以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引

吳蔚榮

習(xí)近平總書記親臨浙江視察指導(dǎo)工作，是我省發(fā)展史上具有里程碑意義的大事，充分體現(xiàn)了中央對浙江的關(guān)心重視。習(xí)近平總書記的重要講話，高瞻遠(yuǎn)矚、內(nèi)涵豐富，深刻精辟、語重心長，思想性、針對性和指導(dǎo)性強(qiáng)，是我們做好各項(xiàng)工作的根本遵循和行動指南。省委十三屆七次全體（擴(kuò)大）會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察浙江重要講話精神，提出了“五個更加”、“八個緊扣”的目標(biāo)任務(wù)，肩負(fù)起新使命，找準(zhǔn)了新坐標(biāo)、勾畫了新藍(lán)圖，向全省黨員干部群眾發(fā)出了浙江實(shí)干再出發(fā)的新動員令，充分體現(xiàn)了省委高度的政治自覺和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)。我們要結(jié)合習(xí)近平同志在浙江工作時對臺州工作提出的要求，學(xué)深悟透，以實(shí)干爭先的姿態(tài)，引領(lǐng)臺州新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

習(xí)近平同志是浙江的老書記，對浙江有著特殊的感情。他離任浙江后，廣大干部群眾翹首企盼他再度踏上浙江的土地，常回來看看。這次習(xí)近平總書記在百忙之中到浙江視察，也好比“回家探親”，一舉一動、一言一行飽含著對浙江和浙江人民的深情厚意，讓我們倍感親切，倍感溫暖。習(xí)近平總書記非?？粗卣憬?，也對浙江發(fā)展寄予厚望。他對浙江提出“干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇”的殷切期望，既是一貫的要求，又賦予了新的內(nèi)涵，就是希望浙江實(shí)干當(dāng)先，推動“四個全面”戰(zhàn)略布局的生動實(shí)踐，當(dāng)好全國的排頭兵，為全國發(fā)展多作貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記這次視察，從沿海開發(fā)、城市建設(shè)、科技創(chuàng)新、人才支撐、基層基礎(chǔ)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，對浙江發(fā)展進(jìn)行了把脈問診、量體裁衣。他提出的“八個方面”重點(diǎn)任務(wù)，切合浙江實(shí)際，既發(fā)揮了優(yōu)勢，又補(bǔ)足了短板，交給了我們在新常態(tài)下引領(lǐng)新發(fā)展的“金鑰匙”。

學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在浙江視察重要講話精神，關(guān)鍵要領(lǐng)會其深刻內(nèi)涵，并與全省發(fā)展大局緊密結(jié)合起來，謀發(fā)展新篇，務(wù)發(fā)展之實(shí)。第一，要在大布局下定坐標(biāo)。習(xí)近平總書記的重要講話，著眼新的時代背景和全國發(fā)展大局，為浙江發(fā)展確定了新坐標(biāo)。我們必須把區(qū)域發(fā)展放在“四個全面”戰(zhàn)略布局中去把握，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，切中著力點(diǎn)，既以“四個全面”引領(lǐng)和推動各項(xiàng)工作，又協(xié)調(diào)推進(jìn)每一個“全面”的具體實(shí)踐。第二，要在大邏輯下強(qiáng)定力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，破題關(guān)鍵要保持戰(zhàn)略定力。省委抓發(fā)展的戰(zhàn)略思路也十分清晰，貫穿始終的戰(zhàn)略邏輯，就是堅(jiān)持和深化“八八戰(zhàn)略”，強(qiáng)調(diào)“一張藍(lán)圖繪到底”。特別是近幾年，省委著力推動“兩富”、“兩美”建設(shè)，打出了一套轉(zhuǎn)型升級“組合拳”，續(xù)寫了“八八戰(zhàn)略”的新篇章。我們要繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，順時因勢、從容自信地引領(lǐng)新發(fā)展。第三，要在主基調(diào)下鼓干勁。實(shí)干才能興邦，這是發(fā)展的主基調(diào)，也是時代的最強(qiáng)音。習(xí)近平同志在浙江工作時，就提出“干在實(shí)處，走在前列”，這是引領(lǐng)浙江發(fā)展的寶貴精神財富?，F(xiàn)在，習(xí)近平總書記又重提了這一要求，并賦予了新的內(nèi)涵，進(jìn)一步強(qiáng)化了實(shí)干爭先的導(dǎo)向。我們要動員各級干部再鼓實(shí)勁，以馬上就辦、馬上就干的姿態(tài)，把抓落實(shí)作為基本功，再掀實(shí)干熱潮，以干部辛苦付出換取發(fā)展實(shí)績。

