干在實(shí)處永無(wú)止境走在前列要謀新篇

龔正

習(xí)近平總書記到浙江和杭州考察指導(dǎo)，杭州干部群眾受到了極大鼓舞；習(xí)近平總書記考察期間的重要講話，為杭州做好工作提供了根本遵循。這次省委全會(huì)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在浙考察期間的重要講話精神作為首要內(nèi)容，充分體現(xiàn)了省委高度的政治自覺(jué)。特別是夏寶龍書記的報(bào)告，深入解讀習(xí)近平總書記重要講話精神，系統(tǒng)謀劃我省貫徹的思路和舉措，既是一次深刻輔導(dǎo)，更是一次有力動(dòng)員。我們更加深切地感受到總書記對(duì)浙江和杭州的深情厚誼、親切關(guān)懷、殷切期望，更加堅(jiān)定了以習(xí)近平總書記重要講話為根本遵循，擔(dān)當(dāng)新使命、描繪新藍(lán)圖、邁向新坐標(biāo)的自覺(jué)自信。杭州上下將以學(xué)習(xí)貫徹省委全會(huì)和夏書記報(bào)告精神為新起點(diǎn)，堅(jiān)定自覺(jué)地把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神引向深入，堅(jiān)定自覺(jué)地把總書記的親切關(guān)懷、殷切期望轉(zhuǎn)化為貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的巨大熱情，堅(jiān)定自覺(jué)地?fù)?dān)起“干在實(shí)處永無(wú)止境、走在前列要謀新篇”的新使命，為全省繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用貢獻(xiàn)力量。我們將做到：

一、目標(biāo)上堅(jiān)定不移。瞄準(zhǔn)“更進(jìn)一步、更快一步”和“五個(gè)更”的新坐標(biāo)，持續(xù)深化“八八戰(zhàn)略”在杭州的實(shí)踐，奮力建設(shè)美麗中國(guó)的杭州樣本，力爭(zhēng)率先走出一條“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)發(fā)展之路，確保在全省更好發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范帶動(dòng)作用，確保繼續(xù)走在全國(guó)重要城市前列。落實(shí)在指標(biāo)上，就是要貫徹省委建設(shè)“兩富”、“兩美”浙江和干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”的部署，發(fā)揮省會(huì)、區(qū)位、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、人才、體制等六方面優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊國(guó)際化水平還不高、大項(xiàng)目少、空間資源不足等“短板”，持續(xù)做好經(jīng)濟(jì)、平安、黨建“三張報(bào)表”，堅(jiān)決守住百姓增收、生態(tài)良好、社會(huì)穩(wěn)定、廉潔從政“四條底線”，努力實(shí)現(xiàn)今年邁入“萬(wàn)億元GDP俱樂(lè)部”，2018年全市生產(chǎn)總值、農(nóng)村居民人均可支配收入比2010年翻一番，2019年人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比2010年翻一番。

二、戰(zhàn)略上保持定力。主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為核心任務(wù)，以深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為根本動(dòng)力，著力打開改革發(fā)展新通道。重點(diǎn)圍繞“四個(gè)兩”，處理好“四對(duì)關(guān)系”、做到“四個(gè)看”：一要著眼“兩座山”，處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，看可持續(xù)發(fā)展；二要著眼“兩只鳥”，處理好速度與質(zhì)效的關(guān)系，看結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“形”與此消彼長(zhǎng)的“勢(shì)”；三要著眼“兩種人”，處理好點(diǎn)與面的關(guān)系，看全市“一盤棋”；四要著眼“兩只手”，處理好激活與規(guī)范的關(guān)系，看再造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。

三、戰(zhàn)術(shù)上精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果評(píng)價(jià)，運(yùn)用“工作十法”，做好“一二三四五”文章，切實(shí)把習(xí)近平總書記指示的“八個(gè)方面”重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。

“一”，就是要深入推進(jìn)“一號(hào)工程”，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)走在前列。大力發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，全面推廣智慧應(yīng)用。堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”，堅(jiān)定不移推進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化，堅(jiān)定不移促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，積極打造以“三鎮(zhèn)三谷”（玉皇山南基金小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)、夢(mèng)想小鎮(zhèn)；西溪谷、云谷、錢江傳感谷）等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)為重點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新平臺(tái)，全力服務(wù)阿里系、浙大系、海歸系、浙商系等浙江創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“新四軍”，努力培養(yǎng)更多“吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得高”的俊鳥，力爭(zhēng)到2020年形成以萬(wàn)億級(jí)智慧產(chǎn)業(yè)為核心的信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。

