確立起新理念 擔(dān)當(dāng)起新使命

陳一新

習(xí)近平總書記在浙江考察重要講話，賦予了浙江“干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇”的新使命，提出了“更進(jìn)一步、更快一步，繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”的新要求，明確了“八個(gè)方面”重點(diǎn)工作的新任務(wù)，向浙江干部群眾發(fā)出了新動(dòng)員令，為新形勢下做好浙江工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南，為浙江轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展增添了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智慧源泉，既極大地鼓舞和激勵(lì)了全省干部群眾，也考驗(yàn)著我們的能力和擔(dān)當(dāng)。我們務(wù)必把習(xí)近平總書記重要講話精神作為再謀新發(fā)展的指路明燈，務(wù)必把習(xí)近平總書記對浙江和浙江人民的深情厚意、親切關(guān)懷和殷切期望轉(zhuǎn)化為再創(chuàng)新輝煌的力量之源，堅(jiān)定不移地沿著習(xí)近平總書記在浙江開辟的道路奮勇前進(jìn)。

夏寶龍書記在省委十三屆七次全會(huì)上所作的報(bào)告，深入解讀習(xí)近平總書記重要講話精神，全面部署我省貫徹落實(shí)的思路和舉措，為我們更加系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神上了一堂精彩的輔導(dǎo)課、提供了科學(xué)的方法論。這充分體現(xiàn)了省委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記治國理政重要思想，積極踐行“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”的政治定力；充分體現(xiàn)了省委堅(jiān)守黨的基層陣地，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治自覺；充分體現(xiàn)了省委洞察基層新情況新問題，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治擔(dān)當(dāng)；充分體現(xiàn)了省委面對新常態(tài)，再謀新發(fā)展，再創(chuàng)新輝煌的政治魄力。學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書記在浙考察重要講話和省委十三屆七次全會(huì)精神，必須在三個(gè)方面下功夫：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在浙考察重要講話精神，必須牢固確立“五個(gè)新理念”，真正來一次觀念大轉(zhuǎn)變、思想大飛躍

習(xí)近平總書記在我省考察時(shí)的重要講話內(nèi)涵極為豐富、意蘊(yùn)極為深遠(yuǎn)，提出了一系列具有重大指導(dǎo)意義的新思想、新論斷和新要求。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹，以此來洗禮思想、武裝頭腦、開辟認(rèn)識的新境界，切實(shí)確立起“五個(gè)新理念”：

一要確立“統(tǒng)領(lǐng)”理念，堅(jiān)持以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，堅(jiān)定不移地沿著習(xí)近平總書記在浙江開辟的道路奮勇前進(jìn)。習(xí)近平總書記在我省考察時(shí)的重要講話，通篇貫穿了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略思想，明確了浙江實(shí)施“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新要求、新任務(wù)?！鞍税藨?zhàn)略”是習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)經(jīng)過大量調(diào)研后提出來的發(fā)展戰(zhàn)略，既符合中央精神，又切合浙江實(shí)際，與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局相契合，是推進(jìn)浙江全域科學(xué)發(fā)展的總體謀劃，不僅是過去、而且是當(dāng)前和未來引領(lǐng)浙江發(fā)展的總綱領(lǐng)、推進(jìn)浙江各項(xiàng)工作的總方略。我們必須堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為總綱，引領(lǐng)和統(tǒng)攬浙江各方面工作，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，不斷推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”深化細(xì)化具體化，確?！鞍税藨?zhàn)略”落地生根、開花結(jié)果。要緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊密結(jié)合溫州實(shí)際，統(tǒng)籌趕超發(fā)展與轉(zhuǎn)型發(fā)展，以轉(zhuǎn)型發(fā)展來推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展；統(tǒng)籌深化改革與擴(kuò)大開放，繼續(xù)當(dāng)好改革試驗(yàn)田，同時(shí)努力拉長對外開放這條“短腿”；統(tǒng)籌法治建設(shè)和德治建設(shè)，努力開辟市域現(xiàn)代治理的新境界；統(tǒng)籌從嚴(yán)治黨與科學(xué)建黨，著力提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

