人民幣升值對我國經(jīng)濟的影響及對策

李隋玉

摘 要： 人民幣升值對我國經(jīng)濟既有積極影響，又有消極影響。國家層面，人民幣升值可以提高我國居民的國際購買力、改善與伙伴國之間的貿(mào)易關(guān)系，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但同時會產(chǎn)生國家資產(chǎn)貶值、影響金融市場穩(wěn)定等不利影響；企業(yè)層面，人民幣升值有利于企業(yè)進行海外投資，降低原材料進口成本，但也使出口產(chǎn)品競爭力下降、風險增加。在采取應(yīng)對策略上，國家應(yīng)加強宏觀調(diào)控、減少對外需的依賴、擴大內(nèi)需，等等，企業(yè)應(yīng)加強自主創(chuàng)新、利用匯率避險工具出口等，從而將不利因素轉(zhuǎn)化為有利因素。

關(guān)鍵詞： 匯率 人民幣升值 中國經(jīng)濟

一、引言

自2005年7月21日我國實行人民幣匯率改革以來，人民幣相對于美元已升值約30%[1]。人民幣升值，指的是人民幣相對于他國貨幣而言，價值增加，即人民幣購買力增強[2]。人民幣升值原因較復(fù)雜。美國、歐盟、日本等方面對人民幣施壓，是其升值的外部原因；其內(nèi)部原因可分為兩個方面：第一，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，自加入WTO以來，貿(mào)易順差不斷擴大，外匯儲備急劇增加，截至2010年底，我國外匯儲備達2.85萬億美元，躍居世界首位。同時，外匯供給與需求之間存在巨大缺口，導(dǎo)致外匯儲備迅速增長。外匯儲備過多是導(dǎo)致人民幣升值的重要原因。第二，廉價商品大量出口。2009年，我國出口占全球出口的比重提高至9.6%，總出口量超過德國，成為世界上出口量最大的國家[3]。我國出口的產(chǎn)品多為勞動密集型產(chǎn)品，具有需求量大、價格低廉的優(yōu)勢，其他國家（尤其歐美發(fā)達國家）大量從中國進口此類產(chǎn)品，導(dǎo)致自身通貨緊縮。另外，廉價商品的大量出口，建立在對我國資的源消耗上，造成環(huán)境破壞，人民幣升值能改善我國環(huán)境。

二、人民幣升值的積極影響

（一）國家層面

1.我國具有購買國際產(chǎn)品需求的人民是最大受益者。人民幣升值，百姓手中的錢更值錢，以同樣單位的人民幣，可以兌換更多外幣，提高國際購買力，以更低成本購買進口商品，提高人民生活水平。同時，人民幣升值將促使更多中國人出國旅游或?qū)W習，與世界各地增加文化層面的交流。人民幣升值還可鼓勵公民個人進行海外投資。

2.人民幣升值意味著人民幣地位提高，在國際上的信用度提高，在阻止國內(nèi)外資非法外流的同時，可以吸引發(fā)達國家的資金[4]。雖然人民幣是在國際壓力下被迫升值，但這同樣將有利于我國與貿(mào)易伙伴國之間關(guān)系的改善，并樹立大國形象。美國、歐洲以“貿(mào)易逆差”、“干擾市場”為借口，給我國商品出口設(shè)置障礙，人民幣升值后，這種矛盾必然得到緩解，為我國經(jīng)濟發(fā)展提供良好環(huán)境。這是盡管當前全球經(jīng)濟不景氣，但我國經(jīng)濟仍保持快速增長的原因之一。

3.人民幣升值可以促進資源的合理配置，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主要表現(xiàn)在促進服務(wù)業(yè)發(fā)展。在中國的產(chǎn)業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)的增長對拉動總體經(jīng)濟增長十分有效，因此，發(fā)展服務(wù)業(yè)的出口，對于我國經(jīng)濟增長的影響不容小視。人民幣升值有利于盡快實現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)共同高速發(fā)展的目標，以提高我國在國際上的總體競爭力。

4.一些外商在我國東部地區(qū)投資成本提高后，為降低成本提高利潤，可能將企業(yè)轉(zhuǎn)向中西部地區(qū)。因此，人民幣升值有可能成為帶動中西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的契機，促使我國經(jīng)濟發(fā)展更平衡。近幾年來，隨著西部大開發(fā)的實施，中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，投資環(huán)境得到改善，對于外商的吸引力已經(jīng)不亞于沿海地區(qū)，使跨國公司向西部轉(zhuǎn)移并帶動西部發(fā)展成為可能[5]。

