鑒古視今 陳廷敬治吏的啟示

賴建輝

利 用春節(jié)假期，筆者拜讀了王岐山書記推薦的長篇歷史小說《大清相國》。該書以史料為基礎(chǔ)，塑造了以陳廷敬為主要代表的清代大臣群相，尤其是陳廷敬清廉、仁厚、強(qiáng)干、鐵腕的為官經(jīng)歷，讀來既輕快又沉重，給紀(jì)檢工作者以啟迪和警鑒。

講究方法與策略

縱觀陳廷敬的仕途，他主管吏治的時間很長，兩次擔(dān)任吏部尚書，也在主管監(jiān)察、彈劾及建議的都察院做過兩次“一把手”——左都御史。陳廷敬總領(lǐng)全國監(jiān)察事務(wù)，監(jiān)督各省主政官員是他工作的重點。在與問題官員斗智斗勇過程中，雖屢次涉險，但最終都化險為夷并實現(xiàn)了自己的初衷，而這與他講究方法與策略有關(guān)。

《大清相國》中寫道，康熙登基17年后的某一天，山東巡撫富倫上奏：山東全省豐收，百姓自愿捐糧。康熙很高興，但陳廷敬覺得這事很蹊蹺，并當(dāng)面質(zhì)疑，康熙很不痛快，干脆派他到山東調(diào)查實情。一入山東境內(nèi)，陳廷敬就遇到一批官差假冒百姓為富倫歌功頌德。陳廷敬故作相信，暗中調(diào)查，幾次遇險，最終發(fā)現(xiàn)富倫為了“要太平的面子”，指使屬下不僅瞞報災(zāi)荒、作假邀功，還倒賣義糧，貪贓自肥，扣押不愿配合做假的地方官員，迫害循吏等存在“至少七宗罪”。

在這件事情的處理上，陳廷敬不僅沒有對所涉及問題官員全部“趕盡問絕”，而是采取了迂回的辦法，把罪責(zé)都算到了富倫的幕僚孔尚達(dá)等人身上，并讓富倫將功贖過，向康熙提出疏請，改變了全國各地稅賦不均和救濟(jì)糧發(fā)放不當(dāng)?shù)谋锥恕Ｋ詻]有直接參倒富倫，是因為知道富倫的娘親是康熙的奶娘，自小康熙同富倫玩在一處，就跟兄弟似的，康熙心里多少有些護(hù)著他。在當(dāng)時 “君尊臣卑” 的體制下，直接參富倫，很有可能最后不了了之，更達(dá)不到革除弊端的目的。

歷史是最好的老師。面對當(dāng)前依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐倡廉形勢，作為一名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，在全面推進(jìn)依法治國、從嚴(yán)治黨的過程中，絕不能搞選擇性執(zhí)紀(jì)，要始終堅持實事求是的工作態(tài)度，認(rèn)真行使監(jiān)督職責(zé)，努力實現(xiàn)辦案工作政治效果、社會效果和法紀(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

忠誠隱忍與擔(dān)當(dāng)

陳廷敬之所以能贏得康熙的信任和贊賞，還與他的忠誠、隱忍與擔(dān)當(dāng)有關(guān)。在康熙年僅10歲時，陳廷敬就冒著殺頭的危險，給他講了王莽篡漢的故事，并講：“王莽固然不忠，但他之所以膽敢篡漢，都因漢平帝懦弱無能……”康熙從此“日夜發(fā)奮，不敢有須臾懈怠，暗自發(fā)下誓愿，一定要在14歲時親政”。后來，在所有的大臣都“體會圣意”，贊成地方上奏捐建龍亭一事時，據(jù)理力爭，認(rèn)為縱有銀子捐獻(xiàn)，也應(yīng)用在緊要處。結(jié)果被康熙革去現(xiàn)職，戴罪流任，并被派往陽曲察看百姓捐建龍亭一事。到陽曲后，陳廷敬發(fā)現(xiàn)，“什么捐建龍亭、大戶統(tǒng)籌，其實都是劣紳坑害百姓的手段”，明知再次上折，必然獲罪，依然上折奏明朝廷。結(jié)果奏折又被大學(xué)士明珠做了手腳，最終被康熙以“事君不敬、居心不忠”等緣由罷斥回家。

在整個事情的處理過程中，陳廷敬都是以朝廷社稷為重，哪怕被奸臣利用，被康熙疏遠(yuǎn)，丟官棄職，后悔的仍是自己料事不周。陳廷敬常講“臣不與人爭高下，但與事辨真?zhèn)巍?。他這種忠誠負(fù)責(zé)、遇事?lián)?dāng)?shù)木瘢钊藲J佩！

以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失。面對黨要管黨、從嚴(yán)治黨的艱巨任務(wù)，特別是隨著紀(jì)檢監(jiān)察工作“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的不斷推進(jìn)，在開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)等工作中，常常會遇到一些比較棘手的問題，在工作中不被人理解、受點委屈、始終遭到打擊報復(fù)的情況都可能發(fā)生。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，我們要懂得這樣一個道理，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不是請客吃飯，必然會得罪人。不得罪腐敗分子，就必然有負(fù)于黨和人民。千萬不能因為怕得罪人、丟選票、傷和氣，就當(dāng)老好人，對違紀(jì)行為、腐敗現(xiàn)象視而不見。關(guān)鍵時刻要敢于站出來、敢于亮劍，堅決同不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作斗爭，這樣才能不辱使命，不負(fù)黨和人民！

自律方能正人

古語云，打鐵還需自身硬，陳廷敬堅持做到了這一點。

1684年，康熙交給陳廷敬一項臨時任務(wù)——管理鑄錢。平定三藩之后，清朝社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對銅錢需求大增，銅錢短缺，致使銅貴銀賤，有的官員就勾結(jié)奸商毀錢鑄銅牟取暴利。陳廷敬一上任就提出了減輕銅錢重量，使毀錢鑄銅無利可圖的辦法，從根本上遏制了這一現(xiàn)象。針對官員鑄幣過程中的貪腐，他不畏強(qiáng)權(quán)，吃住在鑄幣工廠，最終查出了其中的問題。陳廷敬在監(jiān)督鑄錢時，有人從廢銅堆里發(fā)現(xiàn)了一枚秦代銅錢，下屬說古錢是吉祥物件，就請陳廷敬戴在腰間。后來他想起在接受管理鑄錢任務(wù)時，曾發(fā)誓不受毫厘之私，自感慚愧，果斷地把銅錢還了回去。

康熙要求：“前朝覆滅，百官奢靡是其重要禍源。做我朝的官就得清苦。想發(fā)財，就不要做官；做官，就不許發(fā)財”。陳廷敬用躬身自勉做到了這一點，他清正廉潔、自律自省的品質(zhì)值得紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)吸納。

己不正，焉能正人？紀(jì)檢干部更要嚴(yán)格要求自己。在日常工作中，特別要注重加強(qiáng)對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅決防止“燈下黑”。 要把“信任不能代替監(jiān)督”的理念貫穿到加強(qiáng)自身隊伍建設(shè)的全過程，落實到紀(jì)檢干部的一言一行中，確保我們始終是黨和人民可以信賴的隊伍。