二要確立“先行”理念，強(qiáng)化“兩個(gè)一步”的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更好發(fā)揮改革探路先鋒的作用和轉(zhuǎn)型升級的領(lǐng)跑作用，在加快現(xiàn)代化建設(shè)上走在前列，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)更”目標(biāo)。浙江是我國改革的先行區(qū)，以勇于改革贏得了先發(fā)優(yōu)勢，因善于改革而聞名全國，許多改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)被全國推廣。我們要繼續(xù)發(fā)揮探路先鋒的作用，先行先試、大膽探索，以國家級和省級改革試點(diǎn)開路，堅(jiān)持問題導(dǎo)向與效果導(dǎo)向并舉，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與底層創(chuàng)新結(jié)合，切實(shí)把全面深化改革引向深入。近年來，省委打出了一套套漂亮的“組合拳”，轉(zhuǎn)型升級已成為浙江工作最鮮明的特色、最突出的亮點(diǎn)。我們要繼續(xù)當(dāng)好轉(zhuǎn)型升級的排頭兵，堅(jiān)定不移、一以貫之地打好“組合拳”，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量和效益上充分發(fā)揮科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)跑作用。浙江是我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平居于全國前列。我們要以“更進(jìn)一步、更快一步”為要求，蹄疾步穩(wěn)地推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)，使綜合實(shí)力更強(qiáng)、人民生活更幸福、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、城鄉(xiāng)區(qū)域更均衡、治理體系更完善。

三要確立“示范”理念，以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求，在貫徹執(zhí)行中央大政方針和“八項(xiàng)規(guī)定”、整治“四風(fēng)”問題、深化作風(fēng)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)等方面發(fā)揮示范作用，更好地為黨分憂添彩。省委對貫徹中央的決策部署和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，始終高度自覺、不折不扣，充分體現(xiàn)出很強(qiáng)的政治定力。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，做到貫徹中央精神態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)迅速、舉措有力，一以貫之地當(dāng)好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神的標(biāo)兵。省委執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、整治“四風(fēng)”問題態(tài)度鮮明，嚴(yán)肅嚴(yán)厲，率先垂范，層層傳導(dǎo)壓力，在全省上下營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和社會(huì)氛圍。我們要保持狠剎“四風(fēng)”的那么一股狠勁、那么一種力度，確保在深化作風(fēng)建設(shè)上繼續(xù)為全國作示范。省委全會(huì)就新時(shí)期全面加強(qiáng)基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)作出重大決策部署，是我省黨建領(lǐng)域的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。我們要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和省委全會(huì)精神緊密結(jié)合起來，在固本強(qiáng)基上加大探索創(chuàng)新力度，努力為全國提供樣板、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

四要確立“歸零”理念，以歸零的心態(tài)看待過去的成就，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)中國特色社會(huì)主義在浙江的新實(shí)踐。多年來，省委堅(jiān)持深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，抓工作很準(zhǔn)、很實(shí)、很緊，善出實(shí)招、高招、硬招，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成效，真正體現(xiàn)了“干在實(shí)處、走在前列”。這次習(xí)近平總書記在我省考察時(shí)，對我省近些年來取得的成績給予了全面肯定、高度評價(jià)和由衷贊賞，同時(shí)又賦予了浙江“干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇”的新使命。我們要把習(xí)近平總書記的鼓舞鞭策化為再謀發(fā)展、再創(chuàng)輝煌的動(dòng)力源，把過去的巨大成績當(dāng)作奠基石，不陶醉過去、不盲目樂觀，在新的歷史起點(diǎn)上再出發(fā)，在新的里程上努力開辟浙江改革開放和現(xiàn)代建設(shè)新局面。

五要確立“使命”理念，堅(jiān)持以“干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇”為新使命，努力當(dāng)好改革開放的排頭兵和現(xiàn)代化建設(shè)的示范者。習(xí)近平總書記號召我們“干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇”，飽含了對浙江干部群眾的殷殷囑托，賦予了浙江發(fā)展新的重要使命。習(xí)近平同志曾說過：“我對溫州有一個(gè)很大的希望，就是希望溫州把這部創(chuàng)新史繼續(xù)寫下去，探索新的規(guī)律，創(chuàng)造新的業(yè)績，寫出新的經(jīng)驗(yàn)，為全省帶好頭，也為全國作示范?！蔽覀円欢ㄒ斡浟?xí)近平總書記的諄諄教導(dǎo)，肩負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，以永無止境的追求、要謀新篇的作為，大力弘揚(yáng)溫州人敢為人先、善于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新的精神，切實(shí)把溫州改革創(chuàng)新這面旗幟舉得更高，扎實(shí)推動(dòng)溫州趕超發(fā)展、再創(chuàng)輝煌。

二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在浙考察重要講話精神，必須不折不扣落實(shí)好“八項(xiàng)新任務(wù)”，確保溫州改革開發(fā)和現(xiàn)代化建設(shè)取得新成效

習(xí)近平總書記提出的“八個(gè)方面”的新任務(wù)，是推動(dòng)浙江各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。我們要按照“八個(gè)方面”的任務(wù)要求，緊密結(jié)合溫州實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)地審視我們工作的目標(biāo)取向、思路舉措，逐項(xiàng)進(jìn)行研究，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

