衡陽(yáng)地區(qū)私立學(xué)校中小學(xué)英語(yǔ)教師現(xiàn)狀及對(duì)策分析

趙芬蘭 劉劍

摘 ? ?要： 衡陽(yáng)，湖南的第二大城市，處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，各種城市問(wèn)題比較突出，如人口過(guò)度增長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施落后、教育跟不上城市發(fā)展的節(jié)奏等。解決教育相對(duì)滯后的有效途徑之一就是大力提高衡陽(yáng)市私立學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。本文立足于衡陽(yáng)市私立中小學(xué)英語(yǔ)教師隊(duì)伍狀況，分析當(dāng)前私立中小學(xué)英語(yǔ)教師存在的問(wèn)題，探討解決問(wèn)題的對(duì)策，希望進(jìn)一步推動(dòng)衡陽(yáng)英語(yǔ)教育事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步豐富教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的理論。

關(guān)鍵詞： 衡陽(yáng) ? ?私立學(xué)校 ? ?中小學(xué)英語(yǔ)教師 ? ?現(xiàn)狀及對(duì)策

一、引言

衡陽(yáng)作為湖南省域副中心城市，中南地區(qū)重要工業(yè)城市，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，和其他大城市一樣，各種城市問(wèn)題接踵而來(lái)，教育問(wèn)題主要體現(xiàn)在教育跟不上城市發(fā)展的節(jié)奏。為了解決這一問(wèn)題，衡陽(yáng)市大力發(fā)展私立教育，涌現(xiàn)出以成龍成章實(shí)驗(yàn)中學(xué)、童興小學(xué)、船山實(shí)驗(yàn)小學(xué)等為代表的私立中小學(xué)學(xué)校。英語(yǔ)教師作為私立學(xué)校的英語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量的根本，研究教師隊(duì)伍狀況和問(wèn)題，找出解決問(wèn)題的方法，進(jìn)一步推動(dòng)衡陽(yáng)市英語(yǔ)教學(xué)事業(yè)的發(fā)展。

二、國(guó)內(nèi)外關(guān)于私立學(xué)校研究現(xiàn)狀概述

私立學(xué)校作為教育事業(yè)的重要組成部分，引起包括學(xué)者在內(nèi)的方方面面的關(guān)注。國(guó)外對(duì)于私立學(xué)校的研究主要側(cè)重于從宏觀上把握。如Hilary Olek（1998）研究私立學(xué)校對(duì)波蘭教育及民主化的作用;Matthias P.Altmann（2009）研究私立學(xué)校存在的理論基礎(chǔ)與法律保障;Mehrak Rahimi和Zahra Nabilou（2011）研究公立學(xué)校與私立學(xué)校教師的不同之處。

在我國(guó)，隨著改革開(kāi)放政策的推進(jìn)和教育體制改革的深入，私立學(xué)校已成為我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分和我國(guó)教育教學(xué)改革的一支不可缺少的力量。社會(huì)不斷地對(duì)它提出新的呼喚，引起學(xué)者們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注。我國(guó)學(xué)者對(duì)于私立學(xué)校的研究既有宏觀方面的，又有微觀方面的。宏觀上，如曲鐵華（1993）概述了當(dāng)前我國(guó)私立學(xué)校發(fā)展;趙立芹（2004）比較了美國(guó)私立學(xué)校和公立學(xué)核的不同點(diǎn);許云昭（2006）在《美國(guó)私立學(xué)校的發(fā)展及其對(duì)我們的啟迪》中指出我國(guó)私立學(xué)校發(fā)展的出路;胡衛(wèi)和方劍鋒（2006）從師資隊(duì)伍、管理體制、課程教學(xué)信息技術(shù)校本研究等方面闡述私立學(xué)校如何運(yùn)營(yíng)。微觀上，也有許多學(xué)者對(duì)私立學(xué)校的教師進(jìn)行研究，如嚴(yán)開(kāi)勝和王德清（2002）指出如何建立教師資源配置有效機(jī)制;宋志剛（2004）對(duì)私立學(xué)校教師心理健康狀況進(jìn)行調(diào)查分析;石英德（2006）提出私立學(xué)校中小學(xué)教師管理的問(wèn)題等。

三、私立學(xué)校中小學(xué)英語(yǔ)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀及問(wèn)題