5.已在我國投資的外商企業(yè)因人民幣升值而利潤增加，吸引更多外國投資者來中國投資。人民幣升值增強外商的投資信心，使其看到新的發(fā)展機遇，從而鼓勵其在我國進一步投資。同時，人民幣升值將吸引外資間接進入我國證券市場，因此外商間接投資將不斷增加。我國可以利用大量外資，促使經(jīng)濟快速發(fā)展。

（二）企業(yè)層面

1.人民幣升值促使企業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù)，改善出口商品結(jié)構(gòu)。一直以來，我國出口的商品都是以低廉的價格獲得國際競爭力，然而，我國的出口型企業(yè)都具有“五低”的特點，即低成本、低技術(shù)、低價格、低利潤、低端市場[6]。因此人民幣升值后，若企業(yè)仍要保證利潤，就必須革新技術(shù)，提高產(chǎn)品的科技含量與檔次，降低成本，增加產(chǎn)品的附加值。從出口企業(yè)的長遠發(fā)展來看，人民幣升值不失為促使自我改善的契機。

2.人民幣升值有利于進口。對于企業(yè)來講，尤其有利于進口生產(chǎn)原材料及能源，降低生產(chǎn)成本，減輕企業(yè)負擔。我國大量進口生產(chǎn)資源，目前石油、天然氣、鋼鐵、電力設(shè)備等的價格上升，而人民幣升值可以增強企業(yè)的購買力，可以更好地應(yīng)對原材料價格上漲。進口的生產(chǎn)資源可以提高企業(yè)產(chǎn)品的附加值，加上我國原本低勞動力成本優(yōu)勢，可以使商品在價格上處于有利地位。

3.人民幣升值有利于跨國經(jīng)營。人民幣升值使我國企業(yè)在海外生產(chǎn)與交易的成本相對于之前有所下降，從而使利潤增加，企業(yè)在我國境外投資的能力得到提高，從而有利于實行跨國經(jīng)營。企業(yè)可以利用國外的區(qū)位優(yōu)勢，使具有國際競爭力的中國企業(yè)在海外得到更好發(fā)展，實現(xiàn)全球發(fā)展戰(zhàn)略，打造真正具有國際競爭力的跨國公司，這恰好符合我國企業(yè)“走出去”的策略。

三、人民幣升值的消極影響

（一）國家層面

1.人民幣升值不利于出口。我國的第一、第二產(chǎn)業(yè)將受到較大沖擊，尤其是制造業(yè)?！爸袊圃臁币蛭覈鴦趧恿Τ杀竞蛥R率這兩方面的優(yōu)勢，在國際市場上采取低價格的方式，取得了較大的市場份額，然而在人民幣升值后，匯率方面優(yōu)勢不再，加上國內(nèi)勞動力成本不斷提高，我國出口產(chǎn)業(yè)將不能再維持原有的競爭優(yōu)勢。由于我國出口產(chǎn)業(yè)中勞動密集型產(chǎn)業(yè)占有相當大的比例，而人民幣升值后影響最大的就是勞動密集型產(chǎn)品的出口。因此，我國出口產(chǎn)業(yè)將受到不利影響。

2.我國外匯收入減少，不利于引進外商的新增投資。人民幣升值后，外商需要用更多外幣才能買到所需的原材料與勞動力，在我國投資成本提高，使他們減少、甚至停止在我國投資。我國資金與技術(shù)都比較匱乏，外資對于我國發(fā)展意義重大，因此外商在我國投資積極性降低對我國經(jīng)濟發(fā)展非常不利。而且外商在我國投資對于我國而言，是學(xué)習先進技術(shù)與先進管理的大好時機，而人民幣升值可能使這種學(xué)習機會大大減少，不利于我國與國際接軌。

3.人民幣升值影響金融市場穩(wěn)定。我國金融市場監(jiān)管體系不夠健全，人民幣升值后，將使大量游資流入我國市場，投機將不可避免地盛行，成為金融市場的不安定因素，也會成為我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的隱患[7]。我國外匯儲備過高，由于外匯儲備以美元為主，人民幣升值將使外匯儲備面臨縮水的問題。同時，人民幣升值會對股市產(chǎn)生不利影響，使股票價格上升，然而對于股市而言，繁榮背后往往暗藏危機。