一要打好轉(zhuǎn)型升級“組合拳”，著力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)。要把轉(zhuǎn)型升級作為一個(gè)大戰(zhàn)略，作為適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的重要法寶，精準(zhǔn)發(fā)力，精準(zhǔn)施策，堅(jiān)定不移打好“組合拳”。要堅(jiān)持以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主攻方向，加大調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型力度，深入實(shí)施“510”產(chǎn)業(yè)培育提升工程，加快推進(jìn)省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和小微企業(yè)園建設(shè)，大力發(fā)展以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的信息經(jīng)濟(jì)，積極培育發(fā)展時(shí)尚產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施“四換三名”，大力提升發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，努力打造中國民營經(jīng)濟(jì)升級版。

二要深化改革開放，營造趕超發(fā)展新優(yōu)勢。要扎實(shí)推進(jìn)“10+1”重點(diǎn)改革項(xiàng)目和各縣（市、區(qū)）“1+3”重點(diǎn)改革項(xiàng)目，尤其要總結(jié)推廣“七規(guī)合一”、“多證合一”、要素配置市場化改革等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，力爭在若干領(lǐng)域取得新的重大突破。要推動(dòng)溫州與韓國、美國以及“一帶一路”沿線國家的合作交流，加快推進(jìn)中韓產(chǎn)業(yè)園和海峽兩岸（溫州）民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，切實(shí)拉長溫州對外開放這條“短腿”。

三要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，積極構(gòu)建生態(tài)型時(shí)尚型智慧型大都市區(qū)。要圍繞“一主兩副三極多點(diǎn)”的大都市區(qū)體系，加快構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密體和功能互補(bǔ)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的共同體，提升城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平。要以“連通高鐵、提升機(jī)場、加密高速、發(fā)展城軌、優(yōu)化港口、強(qiáng)化樞紐”為抓手，加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通體系。要抓好濱江商務(wù)區(qū)、行政中心區(qū)、中央綠軸公園、溫州生態(tài)園等亮點(diǎn)區(qū)塊規(guī)劃建設(shè)，打造一流的城市中軸線，努力提升城市形象、品位和競爭力。要堅(jiān)持生態(tài)富民、綠色發(fā)展、后發(fā)崛起，增強(qiáng)山區(qū)和海島自我發(fā)展能力。

四要加強(qiáng)思想文化建設(shè)，牢牢掌握意識形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。要大力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步打響“大愛城市、道德高地、誠信社會(huì)”品牌。要深化“同心同行·共建和諧”活動(dòng)，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，走出一條促進(jìn)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的新路子。要深化落實(shí)“7431”網(wǎng)絡(luò)管理新模式，進(jìn)一步使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。要加強(qiáng)高校思想政治工作，創(chuàng)新開展“在溫大專院校每個(gè)班級掛鉤聯(lián)系一個(gè)村”活動(dòng)，既充分發(fā)揮大學(xué)生在農(nóng)村傳播新文化新科技的積極作用，又使大學(xué)生在參與社會(huì)實(shí)踐中接受教育。

五要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要深化平安大市創(chuàng)建，狠下決心抓好消防和安全生產(chǎn)“雙月攻堅(jiān)行動(dòng)”，加大信訪遺難積案化解力度，積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，健全完善公共安全體系，全力做好互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等重要國際會(huì)議的維穩(wěn)工作，筑牢平安建設(shè)的“銅墻鐵壁”，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要深化法治溫州建設(shè)，以“第一個(gè)建立立法機(jī)構(gòu)、第一個(gè)確立立法項(xiàng)目、第一個(gè)制定通過相關(guān)條例”為著力點(diǎn)，加快地方立法能力建設(shè)；以提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事能力為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)；以穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革為切入點(diǎn)，全力維護(hù)社會(huì)公平正義。

六要提升生態(tài)市建設(shè)水平，努力打造生態(tài)文明示范區(qū)。要深入實(shí)施生態(tài)化戰(zhàn)略，率先走出一條“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)發(fā)展之路。要實(shí)施綠色規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。要加強(qiáng)污染治理和生態(tài)修復(fù)，以“水岸同治”為主題，深化“五水共治”，讓水更清；加強(qiáng)大氣污染治理，讓天更藍(lán)；開展土壤污染治理，讓地更凈，努力打造優(yōu)美舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境。要大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。

