清單式管理提升德育工作實(shí)效

唐智

“清單式”管理是目前大型企業(yè)盛行的一種管理模式，具有具體性、條理性和實(shí)操性強(qiáng)的特點(diǎn)。鐘祥市南湖學(xué)校借鑒企業(yè)管理方法，采用由“計(jì)劃單”“促進(jìn)單”和“周析單”組成的“清單式”德育管理，提高學(xué)校德育工作實(shí)效。

所謂“清單式”德育管理，是指為提高學(xué)校德育工作實(shí)效，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)而專門制定的權(quán)責(zé)統(tǒng)一、目標(biāo)明確、過(guò)程清晰的工作管理系統(tǒng)。它以學(xué)校德育管理的行政文件為發(fā)生，通過(guò)“計(jì)劃單”的形式呈現(xiàn)；以檢查落實(shí)為發(fā)展，通過(guò)“促進(jìn)單”的形式呈現(xiàn)；以“分析總結(jié)”為結(jié)束，通過(guò)“周析單”的形式呈現(xiàn)。

德育活動(dòng)實(shí)行“計(jì)劃單”式目標(biāo)管理

“計(jì)劃單”是便于執(zhí)行者理解、執(zhí)行，便于檢查者檢查、督辦，將工作任務(wù)制成條款式的工作臺(tái)賬管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)由“年計(jì)劃”“月計(jì)劃”和“周計(jì)劃”組成，最常見的形式是“工作任務(wù)一覽表”（內(nèi)容包括責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成人、完成時(shí)間、工作任務(wù)）。

“年計(jì)劃”是學(xué)校根據(jù)市教育局相關(guān)文件和學(xué)校實(shí)際工作需要，由學(xué)校行政會(huì)研究、討論后制定的清單式計(jì)劃，它具有較強(qiáng)的規(guī)范性和強(qiáng)制性，“年計(jì)劃”具體到月。同理，“月計(jì)劃”具體到周，“周計(jì)劃”具體到天。這些計(jì)劃均以“工作任務(wù)一覽表”為模板來(lái)表達(dá)。

“周計(jì)劃”在此系統(tǒng)中起著至關(guān)重要的作用。本校每周一升旗結(jié)束后即召開中層以上干部行政會(huì)，根據(jù)市教育局的近期工作安排和學(xué)校的“月計(jì)劃”，由校長(zhǎng)牽頭研究討論本周的工作安排，形成“周計(jì)劃”?！爸苡?jì)劃”落實(shí)得好，“月計(jì)劃”“年計(jì)劃”才能順利完成。

學(xué)校通過(guò)“計(jì)劃單”安排 “六一”下鄉(xiāng)匯報(bào)演出活動(dòng)：政教處負(fù)責(zé)節(jié)目質(zhì)量和學(xué)生安全；后勤處負(fù)責(zé)音響設(shè)施和舞臺(tái)搭建；辦公室負(fù)責(zé)節(jié)目錄制和活動(dòng)宣傳；教導(dǎo)處負(fù)責(zé)安排教師調(diào)課。各口的工作目標(biāo)、責(zé)任人、完成時(shí)間等都以清單的形式加以明確?！坝?jì)劃單”讓執(zhí)行者看單即知自身任務(wù)，完成時(shí)間和目前進(jìn)度；“計(jì)劃單”讓管理者一單在手，隨時(shí)隨地都能了解各口工作動(dòng)態(tài)，按圖索驥、照單驗(yàn)收?！坝?jì)劃單”讓所有參與者各司其職、各行其是，整個(gè)活動(dòng)井井有條。

南湖學(xué)校將校車管理作為學(xué)校安全管理的重中之重。學(xué)校在開學(xué)之初制定校車安全運(yùn)營(yíng)工作“計(jì)劃單”：一是將校車安全教育作為“安全教育三講”的重點(diǎn)?！叭v”是每天講3分鐘，每周講10分鐘，每月講30分鐘。前面兩講由班主任按計(jì)劃完成，第三講由政教處組織落實(shí)。二是組織觀看交通安全警示片、辦宣傳櫥窗。三是組織班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)。四是家訪、發(fā)放告家長(zhǎng)書。五是開展專項(xiàng)的校車安全應(yīng)急演練。2014年，南湖學(xué)校共召開各類安全會(huì)議80余次，簽訂責(zé)任書2000余份，校車安全應(yīng)急演練6次，切實(shí)提高了學(xué)生、家長(zhǎng)的安全乘車意識(shí)和司機(jī)的安全行車意識(shí)。南湖學(xué)校校車清單式管理，保護(hù)了學(xué)生乘車安全，贏得了社會(huì)的一致好評(píng)。