筆者以教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展理論為基礎(chǔ)，以衡陽(yáng)市部分私立學(xué)校中小學(xué)英語(yǔ)教師為研究對(duì)象，首先通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的形式研究成龍成章實(shí)驗(yàn)中學(xué)、童興小學(xué)、博雅等私立學(xué)校的英語(yǔ)教師隊(duì)伍包括年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、收入等的情況，分析衡陽(yáng)私立學(xué)校中小學(xué)英語(yǔ)教師現(xiàn)狀，著重探討私立學(xué)校中小學(xué)英語(yǔ)教師所面臨的困境和問(wèn)題。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查及和部分中小學(xué)英語(yǔ)教師的訪談，筆者發(fā)現(xiàn)私立中小學(xué)英語(yǔ)教師的現(xiàn)狀和問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.英語(yǔ)教師隊(duì)伍年輕化，年齡結(jié)構(gòu)不合理。

在筆者調(diào)查的幾所私立學(xué)校中，英語(yǔ)教師年齡在20至30歲之間的占77%，30至40歲之間的占13%，40至50歲之間的占2%，50至60歲之間的占8%，大部分私立小學(xué)尤其是新建的私立小學(xué)，英語(yǔ)教師以剛大學(xué)畢業(yè)或者才工作幾年的年輕教師為主體的，學(xué)歷結(jié)構(gòu)以本科專(zhuān)業(yè)為主流，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)上基本上為英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的科班生，因授課教師傾向年輕化，因此職稱結(jié)構(gòu)上主要以小學(xué)三級(jí)和中教初級(jí)為主，這些教師年輕人富有朝氣，具有現(xiàn)代的改革意識(shí)和改革思路，這是值得肯定的。然而，在私立學(xué)校，青年教師比例過(guò)大，與中老教師形成極大的反差，這種教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是極不合理的。一個(gè)高效的富有生機(jī)與活力的教師隊(duì)伍，必須有一個(gè)合理的年齡結(jié)構(gòu)。只有形成一支老中青三結(jié)合的年齡結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍，才是私立學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。

2.英語(yǔ)教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)性強(qiáng)。

教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)性強(qiáng)是眾多私立學(xué)校舉辦者和辦學(xué)者均感頭痛的主要問(wèn)題，這一點(diǎn)在衡陽(yáng)市私立小學(xué)中體現(xiàn)得特別明顯。幾乎所有私立學(xué)校都采用聘用制，相當(dāng)一部分是“雙職”人員（人事關(guān)系保留在原任職單位，本人脫崗在私立學(xué)校工作），絕大部分教師都是聘用的，大部分人員處于“進(jìn)退自如”的狀態(tài)。而伴隨社會(huì)誠(chéng)信體系和機(jī)制的殘缺，教師職業(yè)意識(shí)的淡薄，使得教師隊(duì)伍呈現(xiàn)極大的流動(dòng)性。尤其體現(xiàn)在年輕英語(yǔ)教師上，很多年輕的教師抱著先就業(yè)再擇業(yè)的觀點(diǎn)，以私立學(xué)校為跳板，在私立學(xué)校就職期間積極準(zhǔn)備公務(wù)員考試等各種考試，幾乎沒(méi)有教師將私立中學(xué)作為長(zhǎng)期甚至永遠(yuǎn)的工作單位。此外，國(guó)家和地方的相關(guān)政策不配套，私立學(xué)校的教師遲遲不能納入整個(gè)教育體系，社會(huì)保障機(jī)制缺失，多數(shù)教師表示缺乏安全感，筆者認(rèn)為這是人為地造成教師頻繁流動(dòng)的主要原因之一。私立學(xué)校的教師聘用隨意性強(qiáng)，隨用隨聘，教師隊(duì)伍極不穩(wěn)定，使學(xué)校的教育教學(xué)工作缺乏長(zhǎng)久性、穩(wěn)定性。學(xué)校缺乏凝聚力和向心力，不能形成一個(gè)穩(wěn)定的具有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的教育集體。因此，對(duì)學(xué)生的教育就缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，必將促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

