武少飛
摘 要: 安全生產,說起來只有四個字,但要想真正保障安全,卻要付出很多。小到一個家庭,大到一個國家,都離不開安全。安全生產事關人的生命健康、社會安定與和諧,是廣大人民群眾的根本利益所在,是國民經濟穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。但是近幾年來,我國安全形勢嚴峻,事故起數、人員傷亡數居高不下,人的不安全行為是導致事故發(fā)生的最主要原因。應建立安全生產長效機制,追求的目標是實現本質安全。關鍵就是安全培養(yǎng)意識,構建企業(yè)安全文化,只有人的安全意識增強,才會降低或避免安全事故,強化“以人為本”,“任何事故都是可以避免”的理念。
關鍵詞: 安全文化 安全培訓 安全意識
事故的發(fā)生是“人、機、環(huán)、管”四個因素相互作用與影響的結果,引起事故的原因具有復雜性,事故發(fā)生的場合與部位具有隨機性,事故發(fā)生的時間具有突然性,但不管式人的不安全還是物的不安全,甚至自然災害,追根溯源,人為因素都起著主要作用。因此,培養(yǎng)人的安全意識,讓安全理念貫穿整個生產過程,樹立企業(yè)安全文化才是追求安全的最有效途徑。
安全文化的主體是以全體職工為對象,以科學的理念、方法等手段,對職工的思想和行為加以影響和規(guī)范,最大限度地提高職工安全素質。安全文化是在企業(yè)生產實踐過程中形成的安全理念、管理制度、群體意識和行為規(guī)范的綜合反映。但在實際生產過程中常常因為員工安全知識不足、安全意識欠缺、不良習慣而造成事故的發(fā)生。根據安全生產規(guī)律,開展和加強安全培訓工作,增強人的自我保護意識的能力,強化職工的安全意識,營造安全文化氛圍,對實現安全生產的長效機制持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要的現實意義。做好安全教育工作,形成企業(yè)安全文化是一條務實有效的途徑和方法。
安全培訓可以增強人員的安全知識,改變安全態(tài)度,強化安全意識,增強安全技能,乃至為形成企業(yè)安全文化創(chuàng)造條件,從根本上預防事故的發(fā)生。
一、以人為本,強化安全培訓工作
企業(yè)安全文化的主體是職工,職工的安全意識參差不齊,單靠職工自身安全意識,遠遠無法實現真正的安全。以人為本,就是要通過培訓工作強化個人安全意識,構建安全文化主體。構建安全文化主體的目的就是全面提高全體職工的安全文化素質,把“安全第一”當做首要的價值取向。安全培訓就是要通過科學的方法,將安全意識灌輸給職工,讓職工從本質上認識到安全的重要性,同時掌握如何避免安全事故發(fā)生的方法。
安全培訓工作還需注意方法,一方面要通過實際案例,讓職工從本質上認識到安全事故的嚴重性,另一方面通過相應的獎勵機制,激發(fā)職工的主觀能動性。安全培訓在形式上應該是靈活多變的,既可以是主題、專題教育,又可以貫穿于日常生產過程中,還可以以競賽形式達到教育職工的目的。
二、營造安全文化氛圍
安全教育是強化人的安全意識的最直接也是最有效的手段,安全知識教育的目的在于“知”,安全技能的目的在于“會”,安全態(tài)度的目的在于“行”,三者的有機統(tǒng)一是圍繞安全生產實際,營造濃郁安全文化氛圍的關鍵,對于能否強化安全教育效果,建立橫向到邊、縱向到底的安全教育網絡至關重要。
系統(tǒng)的安全教育包括安全知識、安全技能和安全態(tài)度三部分,缺一不可。充分的安全宣傳工作是非常必要的,要讓職工時時刻刻感受到安全的重要性,在潛移默化中接受安全教育,同時還應樹立榜樣,充分發(fā)揮榜樣的力量,通過個人影響周圍,逐步實現全員安全的最終目標;加強安全監(jiān)督機制,發(fā)揮安全員、監(jiān)督員的監(jiān)督作用,強化安全勞動紀律,切實做到賞必行,罰必信。還可以經常性地開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動和競賽活動,不斷強化職工的安全意識,鼓勵職工爭當“安全先進個人”,班組爭創(chuàng)“安全三優(yōu)”、“三零”班組,增強職工自?;ケD芰?,真正實現“三不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害)。努力在實踐中形成“五員五網”的安全文化氛圍,即:抓黨員,發(fā)揮黨組織的保證作用,實現黨員身邊無事故;抓團員,發(fā)揮突擊隊作用,實現零點行動的實效性;抓崗員(青崗員),發(fā)揮骨干監(jiān)督作用;抓安檢員,發(fā)揮對現場事故的控制作用;抓協管員,發(fā)揮宣傳和規(guī)勸作用。以企業(yè)網站、內部報刊、雜志等媒體為中心的宣傳教育覆蓋網;以職工群眾廣泛參與安全活動為中心的寓教于樂網;以班組為中心的安全知識學習網;以強化領導干部抓安全工作作風為中心的公開透明監(jiān)督網;以職工學習活動室為中心的滲透網。
