東莞 再跨越

陳薜薇

繼2013年《臺(tái)商》月刊與東莞市人民政府臺(tái)灣事務(wù)局共同策劃「臺(tái)灣知名博主東莞影像記憶行」活動(dòng)並出版《東莞很臺(tái)灣》一書後，2015年將繼續(xù)舉辦「臺(tái)灣資深媒體人東莞深度探訪行」活動(dòng)，此活動(dòng)受到東莞市特別重視。為此，東莞市長袁寶成於5月15日上午接受了本刊專訪，就近年來東莞市臺(tái)資企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、東莞市新近對(duì)臺(tái)商的扶持政策細(xì)則、東莞市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、臺(tái)商如何在新的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)中尋找到自己的定位、青年臺(tái)商如何在東莞紮根發(fā)展等，深入淺出地展開了訪談。

「感謝、扶助、發(fā)展」六字感言

袁寶成市長對(duì)臺(tái)商在東莞發(fā)展的最大體會(huì)，可用「六字感言」表達(dá)——感謝、扶助、發(fā)展?！傅谝皇且兄x臺(tái)商，第二是要扶助臺(tái)商，第三是要發(fā)展臺(tái)商。」

東莞與臺(tái)商可謂是一體兩面，是密不可分的魚水關(guān)係。只要提到東莞，就不可能繞開臺(tái)商這個(gè)話題；只要提到臺(tái)商在大陸發(fā)展，就不可能不提及臺(tái)商的聚集地東莞。

目前，東莞共有臺(tái)企3400多家，占全市外企的31.3%；累計(jì)實(shí)際利用外資183億美元，占全市利用外資的27.7%。2014年臺(tái)企進(jìn)出口總額352.9億美元，占全市進(jìn)出口額40%左右。臺(tái)商對(duì)東莞的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是對(duì)東莞產(chǎn)業(yè)鏈的培育，作出了重要貢獻(xiàn)。袁寶成市長介紹，「前期做鞋帽、服裝、家具的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較多，後來大量的電子資訊產(chǎn)業(yè)企業(yè)入駐，對(duì)東莞的外商投資、GDP、文化等方面的貢獻(xiàn)，真的叫做『東莞很臺(tái)灣』。比如我們走在松山湖臺(tái)灣高科技園裏，路名都是高雄路、臺(tái)北路等，東莞縮影了臺(tái)商在大陸的貢獻(xiàn)、凝聚了臺(tái)商對(duì)東莞的貢獻(xiàn)，所以我們要感謝臺(tái)商?！?/p>

「我感覺東莞有個(gè)最大的優(yōu)點(diǎn)，就是市場的開放度，企業(yè)的包容度，包括我來東莞的三年多，東莞從來沒有把臺(tái)商另眼相看。在我心目中，所有的企業(yè)一視同仁，都是一個(gè)平等的市場主體，一樣享受應(yīng)有的法律地位和法律權(quán)利。要說支持臺(tái)商發(fā)展，某些角度、某些方面我會(huì)更加重視、更加關(guān)心、更加關(guān)注臺(tái)商，想要臺(tái)商在東莞發(fā)展得更好。」

而發(fā)展臺(tái)商，實(shí)際上是講發(fā)展和提升臺(tái)資企業(yè)的發(fā)展水準(zhǔn)。臺(tái)商剛開始大部分都是以加工貿(mào)易進(jìn)來東莞的，到現(xiàn)在都面臨著一個(gè)門檻，大陸成本越來越高，目前東莞工人的工資已經(jīng)接近臺(tái)灣2005年的工資水準(zhǔn)；而臺(tái)灣沒漲，東莞卻不斷在漲，年年在漲，加上「五險(xiǎn)一金」成本就更高了。「臺(tái)商現(xiàn)在確實(shí)壓力很大，他們?cè)瓉淼漠a(chǎn)業(yè)鏈不管是OEM還是ODM，都是代工貼牌，相當(dāng)於臺(tái)商還是處於產(chǎn)業(yè)鏈的低端。工人給臺(tái)商打工，臺(tái)商給外資打工。我為什麼想要發(fā)展和提升臺(tái)商，就是想要臺(tái)商和臺(tái)企有更好的發(fā)展空間?！乖瑢毘墒虚L語重心長地表示。