3.英語(yǔ)教師壓力大，待遇低，缺少幸福感。

在筆者采訪的過(guò)程中，英語(yǔ)教師們普遍反映工作沒(méi)有保障，福利待遇不高。同一所私立學(xué)校的工資差別較大，最高和最低差別能在兩千左右。工作壓力大，每天像機(jī)器一樣工作，尤其是中學(xué)英語(yǔ)教師，因英語(yǔ)科目的重要性，除上課外，白天的其他時(shí)間基本上花在改作業(yè)、備課和輔導(dǎo)后進(jìn)生等事情上。有些年輕的教師表示，她們從進(jìn)校門(mén)就像陀螺一樣轉(zhuǎn)到下班為止。繁忙的一天下來(lái)基本上沒(méi)精力做別的事情，因此缺少對(duì)自己一天工作的反思，缺少對(duì)教育的思考，更不用提實(shí)現(xiàn)自身的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。另外，大部分教師表示在私立學(xué)校沒(méi)有體驗(yàn)到教師的幸福感。她們的責(zé)任是讓家長(zhǎng)認(rèn)可學(xué)校，讓家長(zhǎng)對(duì)孩子滿意。然而因不同教育理念，家長(zhǎng)有時(shí)對(duì)教師的教育方式會(huì)產(chǎn)生質(zhì)疑，家長(zhǎng)們會(huì)以最直接的方式投訴到校長(zhǎng)處，而校方更多地會(huì)站在家長(zhǎng)的立場(chǎng)上說(shuō)話，這使教師們倍感委屈，找不到歸屬感，體會(huì)不到教師的幸福感。

四、對(duì)策分析

針對(duì)上述問(wèn)題，可以從以下幾個(gè)方面緩解教師自身，教師與學(xué)校、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)方面的矛盾。

1.保護(hù)私立中小學(xué)英語(yǔ)教師的合法利益。

私立學(xué)校的英語(yǔ)教師應(yīng)與公立學(xué)校的英語(yǔ)教師一樣享受教師的基本權(quán)利和各項(xiàng)待遇，除了按《教師法》有關(guān)的規(guī)定外，給予私立學(xué)校英語(yǔ)教師以法律保護(hù)以外，還應(yīng)該根據(jù)私立學(xué)校的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的政策、法規(guī)。目前，對(duì)私立學(xué)校的英語(yǔ)教師在住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)、職稱評(píng)定、進(jìn)修提高、評(píng)優(yōu)等方面缺乏必要的政策法規(guī)，這就給教師造成很大的后顧之憂，特別是年輕教師，更是不敢涉足私立學(xué)校，即使涉足，也沒(méi)有長(zhǎng)期待下去的打算。

2.建立開(kāi)放英語(yǔ)教師人才市場(chǎng)。

私立學(xué)校英語(yǔ)教師隊(duì)伍年輕化、流動(dòng)性強(qiáng)等問(wèn)題的存在，主要是現(xiàn)代人才管理制度的弊端所致，缺乏開(kāi)放的教師人才市場(chǎng)。公立、私立教育的關(guān)系尚未理順，難以形成兩種教育體制公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和機(jī)制，阻礙教師在公立、私立學(xué)校之間的合理流動(dòng)。一些英語(yǔ)教師寧愿在公立學(xué)校無(wú)所事事，也不到私立學(xué)校參與競(jìng)爭(zhēng)。因此，需要建立和開(kāi)放教師人才市場(chǎng)，促進(jìn)公立和私立學(xué)校教師的溝通和交流，使私立學(xué)校教師隊(duì)伍更合理化。

3.私立學(xué)校實(shí)行人性化管理。

筆者采訪的和調(diào)查的英語(yǔ)教師中，不少教師表示由于私立中學(xué)將盈利放在第一位，因此有些私立學(xué)校制定了苛刻的規(guī)章制度，如要求英語(yǔ)教師晚上坐班，一月只能休息一天等，他們除了要教好你所教的學(xué)科之外，還要做很多瑣碎的事情，比如招生、早晚自習(xí)，輔導(dǎo)后進(jìn)生，等等。尤其對(duì)于剛出大學(xué)的年輕教師而言，沒(méi)辦法馬上實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)變，因此，校方要給予他們更多的關(guān)懷，實(shí)施人性化管理，幫助青年教師成長(zhǎng)。

4.英語(yǔ)教師充實(shí)自我，實(shí)現(xiàn)自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

