施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本核算與控制思考

李 華

（國(guó)網(wǎng)西安供電公司陜西眾源實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司，西安 710000）

建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本涵蓋工程項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)生的各項(xiàng)成本，項(xiàng)目成本管理是有組織地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等一系列的科學(xué)管理工作，是一項(xiàng)整體的、全員的、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理活動(dòng)。多數(shù)企業(yè)項(xiàng)目成本管理的實(shí)踐效果很不理想，尤其是成本核算環(huán)節(jié)，普遍存在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與工程施工不同步、成本計(jì)劃和實(shí)施“兩張皮”等現(xiàn)象?！爸睾怂恪⑤p管理”，使得企業(yè)不能依據(jù)工程概預(yù)算建立完善的項(xiàng)目成本核算體系進(jìn)行成本控制，施工項(xiàng)目后評(píng)價(jià)由于沒(méi)有準(zhǔn)確的成本核算資料也無(wú)法進(jìn)行，項(xiàng)目成本管理失去其應(yīng)有的作用。

1 工程項(xiàng)目成本管理存在的共性問(wèn)題

1.1 財(cái)務(wù)核算制度不完善

多數(shù)施工企業(yè)基本制度殘缺不全或?qū)⒅贫仁唛w，無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用，往往導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)流失、浪費(fèi)嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)管理混亂，在外部監(jiān)督面前漏洞百出，難以自圓其說(shuō)。

1.2 施工成本會(huì)計(jì)科目設(shè)置混亂

《施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》要求施工企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，合理確定成本核算對(duì)象，以規(guī)范施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算，提高施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。可根據(jù)工程項(xiàng)目概預(yù)算設(shè)置會(huì)計(jì)科目。但實(shí)際上，企業(yè)在進(jìn)行成本核算的過(guò)程中，隨意性較強(qiáng)、會(huì)計(jì)科目設(shè)置不完整、費(fèi)用列支不規(guī)范，無(wú)法準(zhǔn)確到相應(yīng)的成本核算對(duì)象。

1.3 工程成本與實(shí)際開(kāi)支不符

工程成本與實(shí)際開(kāi)支不符，導(dǎo)致項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)失真。施工單位為避稅和完成指標(biāo)，有意提高或降低建筑材料成本，導(dǎo)致無(wú)法準(zhǔn)確、真實(shí)地核算出其相關(guān)成本費(fèi)用開(kāi)支。企業(yè)材料管理不嚴(yán)，浪費(fèi)嚴(yán)重。材料費(fèi)在工程成本中約占60%，材料費(fèi)用的盈虧直接影響整個(gè)工程的盈虧。有些項(xiàng)目部缺乏項(xiàng)目材料管理制度，缺乏必要的物資管理制度和必要的稽核制度，物資遺失時(shí)有發(fā)生；材料型號(hào)不對(duì)，材料供應(yīng)量與實(shí)際不符等現(xiàn)象頻發(fā)，加之部分企業(yè)監(jiān)督機(jī)制不健全，出了問(wèn)題往往追不到責(zé)任人，這都成為成本不實(shí)的主要誘因。

1.4 項(xiàng)目成本控制流于形式

項(xiàng)目成本控制實(shí)際上是對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本的管理。工程項(xiàng)目設(shè)置的預(yù)結(jié)算未能起到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管職能，僅按圖按現(xiàn)場(chǎng)指令算量，在施工過(guò)程中缺乏成本預(yù)算和成本控制理念，項(xiàng)目沒(méi)有階段成本數(shù)據(jù)，沒(méi)有分部、分項(xiàng)成本數(shù)據(jù)，沒(méi)有展開(kāi)實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本的比對(duì)，現(xiàn)場(chǎng)管理流于形式，成本控制及考核難以貫徹，如此惡性循環(huán)，導(dǎo)致管理人員對(duì)工程項(xiàng)目成本控制缺乏積極性，施工項(xiàng)目成本管理流于形式。