建議臺(tái)商紮根大陸市場不斷調(diào)整適應(yīng)形態(tài)

這些年由於大陸人工、原材料、製造成本的不斷上漲，一些臺(tái)資企業(yè)開始往東南亞等國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移，繼續(xù)低成本製造加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)。袁寶成市長建議：「臺(tái)商不管是外貿(mào)、內(nèi)銷，都不能丟開大陸這個(gè)市場，所以我是鼓勵(lì)臺(tái)商不斷調(diào)整適應(yīng)形態(tài)，轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展提升?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2017/02/17/tsha201506tsha20150616-1-l.jpg" style="">

怎麼樣轉(zhuǎn)型升級(jí)？袁寶成市長表示：「我個(gè)人覺得，臺(tái)商還是應(yīng)緊盯著大陸市場的變化形態(tài)來做。比如現(xiàn)在大陸在講『互聯(lián)網(wǎng)+』，可簡單理解為是服務(wù)製造、個(gè)性化製造，臺(tái)商完全可以做，原來很多做鞋子的，現(xiàn)在鞋子可以個(gè)性化訂製，根據(jù)身高體重腳型喜好等?！?/p>

東莞2015年1月20日出臺(tái)的《關(guān)於實(shí)施「東莞製造2025」戰(zhàn)略的意見》（東府【2015】1號(hào)）文，就是要用「六個(gè)製造」給東莞所有的製造企業(yè)提供一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的平臺(tái)——「服務(wù)型製造」就是把產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)合起來，「綠色製造」要盡可能降低能耗，「優(yōu)質(zhì)製造」希望臺(tái)商能更多的參與轉(zhuǎn)型升級(jí)，「集群製造」是鼓勵(lì)臺(tái)商把一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，「創(chuàng)新製造」強(qiáng)調(diào)的是科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)，「智能製造」就是強(qiáng)調(diào)機(jī)器換人?！敢痪湓挘_(tái)商的轉(zhuǎn)型升級(jí)要隨著大陸產(chǎn)業(yè)升級(jí)的變化來調(diào)整才有前途。加工貿(mào)易型企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，可以兩條腿走路，內(nèi)、外銷一起發(fā)展。」袁寶成市長介紹，「『東莞製造2025規(guī)劃』是大陸第一個(gè)出臺(tái)的，就是要通過2個(gè)『五年計(jì)畫』，將東莞製造徹底地轉(zhuǎn)型升級(jí)。」

現(xiàn)在青年臺(tái)商來了，臺(tái)商二代接班了，父輩從事的製造業(yè)不一定再適合他們的發(fā)展?！附?，我們跟臺(tái)商在探討時(shí)，我認(rèn)為，臺(tái)資企業(yè)與大陸本地的民營企業(yè)相互合作，甚至可以相互參股持股，這樣借力，更能迅速融入當(dāng)前當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展態(tài)勢，由之前的參與國際產(chǎn)業(yè)鏈分工到參與大陸本土的產(chǎn)業(yè)鏈分工，東莞市政府正在努力為臺(tái)企搭建各種交流平臺(tái)?！?/p>

一直以來，東莞高度重視做好服務(wù)臺(tái)企工作，特別是近年來結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)臺(tái)商轉(zhuǎn)型升級(jí)的幫扶和引導(dǎo)。

那麼，東莞是如何引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的？臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主要呈現(xiàn)哪幾個(gè)方面變化趨勢？具體數(shù)據(jù)或表現(xiàn)是怎樣的？是什麼原因造就了這些變化和趨勢？臺(tái)資企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的期盼、配合、適應(yīng)度如何？接下來東莞如何繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)？

