再議全運會對我國體育事業(yè)發(fā)展的影響

楊溫豪

摘 要： 本文試圖從整體方面評價全運會在發(fā)展過程中出現(xiàn)的優(yōu)缺點，從其產(chǎn)生、發(fā)展及對我國體育事業(yè)發(fā)展起到的積極作用和影響等方面進(jìn)行探討，以期使人們對全運會從發(fā)展方面理性思考，重新對其再認(rèn)識。

關(guān)鍵詞： 全運會 發(fā)展 體育事業(yè)

全運會是國內(nèi)競技體育發(fā)展水平最高、規(guī)格最高、參賽人數(shù)最多和影響最大的綜合性運動會。自1959年第一屆全運會成功舉辦，經(jīng)過半個多世紀(jì)的發(fā)展，十二屆全運會已于兩年前圓滿落幕。現(xiàn)今，全運會已成為檢驗我國競技體育成果、展示競技體育水平、培養(yǎng)體育后備人才的重要舞臺，是我國體育發(fā)展的一根調(diào)控杠桿，為我國體育事業(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)[1]。隨著我國改革開放以來實行的社會主義市場經(jīng)濟體制改革不斷深入，近年來，全運會被一部分專家學(xué)者認(rèn)為已不能適應(yīng)現(xiàn)行社會發(fā)展需要，尤其全運會體制問題嚴(yán)重阻礙我國競技體育向更高層次和水平發(fā)展，甚至有取消全運會的呼聲和想法。這一想法認(rèn)為全運會是計劃經(jīng)濟時期的產(chǎn)物，是在當(dāng)時國家總體發(fā)展力水平低下的情況下，集中人力、物力、財力發(fā)展競技體育，保證競技體育在整個體育事業(yè)發(fā)展中有一定超前性。但現(xiàn)階段，這種“舉國體制”與社會發(fā)展不相適應(yīng)，單靠國家投入推動競技體育發(fā)展，成本過高且發(fā)展活力不夠。固然是極少數(shù)人的理念，卻在一定程度上反映出全運會發(fā)展過程中確實產(chǎn)生了一些問題。本文從整體方面對全運會進(jìn)行審視，客觀對其進(jìn)行評價，指出其在發(fā)展過程中的問題和不足，同時指出其對我國體育事業(yè)的發(fā)展、推動、提高，乃至通過體育對我國人民精神文明建設(shè)產(chǎn)生積極作用，從而使人們對全運會樹立正確觀念。任何事物都有其產(chǎn)生和存在的必然和意義，全運會也不例外，雖然現(xiàn)在全運會發(fā)展還不完善，存在這樣和那樣的問題，但我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到這是事物發(fā)展過程的必經(jīng)階段，由不成熟到逐漸成熟需要很長時間，不能由此對全運會進(jìn)行全盤否定，應(yīng)用發(fā)展目光、包涵心境看待發(fā)展，用積極的態(tài)度和手段治理問題，繼續(xù)發(fā)揮其在我國體育事業(yè)發(fā)展過程中所起的作用，全面認(rèn)識全運會。

1.全運會產(chǎn)生的歷史背景及其必然性

新中國成立初期，各項事業(yè)百廢待興，以美國為首的西方列強對新中國采取封鎖政策，新中國面臨嚴(yán)峻的國際環(huán)境。體育也被西方世界利用，成為打壓新中國的手段。如在部分?jǐn)骋曅轮袊膰H奧委會負(fù)責(zé)人的蓄謀下，企圖通過“兩個中國”的分裂活動逼迫新中國屈服，在嚴(yán)正抗議無效的情況下，新中國于1958年憤而退出國際奧委會和諸多國際單項體育組織[2]。在這樣的歷史背景下，新中國的體育發(fā)展迫切需要一個與國際體育競賽組織相對應(yīng)的綜合運動會來檢驗和展示我國體育成就。1959年是中華人民共和國成立10周年，第一屆全運會應(yīng)運而生，在北京隆重舉辦。