執(zhí)行“清單式”德育管理，必須有相應(yīng)的制度“保駕護(hù)航”。南湖學(xué)校制定了《南湖學(xué)校教工違規(guī)違紀(jì)處罰暫行規(guī)定》，共12條56款。該規(guī)定針對(duì)“計(jì)劃單”中沒(méi)有按時(shí)完成的任務(wù)，對(duì)責(zé)任人按一至三級(jí)責(zé)任事故進(jìn)行處罰。對(duì)發(fā)生三級(jí)以上責(zé)任事故的，每次處罰100元，不得參與當(dāng)年校級(jí)以上各種先進(jìn)的評(píng)選；發(fā)生二級(jí)以上責(zé)任事故的，每次處罰200元，不得參與當(dāng)年校內(nèi)職稱的評(píng)定，屬中層干部的，作行政警告處分；發(fā)生一級(jí)責(zé)任事故，每次處罰300元，三年內(nèi)不得參與各種先進(jìn)及校內(nèi)職稱的評(píng)定，屬中層干部的，作副職免職、正職降級(jí)的行政處分。學(xué)校德育管理自然也離不開嚴(yán)格完善的德育管理制度。學(xué)校創(chuàng)建的“日日清”工作制度，要求每完成一項(xiàng)就銷一項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“日日清”。對(duì)任務(wù)完成好的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，在年度考核、師德優(yōu)秀等考核中加分，對(duì)沒(méi)完成或完成不好者按規(guī)定進(jìn)行處罰。建立書寫《工作日志》制度。該制度規(guī)定學(xué)校中層以上干部必須寫“工作日志”，一方面有利于學(xué)校的工作檢查，另一方面有利于管理者的自查與完善。

德育工作管理實(shí)行“促進(jìn)單”制度

“促進(jìn)單”是針對(duì)德育管理中存在的疏漏提出整改方案或糾錯(cuò)方案。

在“計(jì)劃單”的落實(shí)過(guò)程中，或因工作條件所限，或因時(shí)間緊、任務(wù)重，或因考慮不周，工作會(huì)出現(xiàn)一些疏漏甚至錯(cuò)誤，在發(fā)現(xiàn)后會(huì)被寫進(jìn)“促進(jìn)單”里?！按龠M(jìn)單”由分管德育工作的督導(dǎo)員填寫，內(nèi)容主要是針對(duì)工作疏漏或錯(cuò)誤而提出的改進(jìn)方法，使工作疏漏得到及時(shí)彌補(bǔ)，錯(cuò)誤得到及時(shí)糾正。南湖學(xué)校文化墻建設(shè)的“計(jì)劃單”制定得非常詳細(xì)，工作任務(wù)細(xì)化到每層教學(xué)樓，每一間辦公室。

然而在檢查驗(yàn)收時(shí)，仍發(fā)現(xiàn)停車場(chǎng)對(duì)面的老舊院墻被遺漏了。這里平時(shí)停著車，不引人注意，但車一開走，老舊墻與學(xué)校的校園文化就不協(xié)調(diào)了。于是，辦事處下發(fā)了《南湖學(xué)校文化墻建設(shè)促進(jìn)單》，安排負(fù)責(zé)文化墻建設(shè)專班人員組織力量迅速設(shè)計(jì)、布置和完成遺漏的文化墻建設(shè)。