一 是著力破解非法人臺(tái)企不停產(chǎn)轉(zhuǎn)變形態(tài)難題

針對(duì)以前臺(tái)企大多以從事加工貿(mào)易為主，不具有獨(dú)立法人資格，不能註冊(cè)商標(biāo)，不能融資內(nèi)銷的情況，率先在大陸推出來料加工企業(yè)不停產(chǎn)轉(zhuǎn)法人企業(yè)的「無障礙通道」，解決了土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移、停產(chǎn)轉(zhuǎn)型等100多個(gè)實(shí)際問題，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)變形態(tài)。

二 是著力破解研發(fā)創(chuàng)新能力不足難題

針對(duì)部分臺(tái)企創(chuàng)新能力不足等問題，深入實(shí)施加工貿(mào)易增效計(jì)畫，鼓勵(lì)臺(tái)企加大研發(fā)投入，設(shè)立研發(fā)中心，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，改造生產(chǎn)設(shè)備，提升產(chǎn)品附加值。同時(shí)，借鑒臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)了臺(tái)灣生產(chǎn)力促進(jìn)中心、電電公會(huì)等14家產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供輔導(dǎo)。目前，東莞市財(cái)政已累計(jì)補(bǔ)助近9000萬元（人民幣，下同），支持診斷輔導(dǎo)臺(tái)企1400多家，研發(fā)新產(chǎn)品9000多件，自動(dòng)化程度提高20%，生產(chǎn)效率提升20%，用工減少10%。

三 是著力破解臺(tái)企內(nèi)銷市場開拓難題

大力支持臺(tái)企打造內(nèi)銷平臺(tái)、創(chuàng)建自有品牌。自2010年起，東莞市政府補(bǔ)助2100多萬元舉辦了五屆「臺(tái)博會(huì)」，吸引168萬人次參觀採購，創(chuàng)造122億元商機(jī)，對(duì)臺(tái)企銷售產(chǎn)品、推廣品牌起到了積極的促進(jìn)作用。為延續(xù)展會(huì)效應(yīng)，市政府還大力支持東莞臺(tái)商協(xié)會(huì)建設(shè)大麥客商貿(mào)公司，以「大麥客」集體品牌和品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)銷售臺(tái)企產(chǎn)品。目前大麥客已有自創(chuàng)品牌208個(gè)、聯(lián)合品牌78個(gè)，入場銷售臺(tái)企1000多家，其中東莞臺(tái)企360家，商品2280種。

四是著力破解臺(tái)企融資難題

針對(duì)臺(tái)企特點(diǎn)，度身定做個(gè)性化融資服務(wù)。東莞引進(jìn)了玉山銀行、彰化銀行、富邦銀行等臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)，為臺(tái)企提供臺(tái)式金融服務(wù)。支持臺(tái)企上市融資，對(duì)成功上市的企業(yè)最高給予2200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。目前東莞市已有1家臺(tái)企（勁勝精密）在創(chuàng)業(yè)板成功上市，同時(shí)還有盈拓科技等4家上市後備臺(tái)企。

五 是著力搭建莞臺(tái)合作新平臺(tái)

東莞在松山湖建立了總面積6.8平方公里的臺(tái)灣高科技園和兩岸生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，承接臺(tái)灣高端電子資訊和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展IC晶片、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)?xùn)|莞臺(tái)企逐步向高端產(chǎn)業(yè)拓展。目前已累計(jì)投入30多億元，基本完成兩個(gè)平臺(tái)的主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，兩個(gè)平臺(tái)累計(jì)引進(jìn)專案70多個(gè)，協(xié)議引資210億元。在兩個(gè)平臺(tái)的帶動(dòng)下，近兩年東莞新引進(jìn)臺(tái)資專案242宗，實(shí)際投資23億美元，主要集中在通信、電氣機(jī)械等先進(jìn)製造業(yè)，單個(gè)專案平均投資規(guī)模從2011年的250萬美元提高至2014年的998萬美元，投資規(guī)模和品質(zhì)有了明顯提高。