2.全運會發(fā)展的不同階段

2.1被迫發(fā)展階段

1959年（第一屆），由于受當(dāng)時歷史大環(huán)境的影響，可以說全運會是被迫發(fā)展起來的，卻取得了巨大成功，有7人4次打破世界紀(jì)錄，664人884次打破106項全國紀(jì)錄，極大地鼓舞了國民民族自尊心和自信心，愛國熱情因體育事業(yè)的推動而空前高漲。

2.2坎坷發(fā)展階段

1965年～1975年（第二屆—第三屆），這一時期人民建設(shè)社會主義的熱情激發(fā)著體育事業(yè)的發(fā)展，但受三年自然災(zāi)害、“大躍進(jìn)”左傾思想及“文化大革命”的影響，體育乃至全國各項事業(yè)均陷入停滯不前甚至倒退的境界。新中國剛剛發(fā)展起來的體育事業(yè)幾乎損失殆盡，進(jìn)入坎坷發(fā)展階段。

2.3順利發(fā)展階段

1979年至今（第四屆及以后），隨著1978年十一屆三中全會的召開，確立了改革開放的基本方針和路線，社會主義建設(shè)進(jìn)入蓬勃發(fā)展的新時期。1979年，國際奧委會恢復(fù)了新中國的合法席位。促使全運會制定新的目標(biāo)和方向，全面與國際體育接軌。并且隨著社會主義經(jīng)濟和社會環(huán)境的發(fā)展，全運會逐步進(jìn)入順利發(fā)展階段。

3.全運會對競技體育的影響

說到競技體育，人們免不了最關(guān)心的就是成績和金牌，這是由競技體育的外向性功能決定的，競技體育的最大特征和魅力來源于其“競爭性”，若失去了競爭性，那么競技體育就失去了最基本的特質(zhì)[3]，恐怕再也激不起人們參與、觀看和討論樂趣。奧運會是全世界規(guī)格最高、規(guī)模最大和參賽運動員人數(shù)最多的綜合性運動會，其影響力當(dāng)然也最大。談及全運會對競技體育的影響，多數(shù)人首先想到的就是全運會對奧運會的影響。

3.1全運會對我國奧運會代表團(tuán)成績的積極作用和影響

我國自恢復(fù)國際奧委會合法地位以后，就調(diào)整奧運會作為我國競技體育的最高目標(biāo)。1983年的第五屆全運會，項目設(shè)置就按照奧運會的競賽項目設(shè)置的，使運動員在備戰(zhàn)全運會的同時，與備戰(zhàn)奧運會緊密地聯(lián)系起來。1995年《奧運爭光計劃綱要》的頒布掀起了中國競技體育發(fā)展的高潮，將全運會與奧運會更緊密地結(jié)合起來。隨后制定的一系列方針政策為使全運會更好地服務(wù)奧運會，全運會在不斷完善自己，如奧運會成績帶入全運會雙倍積分、加強人才交流等。從第八屆全運會開始，將全運會比賽項目完全按照奧運會比賽項目設(shè)置，實現(xiàn)比賽項目的全面對接。這些措施既激發(fā)各地政府和體育局集中人力、物力、財力發(fā)展全運會上各自的優(yōu)勢項目，又保證國家代表隊在奧運會上取得優(yōu)異成績。近幾屆奧運會上，我國金牌數(shù)量從16到28再到32節(jié)節(jié)攀升，到北京奧運會上51枚雄踞金牌榜首位，全運會在其中起到的作用和影響無需贅言。

3.2全運會的局限性

3.2.1全運戰(zhàn)略與奧運戰(zhàn)略的沖突

國家出臺“奧運爭光計劃”的初衷是集中國家及地方有限體育資源實行舉國體制，實現(xiàn)“國內(nèi)練兵，一致對外”的目標(biāo)。然而，近幾屆奧運會，特別是全運會舉辦過程中，出現(xiàn)全運戰(zhàn)略和奧運戰(zhàn)略各為中心的局面。各省、市體育局認(rèn)為奧運戰(zhàn)略是國家體育總局的事情，自己的任務(wù)就是在全運會場上取得佳績。而且各地政府對地方體育局的考核直接與全運會成績掛鉤，每屆全運會結(jié)束，均有大批體育官員、教練員及運動員升遷或被罷免。這種沖突嚴(yán)重阻礙我國競技體育向更高層次和水平發(fā)展。