校車管理工作的“計(jì)劃單”細(xì)之又細(xì)，然而政教處在對(duì)校車運(yùn)行情況進(jìn)行暗訪中發(fā)現(xiàn)，校車存在未到?？奎c(diǎn)就打開車門、校車內(nèi)放置板凳、司機(jī)有時(shí)請(qǐng)代駕、學(xué)生亂搶座位、校車往返時(shí)間不固定等現(xiàn)象，學(xué)校及時(shí)與司機(jī)交流后下發(fā)《南湖學(xué)校清單式管理促進(jìn)單》，限期整改，從細(xì)節(jié)上杜絕安全隱患。“促進(jìn)單”提出了“五固定”原則：一是固定監(jiān)管責(zé)任人。政教處確定一名負(fù)責(zé)校車安全運(yùn)行的監(jiān)管責(zé)任人。二是固定校車司機(jī)。學(xué)校每學(xué)期初會(huì)同交警部門對(duì)有資質(zhì)的司機(jī)建立“一車一檔”信息庫(kù)，要求車主不得隨意更換駕駛?cè)恕Ｈ枪潭▽W(xué)生座位。學(xué)校按照41座定員確定每個(gè)人的固定乘坐位置。四是固定往返時(shí)間。學(xué)校要求司機(jī)根據(jù)路途遠(yuǎn)近確定車輛每趟合理的往返時(shí)間。五是固定乘車組長(zhǎng)。每車次都推選出責(zé)任心強(qiáng)的學(xué)生擔(dān)任乘車組長(zhǎng)，加強(qiáng)學(xué)生的自我管理。？？？？

學(xué)校探索出的“五固定”原則在荊門市校車安全管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上被作為荊門市校車安全管理的重要措施加以推廣。

德育經(jīng)驗(yàn)總結(jié)采取“周析單”模式

一周結(jié)束后，對(duì)本周德育活動(dòng)開展情況進(jìn)行回望，對(duì)本周德育工作完成情況進(jìn)行匯總分析而形成的書面材料即為“周析單”?！爸芪鰡巍庇烧讨魅巫珜?，分管政教的副校長(zhǎng)審查。撰寫的依據(jù)是“周計(jì)劃”的執(zhí)行落實(shí)情況?！爸芪鰡巍敝饕ǎ阂皇欠治鰯?shù)據(jù)，盡可能用數(shù)據(jù)從整體角度對(duì)活動(dòng)的全貌進(jìn)行分析；二是分析目標(biāo)，原始目標(biāo)定得是高還是低，目標(biāo)完成情況等；三是分析方法，在完成工作任務(wù)中，哪些方法好，哪些需要改進(jìn)，哪些有所創(chuàng)新；四是分析程序，怎樣安排程序最省時(shí)省力、最科學(xué)等。

“周析單”為學(xué)校今后的工作提供借鑒，為學(xué)校的德育活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)。比如管理人員在一篇“周析單”中寫道：學(xué)校放學(xué)的管理方法不太好，不能解決“中國(guó)式放學(xué)”擠來(lái)擠去的現(xiàn)象，采用錯(cuò)時(shí)放學(xué)可能會(huì)好一些。這一分析引起了校長(zhǎng)的注意，經(jīng)學(xué)校行政會(huì)研究后決定每個(gè)年級(jí)放學(xué)時(shí)間間隔5分鐘。此舉一出，極大地緩解了學(xué)校放學(xué)期間學(xué)生出門難、家長(zhǎng)接孩子難的問(wèn)題。目前，學(xué)校從“周析單”中收集工作建議40多條，其中對(duì)“清單式”德育管理本身提出了2條有價(jià)值的建議。一是要明確清單權(quán)限，提高清單的授權(quán)功能。學(xué)校要對(duì)每個(gè)工作人員進(jìn)行明確且穩(wěn)定的制度性授權(quán)，對(duì)各個(gè)崗位的權(quán)責(zé)范圍以及獎(jiǎng)懲措施做出非常具體的規(guī)定。二是要明確清單目標(biāo)，提高清單的提醒功能。通過(guò)明確清單目標(biāo)，使相關(guān)工作人員學(xué)會(huì)既要“做正確的事”，又要“正確地做事”。

學(xué)校的“清單式”德育管理因成效顯著而被授予“荊門市第二屆政府教育創(chuàng)新獎(jiǎng)”，學(xué)校也先后榮獲“鐘祥市最佳文明單位”“鐘祥市德育工作先進(jìn)單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)。