轉(zhuǎn)型升級(jí)已取得階段性成效

在市場的倒逼、廣大臺(tái)企的努力，以及政府的引導(dǎo)下，目前，廣大臺(tái)企轉(zhuǎn)型升級(jí)的意願(yuàn)不斷增強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得了階段性成效。

一是企業(yè)形態(tài)優(yōu)化。

2008年以來，共有1300多家臺(tái)資來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)為法人企業(yè)。

二是技術(shù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

大部分臺(tái)企從單純的組裝加工轉(zhuǎn)向研發(fā)、設(shè)計(jì)、核心製造。出口300強(qiáng)臺(tái)企基本上實(shí)現(xiàn)「設(shè)計(jì)+生產(chǎn)」的運(yùn)作模式，ODM產(chǎn)品出口占比超過60%。

三是經(jīng)營模式優(yōu)化。

臺(tái)企品牌意識(shí)日益增強(qiáng)，更加積極創(chuàng)立品牌，自主品牌數(shù)量比2008年增長一倍。

四是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口占臺(tái)資企業(yè)出口總額70%以上，臺(tái)資IT業(yè)產(chǎn)值占東莞市IT業(yè)總產(chǎn)值70%以上。

五是市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

不少企業(yè)同時(shí)做國內(nèi)國外兩個(gè)市場，臺(tái)企內(nèi)銷額約占內(nèi)外銷總額的30%。

六是生產(chǎn)方式優(yōu)化。

臺(tái)企更注重自動(dòng)化、精細(xì)化管理，開發(fā)新型環(huán)保產(chǎn)品，成本和能耗不斷降低。

然而，臺(tái)企轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)。袁寶成市長表示，接下來，東莞將與廣大臺(tái)企一道，再接再厲，以落實(shí)《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》、《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》為契機(jī)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，更加注重品質(zhì)、效益和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)臺(tái)企紮根東莞，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)由規(guī)模速度型向品質(zhì)效益型的根本性轉(zhuǎn)變，爭取更大的發(fā)展。

為應(yīng)對(duì)國際經(jīng)濟(jì)形勢變化，回應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展規(guī)劃，東莞向來都是反應(yīng)迅速，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。那麼，東莞出臺(tái)或強(qiáng)化了哪些新政策？跟臺(tái)資企業(yè)有關(guān)的政策主要有哪些？利好的新的扶持政策細(xì)則？或臺(tái)資企業(yè)自身應(yīng)注意的、要適時(shí)調(diào)整改進(jìn)的、關(guān)注的法律法規(guī)和政策？就如何讓臺(tái)資企業(yè)更熟悉和用好政策，袁寶成市長有什麼樣的建議呢？

當(dāng)前新一輪科技革命正在孕育興起，以數(shù)位化、網(wǎng)路化、智能化製造為標(biāo)誌的產(chǎn)業(yè)變革已經(jīng)到來，2015年大陸也首次提出將深入實(shí)施「中國製造2025」戰(zhàn)略。東莞作為國際製造業(yè)名城、中國製造的重要基地，主動(dòng)對(duì)接國家發(fā)展戰(zhàn)略，年初以市政府一號(hào)文件的形式，出臺(tái)了《關(guān)於實(shí)施「東莞製造2025」戰(zhàn)略的意見》，力爭通過十年左右的努力，推動(dòng)?xùn)|莞從「製造業(yè)大市」向「製造業(yè)強(qiáng)市」轉(zhuǎn)變提升。

