讓“巡視利劍”更準更鋒利

閆華

黨的十八大以來，持續(xù)掀起的“巡視風暴”，猶如反腐利劍，利劍所指、劍鋒所向，“老虎、蒼蠅”紛紛落馬，使違紀違法者心驚膽寒、收斂收手。如果說巡視是一把鋒利的“尚方寶劍”，那么近日修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》將黨的十八大以來許多行之有效的巡視工作方針和經(jīng)驗做法，以黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來，必將使巡視這把“利劍”更準、更快、更靈活。

“上級監(jiān)督太遠、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難”。人們常常感嘆，對領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負責人和“一把手”監(jiān)督乏力、存在空白。即便是震懾力強大的巡視也有吃不上力、用不上勁的情況。修訂后的條例，將中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組對省區(qū)市巡視工作原“指導(dǎo)”關(guān)系改變?yōu)椤邦I(lǐng)導(dǎo)”關(guān)系，進一步理順了巡視的領(lǐng)導(dǎo)機制、責任機制，更有利于巡視工作各項決策部署的落實。

反腐不是邊邊角角的修理，而是體系化的治理。修訂后的條例，進一步明確巡視范圍和要求，聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心，圍繞“四個著力”，做到巡視全覆蓋、全國“一盤棋”。

這次還明確將“專項巡視”寫入巡視工作條例，規(guī)定“派出巡視組的黨組織可以根據(jù)工作需要，針對所轄地方、部門、企事業(yè)單位的重點人、重點事、重點問題或者巡視整改情況，開展機動靈活的專項巡視”。這無疑是把巡視從固化模式制約中解放出來，使黨內(nèi)監(jiān)督更為靈活機動。

執(zhí)行條例關(guān)鍵在落實，落實的關(guān)鍵在強化責任。新修訂條例一大亮點就是明確了黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。巡視責任的具體化、明確化，為構(gòu)建巡視工作責任體系提供了制度支撐。endprint