3.2.2不和諧因素層出不窮

歷屆全運會上或多或少地出現(xiàn)或暴露一些問題，如打假球、吹黑哨、不公正裁判、內(nèi)定冠軍、服用興奮劑，乃至暴力打架和讓冠軍等讓人哭笑不得的事情，由于現(xiàn)代傳媒技術(shù)的發(fā)展，這些行為都較充分地展現(xiàn)在觀眾面前，人們對這種不良之風(fēng)和現(xiàn)象深惡痛絕，在一定范圍和程度上嚴(yán)重影響人們對全運會及競技體育的認(rèn)可。

3.2.3官方媒體宣傳導(dǎo)向問題

旦凡重大比賽，媒體關(guān)注的永遠(yuǎn)是誰得金牌，是否破紀(jì)錄等能吸引人們眼球的東西，從不關(guān)注金牌以外的東西，給大眾形成不當(dāng)輿論導(dǎo)向?？赡芘c組織者沒有把競技體育精神、全運會理念、賽會風(fēng)貌等體育文化精神傳遞給媒體有關(guān)，媒體在今后報道中更應(yīng)該強調(diào)和引導(dǎo)的是全運會的項目設(shè)置及規(guī)則、賽場花絮、全民參與及體育精神及文化傳播，為全民參與健身的積極性打好基礎(chǔ)。

4.全運會對全民健身的影響

從第一屆全運會舉辦開始，就在廣大人民群眾中產(chǎn)生了較為深刻的影響，隨后，特別是近幾屆全運會籌備期間，均會舉辦各式各樣的全民健身大會及全民體育科學(xué)大會。賽會舉辦城市由原來一個城市漸漸發(fā)展為由城市群聯(lián)合舉辦，體育設(shè)施及場館，甚至交通和環(huán)境都得到了很大程度的改善。八運會上，隨著商業(yè)模式的引進(jìn)，由國家財政和社會商業(yè)資源共同出資舉辦全運會，將體育產(chǎn)業(yè)化和社會化功能充分展示出來。直接參與、影響和受益的人們越來越多。隨著現(xiàn)代人生活壓力增大，以及自身健康狀況不斷下降，人們的體育健身意識逐步增強，全運會體育精神文明傳播和全民參與導(dǎo)向的作用將越來越強，為廣大群眾提供更豐富的體育文化活動，豐富人民群眾精神文化生活方面有了前所未有的新發(fā)展[4]。隨著《全民健身計劃》的頒布實施，必將形成競技體育和全民健身共同繁榮發(fā)展的新局面。

5.結(jié)語

雖然全運會存在這樣或那樣的問題，但不可否認(rèn)其在我國體育事業(yè)發(fā)展過程中起到的積極作用，是繼續(xù)實施奧運戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和前提，不能因其在發(fā)展過程中出現(xiàn)了問題而全盤否定，應(yīng)該用發(fā)展目光，理性思考、對待和解決相應(yīng)的問題，應(yīng)該看到全運會體制及方方面面進(jìn)行的改革，看到全運會在不斷發(fā)展過程中逐漸成熟。今后，全運會將繼續(xù)服務(wù)于社會發(fā)展，傳播體育文化精神，引導(dǎo)全民健身運動開展，為社會主義精神文明建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]和立新.全運會歷史與現(xiàn)實的理性思考[J].體育與科學(xué)，2010.

[2]徐開娟.新中國全運會的演進(jìn)歷程與未來走向[J].成都體育學(xué)院學(xué)報，2010.

[3]徐本力.對進(jìn)一步改革和完善我國全運會體制的思考[J].湖州師范學(xué)院學(xué)報，2005.

[4]王守恒.全國運動會發(fā)展戰(zhàn)略的理性思考[J].首都體育學(xué)院學(xué)報，2007.