習(xí)近平同志在浙江工作的6年，對臺州工作非常關(guān)心，曾先后15次來臺州調(diào)研指導(dǎo)工作。他任浙江省委書記不久，2003年上半年就兩次到臺州，分別專題調(diào)研先進(jìn)制造業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵臺州走出一條有浙江特色的新型工業(yè)化路子，走出一條海洋經(jīng)濟(jì)與陸域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動的發(fā)展路子。此后，又先后就“千村示范、萬村整治”工作、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、黨代會常任制、基層組織和基層工作、民營經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制創(chuàng)新、防臺搶險、弘揚(yáng)大陳島墾荒精神等工作進(jìn)行專題調(diào)研或批示肯定。這些指示精神，我們反復(fù)體會，深入實(shí)踐，抓出了成效。我們要把這些指示精神與習(xí)近平總書記視察浙江講話精神結(jié)合起來，更好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會，一以貫之抓好落實(shí)。

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和省委全會精神，是當(dāng)前的首要政治任務(wù)，我們要肩負(fù)起“干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇”的新使命，牢牢把握“更進(jìn)一步、更快一步，繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”的總要求和省委“五個更”、“八個緊扣”的目標(biāo)任務(wù)，加快臺州轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。一要謀深謀實(shí)。今年年初，市黨代會提出了“一都三城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，即建設(shè)現(xiàn)代化港灣都市區(qū)，打造國際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城。這是臺州在撤地建市20周年的新起點(diǎn)上展開的新藍(lán)圖，是落實(shí)中央和省委精神的具體實(shí)踐。要深化這一戰(zhàn)略，抓好戰(zhàn)略實(shí)施，建設(shè)更加美好的城市。二要行穩(wěn)致遠(yuǎn)。臺州正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，引領(lǐng)新常態(tài)，就是要在改革上發(fā)力，在轉(zhuǎn)型上著力，有效穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。要打通發(fā)展通道，鞏固壯大臺州民營經(jīng)濟(jì)，全力推進(jìn)沿海開發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，開辟發(fā)展新的天地。三要實(shí)干爭先。臺州已連續(xù)三年開展“以實(shí)干論英雄”工作競賽活動，在全市營造了濃厚的抓落實(shí)氛圍。實(shí)干永無止境，要保持實(shí)干狀態(tài)，腳踏實(shí)地干事業(yè)，推動各項(xiàng)工作爭上游，為全省發(fā)展多作貢獻(xiàn)。四要強(qiáng)基固本。就是突出大抓基層的導(dǎo)向，抓好基層政權(quán)建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。進(jìn)一步落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求，協(xié)同推進(jìn)偉大工程與偉大事業(yè)，為改革發(fā)展提供有力保障。

重點(diǎn)抓好以下六方面工作：

一是科學(xué)謀劃“一都三城”，提升發(fā)展新思維。臺州提出“一都三城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，是“四個全面”戰(zhàn)略布局和“八八戰(zhàn)略”在臺州的具體實(shí)踐，掀開了臺州發(fā)展的新篇章。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記講話精神，重中之重就是要謀劃好這篇文章，不斷提升戰(zhàn)略思維，豐富發(fā)展內(nèi)涵，完善工作思路，使其成為引領(lǐng)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。結(jié)合當(dāng)前和長遠(yuǎn)，重點(diǎn)實(shí)施好“一都三城”建設(shè)三年行動計(jì)劃，認(rèn)真實(shí)施30項(xiàng)重點(diǎn)工作和70項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，分年度抓好推進(jìn)落實(shí)。

