新版《中小學(xué)生守則》的特征及實施

吳天武

一、新版《中小學(xué)生守則》綜述

2014年8月1日，教育部網(wǎng)站就新版《中小學(xué)生守則》向社會公開征求意見，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。其內(nèi)容結(jié)構(gòu)見下頁表格。

此次修訂，將原先共70條2000余字的守則與規(guī)范合并，精簡到9條381字，其中還首次出現(xiàn)了“會自護懂求助”“遠離毒品”“踐行垃圾分類”“低碳環(huán)保生活”“控制上網(wǎng)時間，抵制不良信息”等新內(nèi)容。據(jù)稱，此次修訂，堅持“貼近時代、突出基本、易記易行”的原則，注重可操作性。

中小學(xué)階段，對于一個人習(xí)慣的養(yǎng)成、品行的培育有重要影響。孩子們從日常的飲食起居、讀書玩樂中接觸外部世界，他們需要知道的不是空泛抽象的“主義”“思想”之類，而是具體的待人接物、言談舉止、做人規(guī)范等。作為孩子們的領(lǐng)路人，我們應(yīng)該在具體生活、學(xué)習(xí)和各種社會活動的場景里，告訴孩子們該怎么做。

如，將“見義勇為”從守則中刪除，看上去就像是把一盤招牌菜從菜單中強行地抹掉，但仔細研讀刪除“見義勇為”條款不難發(fā)現(xiàn)，這不僅不是守則內(nèi)容建設(shè)上的倒退，反而因“理性回歸”而彰顯出社會進步。見義勇為所體現(xiàn)出的正義心和責(zé)任感，是任何一個時代都需要的，在任何時候都值得守望。事實上，將見義勇為刪除，并不意味著對這種價值觀的否定。過去，我們習(xí)慣將見義勇為理解為同質(zhì)化的道德選擇，卻忽視了每個人在年齡、身體狀況、救助能力等方面的差異。這樣不僅形成了對社會群體的道德綁架，甚至扭曲了見義勇為的內(nèi)涵。

見義勇為，它不僅僅是一種道德選擇，更是一種關(guān)乎技術(shù)和能力的問題。對孩子而言，無論是從個體的體力、經(jīng)驗還是從救助技能來說，都不現(xiàn)實。因此，刪除守則中的“見義勇為”，既是對孩子的一種人文關(guān)懷，也是對孩子的保護。正如專家所言，“安全”對學(xué)生來說是最重要的。“安全”不保，談何教育？何來成長？這應(yīng)該成為全社會的共識。

與其要求孩子該怎么做，不如告訴孩子要這樣做。這是《中小學(xué)生守則》修訂的前提。學(xué)生守則并不是公民守則，偏離孩子認(rèn)知能力、身心特性的說教，未必能夠盡如所愿。新版守則的修訂方向令人欣慰，但還需繼續(xù)去成人化，多添一些孩子氣。新版《守則》主要有三個亮點：一是貼近時代，充分反映社會主義核心價值觀的內(nèi)涵和要求。如愛國、敬業(yè)、誠信、友善、平等、法治、民主、文明、和諧等核心價值觀的內(nèi)容都有所體現(xiàn)。同時也體現(xiàn)了三愛、三節(jié)、心理健康、文明出游、網(wǎng)絡(luò)、安全、閱讀等學(xué)校、社會和家庭高度關(guān)注的內(nèi)容。二是突出對學(xué)生言行的基本要求。各地各?？梢罁?jù)守則，結(jié)合實際情況制定相關(guān)的學(xué)生管理規(guī)定或行為規(guī)范。三是簡單明了。凝練為三愛（愛祖國、愛學(xué)習(xí)、愛勞動）;三講（講文明、講誠信、講法治）;三護（護安全、護健康、護家園），通俗易懂，朗朗上口，便于學(xué)生內(nèi)化于心、外化于行。不過，新版守則中仍有一些條目與現(xiàn)代教育理念還有差距。如“踐行垃圾分類”“低碳環(huán)保生活”“體驗勞動創(chuàng)造”，言辭語氣與公文、標(biāo)語或口號的區(qū)別并不大。如此“高大上”的表達方式不是孩子們所熟悉的，很難入腦入心。還有一些倡議性的提法，如“樂于探索”“有責(zé)任心”，則顯得太過籠統(tǒng)，不具備可操作性。整體看來，新版守則并沒有清楚地界定好“規(guī)則”與“口號”的概念，一會說“孩子話”，一會說“大人話”。