三、遵循環(huán)境效應規(guī)律,優(yōu)化安全文化環(huán)境
“樹木擇地而繁榮,名花適土而獨秀”。共同的生活群體能產生一種共同的心理追求,良好的安全生產環(huán)境,有利于強化安全生產,提高安全水平。一是強化生產現場管理,消除隱患,優(yōu)化安全生產的“硬環(huán)境”。安全事故發(fā)生在生產現場的可能性極大,職工長時間處于生產場地,因此發(fā)生安全事故的概率也是最高的。實行現場管理的標準化,加大資金投入,改善作業(yè)環(huán)境,增大安全系數,提高安全生產的質量,對于降低安全事故發(fā)生的概率是極其重要的。一方面要通過整治生產環(huán)境,科學布局,使職工產生舒適感,保持良好的勞動情緒,提高作業(yè)環(huán)境的安全系數。另一方面要著力培養(yǎng)安全意識,形成安全文化,搭建安全生產的“軟環(huán)境”。但在實際生產過程中,常常會有安全生產執(zhí)行不力、落實不下去的情況發(fā)生,一個重要的原因就是少部分職工不講文明生產,對安全生產存有僥幸心理、惰性心理,工作甘于冒險,造成重復性違章屢見不鮮。因此,安全制度制定得再完善,不如安全制度執(zhí)行得最徹底,因此必須優(yōu)化軟環(huán)境,在職工隊伍中形成“要我安全”向“我要安全”的思想轉變。
領導干部作為企業(yè)管理者,在安全制度落實的過程中要發(fā)揮示范帶頭作用,運用人格的力量感召職工講安全,嚴格遵守安全生產指令,不違章指揮,不違章作業(yè)。安全教育應落實到平時,不能時抓時松的局面,造成職工思想松懈,甚至應付了事,必須做到安全生產時時事事警鐘長鳴,繃緊生產這根弦,增強安全意識教育不斷線。要建立互相監(jiān)督與約束機制,職工與職工之間按照“三不傷害”原則生產,及時制止職工違章作業(yè),形成互相關心、互相愛護、互相幫助的和諧穩(wěn)定的生產環(huán)境。做好職工思想教育,讓職工正確認識安全與收益的關系,杜絕因為追求利益而造成的違章作業(yè),讓職工從根本上認識到利益與安全生產是不矛盾的。
四、強化法制觀念,保障安全文化建設健康發(fā)展
正所謂沒有規(guī)矩不能成方圓,安全方面的法律法規(guī)既是企業(yè)安全文化建設重要組成部分,又是企業(yè)安全制度制定的依據。加強法律法規(guī)建設,使安全文化建設保持一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性,保持安全文化建設健康發(fā)展的武器。一是要根據企業(yè)安全管理的需要,組織職工學習《安全生產法》、夯實依法抓好安全工作的基礎,使廣大職工充分認識到崗位的法律責任、行為準則和工作標準,把自身的個人行為變?yōu)樯鐣姆韶熑涡袨椋笮б?、求質量、求產量、求省時都只能在合法的前提下進行。二是要經常組織“現身說法”、“案例分析”、“安全演講”安全知識競賽或討論等活動影響職工,使職工得到釋疑解惑,掌握有關法律法規(guī)知識,明確“章”與“法”的內在聯系,尤其要結合在安全方面的正反事例進行分析,弄清違章與違法的關系,樹立法制觀念,提高遵章守法的自覺性。三是要對各類事故一查到底,進行嚴肅處理,不手軟、不姑息、不遷就,并將處理結果廣而告之,做到懲戒前人,警示后人,使職工深刻懂得依法搞好安全生產、自覺守法來不得半點馬虎。
要得到真正的安全,就必須建立企業(yè)安全生產的長效機制,因此必須以安全文化為龍頭,建立與安全生產實際相符合的安全宣傳文化、安全制度、安全培訓三點一線的長效模式,引導安全生產發(fā)展方向的一項基礎性、戰(zhàn)略性的工程,需要長期抓、反復抓。總之,要想企業(yè)實現安全生產科學化管理,就必須做好安全教育,營造真正適合企業(yè)發(fā)展,有助于培養(yǎng)職工安全意識的安全文化氛圍。安全文化建設的根本目的在于調動員工安全生產的積極性、主動性和創(chuàng)造性,培育本質安全人,才能有力促進企業(yè)的安全生產狀況再上一個新臺階。