4.人民幣升值后就業(yè)率下降，就業(yè)壓力增大，同時社會不穩(wěn)定因素也將增加。由于我國出口企業(yè)大多為勞動密集型企業(yè)，這些中小企業(yè)吸納了大量勞動力。人民幣不斷升值將嚴重影響勞動密集型企業(yè)，使很多企業(yè)面臨倒閉的危險，迫使企業(yè)革新技術(shù)，降低勞動力成本，因此不論這些企業(yè)破產(chǎn)與否，都會產(chǎn)生工人失業(yè)現(xiàn)象。我國出口企業(yè)提供大量新增就業(yè)機會，人民幣升值將打擊出口企業(yè)，因此，企業(yè)提供的新增就業(yè)崗位將大大減少。外商在我國新增投資減少，也將導(dǎo)致就業(yè)壓力增加。

5.我國農(nóng)民經(jīng)濟收入下降。人民幣升值后，農(nóng)產(chǎn)品進口增加，國外農(nóng)產(chǎn)品更多地進入我國，沖擊我國農(nóng)產(chǎn)品市場，國內(nèi)外產(chǎn)品競爭更加激烈。我國農(nóng)產(chǎn)品價格相對提高，在市場競爭中處于不利地位，農(nóng)民增收困難加大，收入下降，從而影響農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品的積極性，不利于農(nóng)民生活水平的提高，不利于新農(nóng)村建設(shè)。

（二）企業(yè)層面

1.許多勞動密集型的出口企業(yè)面臨破產(chǎn)倒閉的風險。這些企業(yè)的產(chǎn)品科技含量低，附加值低，在國際市場上一直以價格取勝；而人民幣升值后，企業(yè)為了保持原有利潤，需要提高產(chǎn)品價格，因此這些產(chǎn)品在國際競爭中將不具備優(yōu)勢。如果要維持低廉價格，則必將使利潤減少，而且因為勞動密集型企業(yè)，如紡織業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)原本利潤就很低，利潤稍有下降就會嚴重影響出口企業(yè)的積極性，甚至使一些企業(yè)破產(chǎn)。目前我國土地、勞動力等生產(chǎn)價格不斷攀升，原材料與能源價格也較高，因此企業(yè)的生產(chǎn)成本上升，如果此時受人民幣升值影響而利潤下降，則將使很多企業(yè)面臨生存危機。

2.人民幣升值加大外匯風險。外匯風險由出口企業(yè)承擔，由于我國出口商品以美元計算價格，并且采用先到貨、后付款的方式居多，如果在這一過程中人民幣升值，則將使我國企業(yè)獲利減少，風險加大，無形中增加企業(yè)損失。我國出口企業(yè)大多投機意識強，但防范意識較弱，使用金融避險工具的經(jīng)驗不足，再加上國內(nèi)金融避險工具并不完善，這些都將增大匯率風險。同時，由于企業(yè)出口受到影響，許多出口商品被迫轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，從而使國內(nèi)市場競爭更加激烈。

三、應(yīng)對人民幣升值影響的策略

（一）國家層面

1.從容面對來自其他國家的壓力，積極與美國等主要經(jīng)濟體談判，闡明若中國經(jīng)濟倒退，則對于世界經(jīng)濟總體來講實為不利。同時，政府應(yīng)積極發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，消除升值的預(yù)期，保證人民幣匯率的穩(wěn)定，采取小幅度、漸進的方式，防止出現(xiàn)匯率較大波動，避免出現(xiàn)類似于1985年日本“廣場協(xié)議”那樣大幅度匯率調(diào)整。在利于進口不利于出口的情況下，仍然設(shè)法堅持出口大于進口，這樣才能保證中國經(jīng)濟發(fā)展不受太多負面影響。

2.結(jié)合世界形勢、世貿(mào)組織的規(guī)定與我國現(xiàn)狀，制定與穩(wěn)定匯率相關(guān)的法律法規(guī)，及時填補我國立法方面的空白，如制定外匯理財業(yè)務(wù)方面的法律文件。保證外匯法規(guī)具有可操作性，細化操作規(guī)程和實施方法，減少盲目性。同時，要具有間接管理的意識，使銀行具備監(jiān)管職能，并建立非現(xiàn)場監(jiān)管體系，加強監(jiān)測平臺的建設(shè)，進而從源頭上保持對外匯狀況的優(yōu)先監(jiān)管，并對違反外匯法律法規(guī)的行為加大懲處力度，保證我國匯率政策的有效實施。

3.調(diào)整我國對外貿(mào)易的地理結(jié)構(gòu)。由于人民幣升值主要是人民幣對于美元而言升值，若我國對外貿(mào)易減少對美國市場的依賴，則人民幣升值的副作用將會降低[8]。應(yīng)當開拓多元化市場，積極與亞非拉等人口眾多的發(fā)展中國家開展進出口貿(mào)易，這樣不僅可以減輕人民幣升值的不利影響，還可以促進出口企業(yè)的長遠發(fā)展。而對于美國、歐洲等傳統(tǒng)市場，也要保持其穩(wěn)定，開發(fā)新產(chǎn)品，以創(chuàng)新贏得優(yōu)勢。