二、新版中小學(xué)生守則四大特征

細細品味，新版《中小學(xué)生守則》有四大特征值得肯定。

1.更加具體化，可操作性更強

與舊版相比，新版《守則》更容易操作，以第一條“愛祖國”為例，舊版表述為“熱愛祖國，熱愛人民，熱愛中國共產(chǎn)黨”，新版修訂為“愛祖國。尊敬國旗國徽，奏唱國歌肅立，升降國旗行禮，了解國情歷史”。明確指引孩子如何“愛祖國”，讓學(xué)生知道升國旗時應(yīng)該做什么，唱國歌時應(yīng)該做什么，告訴孩子應(yīng)該通過了解國情歷史增加對祖國的熱愛，對人民的熱愛，對中國共產(chǎn)黨的熱愛等。

2.突出社會化，法治意識明確

新版《守則》第六條明確規(guī)定：“講法治。遵守校紀(jì)校規(guī)，參與班級管理，養(yǎng)成規(guī)則意識，了解法律法規(guī)，不做違法之事?！币?3字取代舊版守則中第二條“遵守法律法規(guī)，增強法律意識。遵守校規(guī)校紀(jì)，遵守社會公德”。其實在守則的修改中，“自尊自愛，自強自信”“熱愛大自然”等可操作性不強的內(nèi)容都已經(jīng)被刪除，舊版守則中的“見義勇為，敢于斗爭，對違反社會公德行為要進行勸阻，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時報告”這樣的內(nèi)容也并沒有呈現(xiàn)在新版《守則》中。

在新版《守則》第八條“護健康”中，明確規(guī)定“控制上網(wǎng)時間，抵制不良信息。”對此有家長表示，隨著信息化時代的來臨，現(xiàn)代營業(yè)性的網(wǎng)吧越來越少，住戶基本都普及了網(wǎng)絡(luò)，孩子在家就能上網(wǎng)，根本不用去網(wǎng)吧，現(xiàn)在孩子自控能力都比較差，新版《守則》明確規(guī)定控制上網(wǎng)時間，更加貼近生活，更具有可操作性，平時小孩子上網(wǎng)都有時間限制，但是小孩子每一次都“討價還價”，現(xiàn)在明確把這個內(nèi)容寫進《守則》中，小孩子就沒有什么可說的了。小孩子身心發(fā)展特點決定他們有時候更傾向于聽教師的話，更容易“被規(guī)矩”，做一個好學(xué)生。

3.強調(diào)以人為本，生命第一彰顯

新版《守則》第七條明確規(guī)定：“護安全。紅燈停綠燈行，防溺水不玩火，會自護懂求救，遠離毒品，珍惜生命”。以26字取代舊版守則中第四條“珍愛生命，注意安全?！毙掳鎯?nèi)容上很好地詮釋了“安全”一詞，告訴孩子們過馬路要紅燈停綠燈行，不溺水不玩火;除此之外，第一次將遠離毒品寫進了守則的內(nèi)容中，呼吁學(xué)生要“珍惜生命”。

4.從細節(jié)入手，人格養(yǎng)成鮮明

新版《守則》緊跟時代，增設(shè)了常見的青少年問題和社會極為關(guān)心的課題。諸如，新版第三條“愛勞動”中增加“積極承擔(dān)家務(wù)，主動清潔校園，參與社會實踐，熱心志愿服務(wù)”;講誠信將舊版第九條提至新版第五條，且明確規(guī)定“守時履約，言行一致，知錯就改，有責(zé)任心，不抄襲不作弊，不擅動他人物品，借東西及時歸還”;第七條“護安全”要求小學(xué)生會自護，懂求救，遠離毒品;第八條“護健康”中提到了“保持陽光心態(tài)”，開始注意到了小學(xué)生的心理健康問題;第九條護家園，提倡“節(jié)糧節(jié)水節(jié)電，踐行垃圾分類，愛護花草樹木，低碳環(huán)保生活，保護生態(tài)環(huán)境”?？傊掳妗妒貏t》使小孩子“夠得著”，便于遵守。

三、新版《中小學(xué)生守則》眾說

1.專家評說

新舊版《守則》之變化有二，之一刪減了部分不合適的舊內(nèi)容;之二添加了一些與時俱進的新內(nèi)容。但是有專家認(rèn)為，這樣的修改仍不是很理想，新版《守則》親和力仍然不夠，仍沒有真正立足于孩子的發(fā)展需要，例如新版《守則》中沒有再出現(xiàn)“熱愛人民熱愛黨”等內(nèi)容，這樣的規(guī)則對于學(xué)生來說，太過抽象、可操作性不強，而“應(yīng)該告訴孩子們愛身邊的人就是熱愛祖國”等。

2.家長評說

中小學(xué)生該不該見義勇為？現(xiàn)如今的中小學(xué)生家長在他們接受教育的時候，就一直強調(diào)應(yīng)該要見義勇為。雖然近些年來社會上對待這個問題的態(tài)度有些變化，但是新版《守則》中徹底刪減了“見義勇為”這一條文，轉(zhuǎn)述為“會自護懂自救”，引起了許多家長的爭議。