2 項(xiàng)目成本核算的內(nèi)容

2.1 確定項(xiàng)目成本核算對(duì)象

項(xiàng)目成本核算對(duì)象一般要求根據(jù)具體的項(xiàng)目合同內(nèi)容、施工特點(diǎn)、費(fèi)用發(fā)生情況和管理要求等具體特征來(lái)確定。工程項(xiàng)目成本核算對(duì)象確定后，工程成本明細(xì)賬，以及所有的原始記錄均需按照確定的成本核算對(duì)象進(jìn)行填制。為集中反映各個(gè)成本核算對(duì)象應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，通常需要按成本核算對(duì)象設(shè)置工程成本明細(xì)賬，并按成本項(xiàng)目分設(shè)專欄，準(zhǔn)確計(jì)算各成本核算對(duì)象的實(shí)際成本。

2.2 項(xiàng)目成本核算具體步驟

首先應(yīng)根據(jù)成本計(jì)劃確立成本核算指標(biāo)。指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)盡可能與成本預(yù)測(cè)與計(jì)劃相對(duì)應(yīng)。其次，據(jù)實(shí)做好財(cái)務(wù)核算。根據(jù)項(xiàng)目圖紙和科研審核把關(guān)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，準(zhǔn)確記錄項(xiàng)目成本。按期歸集和分配各項(xiàng)費(fèi)用，按期接轉(zhuǎn)已完工工程項(xiàng)目的實(shí)際成本費(fèi)用。最后，應(yīng)用成本核算信息。每位管理人員的核算結(jié)果將按既定核算體系形成信息化共享資料，為項(xiàng)目經(jīng)理提供成本管控依據(jù)，使項(xiàng)目管理人員在進(jìn)行成本核算、數(shù)據(jù)匯總、整理、加工過(guò)程中，可有效分析數(shù)據(jù)，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確的成本管理。

3 推進(jìn)施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本核算與控制的建議

3.1 全員參與成本管理

推行建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理，以項(xiàng)目經(jīng)理部作為核算單位，讓參與施工項(xiàng)目管理與實(shí)施的每一個(gè)人都具有經(jīng)濟(jì)觀念、效益觀念和項(xiàng)目成本觀念，對(duì)項(xiàng)目的盈虧負(fù)責(zé)。

3.2 抓好成本管理的基礎(chǔ)工作

成本管理的基礎(chǔ)工作是項(xiàng)目成本控制的重要依據(jù)。健全成本管理的主要措施包括：健全工作定額管理、嚴(yán)格預(yù)算控制、完善計(jì)量和驗(yàn)收制度以及各種分類賬，按勞動(dòng)定額簽發(fā)施工任務(wù)書等。

3.3 優(yōu)化項(xiàng)目成本計(jì)劃

項(xiàng)目成本計(jì)劃編制不斷優(yōu)化的過(guò)程，也是項(xiàng)目管理人員不斷尋求降低施工項(xiàng)目計(jì)劃成本的過(guò)程，必須考慮影響成本的多種因素，充分挖掘項(xiàng)目潛力，綜合考慮多方面因素，調(diào)動(dòng)全員的積極性，積極運(yùn)用新技術(shù)，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

3.4 做好項(xiàng)目實(shí)施中的成本控制

實(shí)施成本的動(dòng)態(tài)管理。施工準(zhǔn)備階段的成本控制，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制實(shí)施方案。把成本控制的重心放在主要施工階段上，對(duì)成本實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取措施，控制成本。

3.5 推進(jìn)施工項(xiàng)目成本分析考核

成本分析以分部分項(xiàng)目工程為分析的基本單位，項(xiàng)目管理人員要按月或按進(jìn)度、按階段進(jìn)行工程成本分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偏差。一般認(rèn)為，按進(jìn)度或階段進(jìn)行分析工程的工期成本攤銷，可準(zhǔn)確判定工程總成本費(fèi)用的消耗程度，能較為準(zhǔn)確地估計(jì)項(xiàng)目的總成本目標(biāo)，并隨著進(jìn)度的開(kāi)展，一步步接近實(shí)際總成本。

4 結(jié) 語(yǔ)

項(xiàng)目成本管理作為施工項(xiàng)目管理的重要組成部分，其地位和作用也日趨提高強(qiáng)化，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員要與項(xiàng)目管理人員共同努力，做好事前、事中和事后項(xiàng)目的成本費(fèi)用控制。項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算及時(shí)、動(dòng)態(tài)、按序反映工程進(jìn)度與各項(xiàng)支出情況，及時(shí)在管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化，推動(dòng)整個(gè)企業(yè)成本管理水平的提高。