二是集中精力抓經(jīng)濟(jì)，開辟轉(zhuǎn)型新天地。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，擺在我們面前迫切的任務(wù)，就是拿好經(jīng)濟(jì)報表，抓好穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型的各項(xiàng)工作。最有效的抓手就是打好轉(zhuǎn)型升級“組合拳”。要精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)給力，不斷拓展“組合拳”的內(nèi)容，出實(shí)招、新招，使這套“組合拳”打得更具威力，越打越靈。突出抓好有效投資，大力發(fā)展臨港型產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施，加快沿海開發(fā)，促進(jìn)互聯(lián)互通，在保持投資較快增長的同時，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益。深化招商引資“一號工程”，突出招大引強(qiáng)，盯住世界500強(qiáng)、央企、國企及大型民企，積極引進(jìn)上30億、50億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；進(jìn)一步深化與中國中車的戰(zhàn)略合作，推動臺州配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。提升汽車、現(xiàn)代醫(yī)藥、模具等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。深化“四換三名”，加快淘汰一批落后產(chǎn)能，實(shí)施一批提升智能制造水平的工業(yè)技改項(xiàng)目。抓好沃爾沃汽車小鎮(zhèn)等3個省級特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)多功能聚合、多要素集聚。把服務(wù)、幫扶企業(yè)擺在突出位置，開展“五幫一化”企業(yè)服務(wù)年活動，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的難題，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)“半年紅”、“全年紅”。

三是蹄疾步穩(wěn)促改革，釋放發(fā)展新活力。改革是臺州的傳家寶，在新一輪改革的賽場上，要加強(qiáng)系統(tǒng)推進(jìn)，多出亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。突出抓好金融創(chuàng)新，盡早爭取到小微金融和民間投資兩個國家級改革試點(diǎn)，進(jìn)一步打響臺州小微金融品牌。深化商事登記制度改革，推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保登記證和統(tǒng)計(jì)登記證“五證合一”，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)便利化。抓好“五張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，深化簡政放權(quán)，厘清政府與市場的關(guān)系，加快政府職能轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌推進(jìn)公共資源市場化配置、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民主法治、生態(tài)建設(shè)等多個領(lǐng)域的改革攻堅(jiān)，努力推進(jìn)到“最后一納米”，確保各項(xiàng)改革措施落地生根，開花結(jié)果。

四是堅(jiān)守紅線抓生態(tài)，建設(shè)美麗新家園。習(xí)近平總書記指出，“山清水秀是浙江最大的資源和資產(chǎn)，必須保護(hù)好”。我們建設(shè)山海宜居美城，就是要照著“綠水青山就是金山銀山”的路子走下去。設(shè)定并嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線，保護(hù)好臺州的綠水青山，守護(hù)群眾的美麗家園。堅(jiān)持抓本治源，落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、資源消耗關(guān)、環(huán)境保護(hù)關(guān)，加快醫(yī)藥、金屬再生等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化改造。從老百姓最關(guān)心的環(huán)境問題抓起，進(jìn)一步抓好“五水共治”、河道消劣、空氣治理、“四邊三化”等環(huán)境綜合治理。進(jìn)一步鞏固“多城同創(chuàng)”成果，創(chuàng)新城市管理，提高城市文明水平。

五是千方百計(jì)惠民生，增進(jìn)群眾新福祉。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“群眾想什么、我們就干什么”。話很直白，但蘊(yùn)含以人為本的執(zhí)政理念。要順應(yīng)群眾對美好生活的新期待，扎實(shí)辦好教育、文化、就業(yè)、社保、保障房建設(shè)等民生實(shí)事，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓群眾共享改革發(fā)展成果，擁有更多的“獲得感”。扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)，加快建設(shè)法治政府，有序推進(jìn)司法體制改革，辦好每一個司法案件，著力營造良好的法治環(huán)境，促進(jìn)社會公平正義。拿好“平安報表”，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，進(jìn)一步夯實(shí)平安創(chuàng)建基礎(chǔ)，爭取平安工作在去年“滿堂紅”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固提升。

六是落實(shí)責(zé)任強(qiáng)黨建，形成從嚴(yán)新氣象。堅(jiān)持把抓好黨建作為最大的政績，履行好黨建工作責(zé)任，切實(shí)把嚴(yán)的要求落到實(shí)處、落到基層。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動和省委巡視整改成果的鞏固深化，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，找準(zhǔn)和解決“不嚴(yán)不實(shí)”的問題，促使廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定信念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象。高度重視意識形態(tài)工作，抓好高校思想政治工作、互聯(lián)網(wǎng)管理、輿論引導(dǎo)等重點(diǎn)工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，大力培養(yǎng)一批能打硬仗的“獅子型”干部。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，不斷完善懲防體系，扎緊扎密制度的籠子。從嚴(yán)查辦腐敗案件，形成高壓態(tài)勢，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民。