其中提出了許多新的政策措施，包括支持企業(yè)「機(jī)器換人」，大力發(fā)展融資租賃幫助企業(yè)更新設(shè)備，加速科技企業(yè)孵化器建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)兼併重組，支持企業(yè)上市融資等等，目前相關(guān)操作細(xì)則正陸續(xù)出臺(tái)落地實(shí)施。與此同時(shí)，東莞還將在近三年為企業(yè)減負(fù)80億元的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)外商投資管理服務(wù)、專案投資直接落地、「三互」大通關(guān)等系列改革，提高行政服務(wù)效率，打造「加一」、「減一」?fàn)I商環(huán)境。

袁寶成市長表示，這些政策措施的含金量都比較高，廣大臺(tái)企都可以享受到這些優(yōu)惠。希望廣大臺(tái)企進(jìn)一步加強(qiáng)與政府部門的對(duì)接，更多地了解政策，用好、用活這些政策，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

「在主動(dòng)關(guān)注東莞相關(guān)政策的同時(shí)，我們也希望廣大臺(tái)企更加密切關(guān)注國家相關(guān)政策，特別是社保、公積金等政策的變化，認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解相關(guān)政策法規(guī)的具體內(nèi)容。東莞將在保護(hù)好廣大員工合法權(quán)益的同時(shí)，根據(jù)當(dāng)前企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和承受能力，進(jìn)一步想方設(shè)法減輕企業(yè)在用工、用地、融資、收費(fèi)等方面的負(fù)擔(dān)，降低綜合成本，幫助企業(yè)輕裝上陣、加快發(fā)展?！?/p>

臺(tái)資企業(yè)是東莞製造的重要主體，在莞臺(tái)企主要從事電子通信、機(jī)電和專用設(shè)備製造業(yè)，涉及企業(yè)1300多家，塑膠、五金、家具等傳統(tǒng)製造業(yè)企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少，但在各自所屬行業(yè)中地位突出，各約占全市40%左右的份額。

而當(dāng)前大陸整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，臺(tái)資企業(yè)在新的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)中，應(yīng)該結(jié)合臺(tái)資企業(yè)的優(yōu)勢，針對(duì)臺(tái)資企業(yè)目前的弱勢、劣勢或難處，東莞市政府將怎樣幫扶臺(tái)企，練內(nèi)功、借外力、搭平臺(tái)？

臺(tái)資企業(yè)多年紮根東莞發(fā)展，資金技術(shù)實(shí)力相對(duì)雄厚，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，以及新一輪產(chǎn)業(yè)革命加速來臨的形勢下，擁有率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的難得機(jī)遇和良好基礎(chǔ)優(yōu)勢，在大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，提升自身產(chǎn)品競爭力等方面大有可為。袁寶成市長表示，東莞市政府將積極幫助臺(tái)資企業(yè)發(fā)展，出臺(tái)和落實(shí)好相關(guān)扶持政策，政企聯(lián)手推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)在莞不斷發(fā)展壯大。

一是鼓勵(lì)和支持臺(tái)資企業(yè)爭取國家高新技術(shù)企業(yè)資格。當(dāng)前東莞正大力推動(dòng)企業(yè)申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)，力爭今年達(dá)到800家，到2017年達(dá)到1100家?！肝覀儗⒔⑷鞒谭?wù)體系，幫助臺(tái)資企業(yè)特別是裝備製造、電子通信等先進(jìn)製造業(yè)，爭取成為國家高新技術(shù)企業(yè)，享受相應(yīng)的稅收減免等優(yōu)惠政策，同時(shí)促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)走上科技創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的道路?！?/p>

二是大力推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)進(jìn)行「機(jī)器換人」和技改研發(fā)。目前東莞正在大力實(shí)施「機(jī)器換人」行動(dòng)，市財(cái)政每年安排2億元、三年6億元支持製造業(yè)企業(yè)更新生產(chǎn)設(shè)備，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品附加值。塑膠、五金、家具等傳統(tǒng)製造業(yè)臺(tái)資企業(yè)在這方面有很大的潛力和空間。東莞將突出做好政策宣傳和服務(wù)落實(shí)工作，引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)積極開展「機(jī)器換人」，促進(jìn)其加大技改研發(fā)投入，不斷增強(qiáng)核心競爭力。