部分家長認(rèn)為，“見義勇為不能刪減，小孩子應(yīng)該在見義勇為的同時保護好自己，他可以求助于大人，或者采取撥打110等措施”。但是也有家長認(rèn)為“見義勇為”應(yīng)該刪減。家長認(rèn)為現(xiàn)在的小孩子正在上小學(xué)，而且基本都是獨生子女，萬一小孩子在見義勇為時發(fā)生什么意外的事情，將會給整個家庭帶來巨大的影響，學(xué)校有義務(wù)教會孩子們基本的自護技能，更應(yīng)該和家長配合，告訴孩子們在碰到危險時候應(yīng)該怎樣做。

3.師生評說

作為新版《守則》的使用者，師生是最有發(fā)言權(quán)的。有調(diào)查顯示，部分教師認(rèn)為新版《守則》內(nèi)容上仍有缺失。新版《守則》雖然依據(jù)小學(xué)生的身心發(fā)展特點、發(fā)展規(guī)律制定，層次分明，能夠落到實處并且有切實可行的指導(dǎo)方法，但是《守則》中對中小學(xué)生全面發(fā)展的關(guān)注明顯不夠。諸如在愛學(xué)習(xí)方面，其實學(xué)生的發(fā)展應(yīng)該是一個囊括科技、體育、藝術(shù)、安全等內(nèi)容的教育，而不僅僅是新版《守則》中提出的簡單地按時完成作業(yè)等要求。

此外，就誠信而言，有教師認(rèn)為在《守則》中應(yīng)該加上“虛心接受別人的批評”這一規(guī)范?，F(xiàn)在的學(xué)生多嬌生慣養(yǎng)，不能很好地聽取別人的建議或意見，不能謙虛地對待一些事情等，這些方面是需要加強的。

四、新版《守則》實施建議

1.社會層面

人具有社會屬性。要提高新《守則》的實施效率，必須依靠社會的理解和支持。學(xué)校應(yīng)該和圖書館、文化館、電影院等部門合作，成立專門的輔導(dǎo)機構(gòu)，加強法制教育、道德教育，讓學(xué)生多參與社會公益活動，為社會獻愛心?？傊?，使學(xué)生自覺接受來自各方面的正確引導(dǎo)，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

2.學(xué)校層面

學(xué)校應(yīng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強整體規(guī)劃與管理。新《守則》是學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生良好品德的重要規(guī)范，毋庸置疑，學(xué)校理應(yīng)高度重視新《守則》的實施，自上而下地對整個實施活動進行認(rèn)真的部署和安排，從學(xué)校制度方面給予保障。

充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，教師的言行直接影響學(xué)生的品德，應(yīng)堅持正面教育，堅持表揚為主、懲罰為輔的原則，根據(jù)各年級的身心發(fā)展特點，將新《守則》內(nèi)容貫穿到學(xué)生的日?；顒又?，使學(xué)生積極主動地接受教育，引導(dǎo)學(xué)生在平時的生活與學(xué)習(xí)中養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

3.家庭層面

父母是孩子的啟蒙老師，家庭教育直接影響學(xué)校的教育工作。學(xué)校應(yīng)該通過班會、家訪等活動，主動與家長溝通，讓家長熟悉新《守則》，充分了解孩子在校的學(xué)習(xí)和表現(xiàn)，為學(xué)生發(fā)展創(chuàng)設(shè)一個良好的氛圍，配合學(xué)校對學(xué)生進行教育。

4.學(xué)生層面

學(xué)生是新《守則》的受益者也是實施主體。《中小學(xué)生守則》是為了規(guī)范中小學(xué)生的言行，養(yǎng)成良好習(xí)慣。不僅學(xué)校、教師、家長以及社會應(yīng)加大宣傳力度，努力營造《守則》實施的氛圍，給中小學(xué)生創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。學(xué)校更要通過宣傳欄、黑板報、廣播、文藝活動、社會實踐、班級活動等載體，將《守則》貫穿到學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活中去，培養(yǎng)學(xué)生踐行《守則》的自覺意識，使他們從“守則認(rèn)知”到“守則情感”，再到“守則行為”。只有當(dāng)中小學(xué)生產(chǎn)生了遵守《守則》的需要時才有產(chǎn)生相應(yīng)行為的動機，才能產(chǎn)生有效的行為。總之，中小學(xué)生要在學(xué)校、教師、家長以及社會成員的積極引導(dǎo)下，認(rèn)真領(lǐng)會《守則》的內(nèi)涵和意義，自覺用《守則》內(nèi)容評判自己和同學(xué)的言行，不斷進行反思，努力提高自身的道德素養(yǎng)。

（作者單位：宜賓學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院）