4.在我國中西部創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。在人民幣升值后，外商因?qū)で蟾偷膭趧恿Α①Y源成本，將會選擇在我國中西部投資。因此，我國應(yīng)當在持續(xù)發(fā)展東部經(jīng)濟的同時，增加對中西部的投入，完善中西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適當增加對于中西部的政策支持，創(chuàng)建更好的投資環(huán)境，以吸引外商將投資轉(zhuǎn)移至中西部地區(qū)。這對于我國西部經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、中西部人民生活水平提高、保證穩(wěn)定的外匯收入都有重要意義。

5.要應(yīng)對人民幣升值的負面影響，我國還要加強對專業(yè)人才的培養(yǎng)?，F(xiàn)階段，我國大量需要懂英語和國際金融、國際貿(mào)易方面的人才，而且急缺精通金融、會計、財務(wù)管理等方面的復(fù)合型人才[9]。只有我國政府及企業(yè)中具有大量精通經(jīng)濟、管理的人士，國家才能制定更有效的方針政策，并有效促進實施，有效控制人民幣匯率的波動，減少人民幣升值給我國經(jīng)濟帶來的損失。同時，國家應(yīng)加大對經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域科研的投入，支持學(xué)者跨國、跨學(xué)科研究，從而有利于學(xué)者們在具有國際視野的基礎(chǔ)上提出有利于經(jīng)濟發(fā)展的前瞻性措施。

6.既然人民幣升值有利于進口，那么我國應(yīng)借此機會提高能源、資源性產(chǎn)品及貴金屬的進口量。進口此類產(chǎn)品，可以一定幅度降低我國企業(yè)生產(chǎn)成本，從而使商品利潤不至于大幅度下降，在工人工資得到保證的同時，使企業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展；同時，進口能源與資源性產(chǎn)品有利于我國減少對本國資源的開采，減少生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護自然環(huán)境，從而保證我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

7.鼓勵我國企業(yè)及公民個人進行海外投資。由于人民幣升值，我國在國外投資的成本大大減少。在國外投資，可以緩解人民幣升值帶來的壓力，有利于我國貨幣市場的穩(wěn)定，同時可以在一定程度上彌補外資撤離我國帶來的沖擊，為我國帶來外匯收入[10]。近年由于全球經(jīng)濟不景氣，很多國家經(jīng)濟衰退，我國海外企業(yè)可以利用這一機會，收購?fù)鈬髽I(yè)。我國企業(yè)還可在海外與國際知名企業(yè)合作，學(xué)習先進技術(shù)，提高管理水平，增強我國企業(yè)的國際競爭力。

8.擴大內(nèi)需，減少對外需的依賴。消費是拉動經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車之一，如果國內(nèi)消費擴大，則人民幣升值帶來的壓力將得到緩解，這是抑制其負面作用的最根本措施。由于我國是發(fā)展中國家，經(jīng)濟發(fā)展與發(fā)達國家相比相對滯后，現(xiàn)階段人民消費水平不高，但由于我國是人口大國，經(jīng)濟發(fā)展又較迅速，因此國內(nèi)市場具有極大的潛力。我國需要積極開拓國內(nèi)市場，具體措施有以下三個方面：

第一，提高居民收入是擴大國內(nèi)消費的基礎(chǔ)。政府需要采取一系列積極的財政政策，如調(diào)整個稅起征點、增加對低收入地區(qū)和人群的扶持等。同時，應(yīng)提高居民的福利水平，發(fā)展公共醫(yī)療、教育等，并大力發(fā)展保險業(yè)，消除居民的后顧之憂。由于我國農(nóng)民人數(shù)眾多，因此提高農(nóng)民消費水平十分重要。適當提高農(nóng)產(chǎn)品價格，做好農(nóng)產(chǎn)品的促銷工作，可以適當發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，使農(nóng)產(chǎn)品增值。對于農(nóng)村進城務(wù)工人員，要加強培訓(xùn)，提高其素質(zhì)，增加技能，同時擴大社會保障的覆蓋面，完善城市“低保”制度。

第二，降低就業(yè)壓力，減少失業(yè)。雖然勞動密集型產(chǎn)業(yè)在人民幣升值中不占優(yōu)勢，但由于勞動密集型產(chǎn)業(yè)是吸納勞動力的重要領(lǐng)域，所以仍然要保留，并促其發(fā)展。盡可能培養(yǎng)有能力利用先進設(shè)備先進技術(shù)的藍領(lǐng)，鼓勵新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和個人自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