七要深化作風(fēng)效能建設(shè)，進(jìn)一步改善發(fā)展軟環(huán)境。要深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，確保取得扎實(shí)成效。要深入推進(jìn)巡視“八大整改行動(dòng)”，按時(shí)逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新開展市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員述實(shí)績活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭表率作用。要推行領(lǐng)導(dǎo)干部“微服私訪、隨機(jī)調(diào)研”活動(dòng)，帶頭倡導(dǎo)深入基層、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的好作風(fēng)。要落實(shí)好每月“無會(huì)旬”制度，沉下去抓重點(diǎn)工作落實(shí)，走出去抓招商引資、招才引智，跑上去爭取政策、資金和項(xiàng)目。要把深化農(nóng)村基層作風(fēng)巡查制度作為“打蒼蠅”、解決基層熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、推動(dòng)信訪工作關(guān)口下移前移的創(chuàng)新舉措。

八要全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)為改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、黨要管黨，把嚴(yán)字貫穿于黨的建設(shè)各個(gè)方面，切實(shí)做到教育嚴(yán)、管理嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)嚴(yán)、懲治嚴(yán)、制度嚴(yán)，扎實(shí)推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，著力抓好“紅色細(xì)胞工程”，深入開展“五星爭創(chuàng)”活動(dòng)，深化村民中心建設(shè)，努力提高黨建工作科學(xué)化水平，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力、影響力和號召力，促進(jìn)偉大工程和偉大事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。

三、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在浙考察重要講話精神，必須著力構(gòu)建“四大體系、八個(gè)能力”基層治理新格局，進(jìn)一步鞏固黨的基層政權(quán)和執(zhí)政基礎(chǔ)

加強(qiáng)黨的基層組織和基層政權(quán)建設(shè)，是習(xí)近平總書記念茲在茲的一貫要求，也是這次省委全會(huì)作出的重大決策部署。我們要按照中央和省委的部署要求，緊密結(jié)合溫州實(shí)際，堅(jiān)持以基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，著力構(gòu)建以基層黨組織為核心的組織體系、依法治理體系、德治教化體系、村居自治體系的四大治理體系，提升基層組織的戰(zhàn)斗力、調(diào)控力、執(zhí)行力、發(fā)展力、維穩(wěn)力、引領(lǐng)力、服務(wù)力、免疫力等八個(gè)治理能力，不斷鞏固黨的基層政權(quán)和執(zhí)政基礎(chǔ)。

一要構(gòu)建四大基層治理體系。要構(gòu)建以基層黨組織為核心的組織體系，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）、社區(qū)和“兩新”組織的黨組織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。要構(gòu)建基層依法治理體系，科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)規(guī)模、管理幅度和主要職權(quán)，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等平臺(tái)，強(qiáng)化中心鎮(zhèn)管理服務(wù)職能，努力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。要構(gòu)建基層德治教化體系，健全完善基層思想道德教育和公共文化服務(wù)體系，深入開展基層精神文明建設(shè)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀來引領(lǐng)群眾，以豐富文化來吸引群眾，以身邊先進(jìn)典型來教育群眾，打造基層精神家園。要構(gòu)建村（居）依法自治體系，完善村（居）民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)基層自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督。

二要提升八個(gè)基層治理能力。要以深化“五星爭創(chuàng)”活動(dòng)為抓手，充分發(fā)揮星級評定的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。要以優(yōu)化深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）體制（轉(zhuǎn)下頁）（接上頁）改革為抓手，明確功能定位，實(shí)行分類管理，優(yōu)化資源配置，切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對基層事務(wù)的調(diào)控力。要以加強(qiáng)基層執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)為抓手，努力建設(shè)一支擔(dān)當(dāng)有為、群眾擁護(hù)、充滿活力的基層黨員干部隊(duì)伍，切實(shí)提升基層貫徹落實(shí)上級決策部署的執(zhí)行力。要以互聯(lián)網(wǎng)+“三位一體”新型合作體系建設(shè)為抓手，幫助基層群眾創(chuàng)業(yè)致富，努力提升促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的發(fā)展力。要以基層平安創(chuàng)建為抓手，有效解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、苗頭性問題，提升促進(jìn)基層社會(huì)安定和諧的維穩(wěn)力。要以村民中心（文化禮堂）建設(shè)和深化“同心同行·共建和諧”活動(dòng)為抓手，把村民中心建設(shè)成為基層政治中心、文化中心、服務(wù)中心，改善基層政治生態(tài)，提升基層黨組織對基層意識形態(tài)工作的引領(lǐng)力。要以深化“紅色細(xì)胞工程”為抓手，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，提升基層黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的服務(wù)力。要以深化基層作風(fēng)巡查為抓手，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，解決基層存在的突出矛盾和問題，促進(jìn)基層黨員干部改進(jìn)作風(fēng)，提高拒腐防變的免疫力。