教師專(zhuān)業(yè)的發(fā)展包括專(zhuān)業(yè)理念、專(zhuān)業(yè)知能、研究學(xué)習(xí)三個(gè)方面。所謂“專(zhuān)業(yè)理念”，指教師對(duì)教育工作和對(duì)教師職業(yè)的認(rèn)識(shí)，以及教師在對(duì)自身發(fā)展方向及目標(biāo)等方面的理想?！皩?zhuān)業(yè)知能”，指教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的綜合表現(xiàn)?！把芯繉W(xué)習(xí)”，指教師一方面應(yīng)該具備終身學(xué)習(xí)的能力，另一方面對(duì)自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、教學(xué)能力與有反思和研究的能力。如何才能使年輕的英語(yǔ)教師們實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展呢？一是英語(yǔ)教師要轉(zhuǎn)變觀念，包括教師科研意識(shí)、動(dòng)力源泉的轉(zhuǎn)變，教師科研行為方式的轉(zhuǎn)變，教師科研成果表達(dá)方式的轉(zhuǎn)變。二是明確教育科研的價(jià)值，其核心價(jià)值在于英語(yǔ)教師通過(guò)教育科研轉(zhuǎn)變觀念，提高教育教學(xué)水平，真正地探索出一定的教育教學(xué)規(guī)律，使教師確立正確、科學(xué)的教育科研價(jià)值觀。三是有問(wèn)題意識(shí)，使教科研融入教師的生命中，成為生活的習(xí)慣，用先進(jìn)的理論進(jìn)行反思問(wèn)題，用科學(xué)的方法解決問(wèn)題。四是教師教科研需要在群眾協(xié)作中促進(jìn)協(xié)作各方角色和功能的轉(zhuǎn)變，不同的主體在教師教科研中具有不同的作用，做好角色和功能的轉(zhuǎn)變。

5.關(guān)注私立學(xué)校英語(yǔ)教師的心理健康。

私立學(xué)校英語(yǔ)教師承受著來(lái)自學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)等多方面的壓力。根據(jù)中小學(xué)教師心理健康教育論壇的一份針對(duì)1253名教師心理健康的調(diào)查顯示：66.16%的教師存在心理問(wèn)題，其中小學(xué)教師心理健康水平最令人擔(dān)憂。在筆者采訪過(guò)程中，很多教師表示，在工作中由于懼怕出錯(cuò)而出現(xiàn)反復(fù)檢查工作細(xì)節(jié)等具有一定強(qiáng)迫特點(diǎn)的行為。部分教師反映，當(dāng)與領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)交往時(shí)，會(huì)感到胃部疼痛或有晚上難以入睡等狀況。有一位年輕的英語(yǔ)教師用這樣一個(gè)事實(shí)告訴我們她所承受的來(lái)自學(xué)校的壓力：因?qū)W(xué)生要求嚴(yán)格，該老師經(jīng)常將學(xué)生放學(xué)后為其補(bǔ)課，但是該行為并沒(méi)有得到家長(zhǎng)的贊許，反而將老師投訴到校長(zhǎng)辦公室，該老師倍感委屈，便向校長(zhǎng)解釋?zhuān)瑸榱送炝羯?，校長(zhǎng)卻說(shuō)：“我寧愿不要你這名老師，也不愿失去那名學(xué)生。”另外，多數(shù)家長(zhǎng)不懂英語(yǔ)，英語(yǔ)在學(xué)科中占據(jù)重要位置，一些家長(zhǎng)過(guò)于看中考試成績(jī)，這給教師帶來(lái)很大壓力，所以關(guān)注教師的心理健康提上日程。

五、結(jié)語(yǔ)

筆者通過(guò)對(duì)衡陽(yáng)市幾所私立中小學(xué)英語(yǔ)教師的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前私立中小學(xué)教師主要存在以下三方面的問(wèn)題：英語(yǔ)教師隊(duì)伍年輕化，年齡結(jié)構(gòu)不合理;英語(yǔ)教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)性強(qiáng);英語(yǔ)教師壓力大，待遇低，缺少幸福感。為了從根本上解決這些問(wèn)題，有必要保護(hù)私立中小學(xué)英語(yǔ)教師的合法利益和建立開(kāi)放教師人才市場(chǎng);就學(xué)校而言，實(shí)行人性化管理;英語(yǔ)教師應(yīng)該充實(shí)自我，實(shí)現(xiàn)自身的專(zhuān)業(yè)發(fā)展;社會(huì)各界應(yīng)關(guān)注私立學(xué)校英語(yǔ)教師的心理健康。只要私立學(xué)校英語(yǔ)教師的地位和待遇得到改善和提高，使教師獲得職業(yè)幸福感，筆者認(rèn)為衡陽(yáng)市的英語(yǔ)教學(xué)水平就能得到進(jìn)一步提高，從而進(jìn)一步推動(dòng)衡陽(yáng)市英語(yǔ)教學(xué)事業(yè)的發(fā)展。

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本文系衡陽(yáng)市社科基金項(xiàng)目編號(hào)2012D60的研究成果之一

本文系湖南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃英語(yǔ)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目編號(hào)XJK014YYB004研究成果之一