“二”，就是要深入推進(jìn)“兩區(qū)”創(chuàng)建，當(dāng)好改革開放的探路者、排頭兵。抓住中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)先行先試機(jī)遇，積極探索新型跨境電商監(jiān)管模式；抓住創(chuàng)建杭州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)機(jī)遇，打造更具活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，搶占新一代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)；發(fā)揮“兩區(qū)”創(chuàng)建疊加效應(yīng)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”打造“網(wǎng)上絲綢之路”，在服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略中全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。

“三”，就是要深入推進(jìn)“三美融合”，建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)和“兩美”浙江示范區(qū)。以生產(chǎn)美為核心、生態(tài)美為標(biāo)志、生活美為目的，深入實(shí)施打造美麗杭州、建設(shè)“兩美”浙江示范區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)，為服務(wù)保障國(guó)際峰會(huì)成功舉辦、展示中國(guó)改革開放成就創(chuàng)造條件、營(yíng)造氛圍，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與生活水平同步提升、綠水青山與金山銀山相得益彰夯實(shí)基礎(chǔ)、提供保障。

“四”，就是要深入推進(jìn)城市“四治”攻堅(jiān)，提升城市治理能力和水平。持續(xù)深化“五水共治”、“五氣共治”、交通治堵、城市生活垃圾分類處置和食品安全整治等專項(xiàng)行動(dòng)，加快實(shí)施千島湖配供水一體化、杭鋼轉(zhuǎn)型升級(jí)、中泰九峰環(huán)境能源等“三大民生工程”，著力解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。持續(xù)深化區(qū)縣協(xié)作、聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村、結(jié)對(duì)幫扶等工作，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。持續(xù)深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，探索構(gòu)建社會(huì)治理綜合平臺(tái)，著力提升“平安杭州”建設(shè)水平。

“五”，就是要深入推進(jìn)5+5“杭法十條”的落實(shí)，深化“法治杭州”建設(shè)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭和示范作用，推動(dòng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法，努力在依法執(zhí)政、科學(xué)立法、依法行政、公正司法、全民守法等五個(gè)方面走在前列，在依法保障改革發(fā)展、美麗建設(shè)、平安創(chuàng)建和加強(qiáng)依法監(jiān)督、提高法治能力等五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

四、保障上堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署要求，著力提升全市各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為杭州改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治、組織和作風(fēng)保證。

1.狠抓思想政治建設(shè)。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神活動(dòng)，不斷深化“我們的價(jià)值觀”主題實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決打好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主動(dòng)仗，推動(dòng)全市黨員干部帶頭增強(qiáng)“三個(gè)自信”、始終做到忠誠(chéng)堅(jiān)定。

2.狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，以講政治顧大局、能力強(qiáng)敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹蔼{子型”干部、有基層工作經(jīng)驗(yàn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化人崗相適、團(tuán)隊(duì)精神強(qiáng)、廉潔從政作風(fēng)好“六條標(biāo)準(zhǔn)”選任和培養(yǎng)干部，以“五個(gè)兩”（主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任“兩責(zé)”一起落實(shí)，黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)“兩風(fēng)”一起抓，“老虎”和“蒼蠅”兩個(gè)一起打，完善制度與執(zhí)行制度兩措并舉，嚴(yán)格教育和強(qiáng)化監(jiān)督兩方面并重）思路推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以嚴(yán)實(shí)的精神抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”專項(xiàng)治理，著力打造“好班長(zhǎng)、好班子、好梯隊(duì)”。

3.狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，從鞏固政權(quán)、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的高度，切實(shí)把省委全會(huì)的各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處，進(jìn)一步樹立大抓基層的工作導(dǎo)向，著力健全完善省委《決定》提出的“六個(gè)體系”，推動(dòng)全市基層黨組織建設(shè)全面過(guò)硬、基層政權(quán)全面穩(wěn)固。