三是引導(dǎo)和支持臺(tái)資企業(yè)充分利用資本市場和上市融資。重點(diǎn)是培育和推動(dòng)一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)、成長性好的臺(tái)資企業(yè)，爭取在大陸主板、創(chuàng)業(yè)板和境外資本市場上市。進(jìn)一步加強(qiáng)莞臺(tái)金融合作，在引進(jìn)玉山銀行、彰化銀行的基礎(chǔ)上，繼續(xù)鼓勵(lì)更多臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入東莞，為臺(tái)資企業(yè)提供更多更好的金融服務(wù)。

四是積極推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)參與「一帶一路」戰(zhàn)略實(shí)施。當(dāng)前國家正在大力推進(jìn)「一帶一路」戰(zhàn)略，東莞按照省的部署，結(jié)合自身實(shí)際，也在積極主動(dòng)參與，2014年成功承辦了首屆海博會(huì)。袁寶成市長表示，東莞將積極為臺(tái)資企業(yè)牽線搭橋，幫助打通與「一帶一路」沿線國家的管道，通過共建經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)品展銷中心等方式，推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)抱團(tuán)「走出去」，搶占沿線國家市場，提升對(duì)外開放合作水準(zhǔn)。

東莞是在粵臺(tái)商最集中的城市，共有常住臺(tái)胞8萬多人，東莞與臺(tái)灣交流合作有著深厚的基礎(chǔ)。眾所周知，大陸對(duì)臺(tái)交流方面，莞臺(tái)合作、莞臺(tái)交流，東莞一直走在前沿，做了許多的努力，那麼，東莞與臺(tái)灣兩地的教育、醫(yī)療、文化交流合作開展得如何？取得了哪些交流成果？未來東莞有哪些活動(dòng)規(guī)劃，來加強(qiáng)兩地的政府間或民間的溝通和交流？

袁寶成市長介紹，近年來，在《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）的框架下，莞臺(tái)兩地牢牢把握兩岸關(guān)係和平發(fā)展的主題，在教育、醫(yī)療、文化等方面的交流合作不斷加深。目前，東莞有在大陸規(guī)模最大、架構(gòu)最完善的臺(tái)商協(xié)會(huì)——東莞市臺(tái)商投資企業(yè)協(xié)會(huì)，有臺(tái)商自己的學(xué)?！獤|莞臺(tái)商子弟學(xué)校，有臺(tái)商自己的醫(yī)院——東莞臺(tái)心醫(yī)院，有臺(tái)商自己的大廈——東莞臺(tái)商大廈（東莞環(huán)球經(jīng)貿(mào)中心），合作交流結(jié)出了豐碩成果。

在教育合作方面，2000年9月，大陸第一所臺(tái)商子弟學(xué)?！獤|莞臺(tái)商子弟學(xué)校建成開學(xué)。剛成立時(shí)只有600多名學(xué)生，現(xiàn)已增至2486名，且在硬體設(shè)施、師資力量、教學(xué)水準(zhǔn)等方面均有了長足的進(jìn)步，成為兩岸教育、文化交流的重要平臺(tái)，對(duì)穩(wěn)定臺(tái)商紮根東莞、加強(qiáng)兩岸青少年交流起到重要的作用。

醫(yī)療合作方面，2008年7月，東莞虎門臺(tái)新門診部開業(yè)，這是東莞首家外商投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)。2014年，占地面積228.6畝、總規(guī)模1800床的臺(tái)心醫(yī)院正式營業(yè)，這是大陸首家由臺(tái)商集資創(chuàng)辦的臺(tái)資醫(yī)院，可以為廣大臺(tái)商提供專業(yè)醫(yī)療服務(wù)，解決了廣大臺(tái)商的後顧之憂。