第三，穩(wěn)定房價，減輕居民住房方面的負擔。目前居民收入增長較慢，而房價上漲過快，嚴重影響居民尤其是大城市居民的消費能力和積極性。由于大城市居民消費普遍高于農(nóng)民及中小城市居民，因此穩(wěn)定房價促進大城市居民消費是擴大內(nèi)需的重要措施，并且在短期內(nèi)可以實現(xiàn)[11]。

（二）企業(yè)層面

1.企業(yè)應(yīng)當利用先進科技提高自身的核心競爭力。大量勞動密集型中小企業(yè)面臨倒閉的危險，如果仍以低廉的價格維持企業(yè)生存則顯然行不通。在這種情況下，企業(yè)需要為其長遠發(fā)展考慮，不僅應(yīng)利用商品的價格優(yōu)勢占領(lǐng)市場，還應(yīng)該利用人民幣升值利于進口這一特點，引進國外先進設(shè)備、先進生產(chǎn)技術(shù)，學(xué)習國外先進管理經(jīng)驗，以增加產(chǎn)品的附加值，加強先進、具有特色產(chǎn)品的研發(fā)，提高高附加值產(chǎn)品在出口產(chǎn)品中的比重，提高非價格競爭力。

2.企業(yè)應(yīng)當創(chuàng)立自己的品牌，走差異化品牌之路。很多企業(yè)只求眼前利益，僅僅出于求生存階段，對自身品牌缺乏長遠規(guī)劃，常常采用貼牌出口的策略。我國企業(yè)應(yīng)加強自主研發(fā)，采用先進的管理理念，生產(chǎn)有特色的產(chǎn)品，創(chuàng)建自己的品牌，以其更高的品牌價值和使用價值吸引國外消費者。同時要向國際先進品牌學(xué)習，考慮增加自身產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。對于實力較強的企業(yè)，可考慮直接收購國際知名品牌。

3.企業(yè)應(yīng)當提高規(guī)避匯率風險的意識與能力。出口企業(yè)可以利用匯率避險工具，如人民幣遠期外匯交易、遠期外匯買賣、掉期交易、結(jié)構(gòu)性存款，等等[6]。企業(yè)還應(yīng)當早日收匯，縮短收匯期，及時結(jié)算外匯。人民幣對于美元而言是升值，但其他貨幣則不一定。所以，企業(yè)需要正確選擇計價貨幣，可以適當選擇除美元之外的幣種如日元、歐元等開展業(yè)務(wù)。另外，聘用高水平的財務(wù)顧問，引進金融、財務(wù)管理、國際貿(mào)易等方面人才，這些措施都可以幫助企業(yè)降低匯率波動造成的損失。

4.企業(yè)還應(yīng)當加強成本管理，爭取降低采購成本與制造成本，最大限度地降低浪費和次品率。適當增加原材料的進口，降低原料和能源成本，同時適當精簡人員，降低勞動力成本，這些措施都可以增加產(chǎn)品的利潤空間，在不利于出口的情況下仍然保證企業(yè)生存和發(fā)展。

四、結(jié)語

人民幣升值對于國家和企業(yè)而言都是把雙刃劍。就國家而言，人民幣升值意味著人民幣在世界上地位提高，可以促進我國資源合理配置，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進中西部經(jīng)濟發(fā)展，但同時將降低出口競爭力，不利于引進新增外資，影響金融市場穩(wěn)定。就企業(yè)而言，人民幣升值可以使企業(yè)減少進口新設(shè)備、原料及能源的成本，但會嚴重沖擊以產(chǎn)品價格取勝的勞動密集型企業(yè)，使出口企業(yè)利潤減少。在人民幣升值的情形下，不論國家還是企業(yè)，都應(yīng)當采取相應(yīng)措施降低人民幣升值的不利影響，如降低對外需的依賴。擴大內(nèi)需，采取避險方式，等等。更重要的是，國家與和企業(yè)應(yīng)當積極面對人民幣升值這一現(xiàn)實，積極采取相應(yīng)措施將消極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展契機，如引進先進技術(shù)、設(shè)備和管理方式，進口能源、貴金屬、原材料等。只有這樣，才能將人民幣升值的挑戰(zhàn)變?yōu)槲覈?jīng)濟發(fā)展的機遇。

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基金項目：山東省社會科學(xué)規(guī)劃研究項目（11CWZZ12）