青少年交流方面，東莞通過市青年聯(lián)合會(huì)，積極推動(dòng)與臺(tái)灣青少年的文化交流，組織開展了「走進(jìn)近代史」——東莞體驗(yàn)之旅、莞港澳臺(tái)青少年暑期交流、《兩岸四地少年情》聯(lián)歡晚會(huì)、「愛我中華」兩岸四地青年大彙聚等活動(dòng)，推動(dòng)臺(tái)灣青少年更多地了解大陸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增進(jìn)對(duì)大陸的感情。

旅遊交流方面，莞臺(tái)民間交流交往非常熱絡(luò)，東莞市民赴臺(tái)旅遊、探親、學(xué)習(xí)人數(shù)逐年增加。2 0 1 4年東莞赴臺(tái)旅遊人數(shù)9 6 0 0多人，增長35.21%。

隨著《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》的深入實(shí)施，今後莞臺(tái)兩地的交流聯(lián)繫將更加緊密，合作共贏的需求更加明顯。東莞將充分發(fā)揮既有的莞臺(tái)交流平臺(tái)的作用，在莞臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展兩地在教育、文化等方面的交流合作，重點(diǎn)加強(qiáng)兩地基層民眾、青少年的交流互動(dòng)，讓東莞的對(duì)臺(tái)交流工作繼續(xù)走在各城市的前列。

世代交替支持青年臺(tái)商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

臺(tái)資企業(yè)進(jìn)入大陸20多年甚至30年，如一個(gè)人的成長一樣，事業(yè)正轉(zhuǎn)型升級(jí)突破，臺(tái)商世代也面臨交替接班，臺(tái)商二代、青年臺(tái)商們有他們自身的特點(diǎn)，袁寶成市長對(duì)青年世代臺(tái)商有著怎樣的期望呢？東莞為了這個(gè)新世代在莞的發(fā)展，已經(jīng)做了哪些努力和準(zhǔn)備？東莞將為年輕人創(chuàng)造怎樣的平臺(tái)和商機(jī)？未來有怎樣的計(jì)畫？

「1983年第一家臺(tái)資企業(yè)進(jìn)入東莞。三十多年來，大量的臺(tái)企在東莞發(fā)展壯大，很多臺(tái)商把自己最好的年華奉獻(xiàn)在這裡?？梢哉f，東莞改革開放、崛起發(fā)展的奮鬥歷史，是廣大臺(tái)商篳路藍(lán)縷、艱苦創(chuàng)業(yè)、敢拚會(huì)贏的生動(dòng)寫照?，F(xiàn)在三十多年過去了，臺(tái)商二代逐步成長，開始接班父輩產(chǎn)業(yè)。這不僅關(guān)係到臺(tái)企自身的持續(xù)發(fā)展，也關(guān)係到東莞經(jīng)濟(jì)的永續(xù)發(fā)展。我們希望臺(tái)商二代繼續(xù)在東莞紮根發(fā)展、不斷壯大，非常願(yuàn)意為臺(tái)灣青年在大陸發(fā)展、求學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更多更好的條件?！?/p>

袁寶成市長介紹，因此，東莞推動(dòng)市臺(tái)商協(xié)會(huì)2005年成立了青年會(huì)，目的就是培養(yǎng)臺(tái)商二代接班，為臺(tái)企永續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

目前，東莞還考慮設(shè)立政府引導(dǎo)的臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金，開展針對(duì)臺(tái)商二代接班的培訓(xùn)工作等。同時(shí)，東莞還準(zhǔn)備向國家有關(guān)部門申請(qǐng)關(guān)於「莞臺(tái)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展」試驗(yàn)區(qū)，支持臺(tái)灣青年在莞創(chuàng)業(yè)發(fā)展?！肝覀兿Ｍ麨榘ㄅ_(tái)商二代在內(nèi)的廣大臺(tái)灣青年創(chuàng)造良好的營商條件和生活條件，讓他們?cè)跂|莞工作舒心、生活開心，讓臺(tái)企在東莞越做越強(qiáng)！」