在“做正確的事”中提高管理效能

李達(dá)

談到學(xué)校管理，多數(shù)管理者都將之與“效率”相聯(lián)系，的確，如果從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，通過有效的管理來實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和充分利用，是能夠促成利益最大化的。但學(xué)校作為“立德樹人”的特殊場所，在講究“正確地做事”（管理大師彼得·德魯克對“效率”的定義）的同時，更要注重“做正確的事”（即“效能”），使我們的學(xué)校管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)“效率”和“效能”的有機(jī)統(tǒng)一，最大限度地提升學(xué)校管理質(zhì)量。那么，具體到學(xué)校管理者身上，應(yīng)該采取哪些策略來解決這一問題呢？

一、破冰起點(diǎn)：管理是問題的思考

學(xué)校要想“做正確的事”，必須要有清晰的自我判斷和自主選擇。許多學(xué)校管理者幾十年如一日地按照某種制度慣性、思維慣性、行動慣性在做事，卻沒有真正思考過“管理”的實(shí)質(zhì)是什么。有人在評價素以嚴(yán)謹(jǐn)著稱的德國人于一戰(zhàn)和二戰(zhàn)的兩次失利時說，“他們小心翼翼地躲過每一個小陷阱，以便能順利地落入一個大陷阱”，德國人把所有的精力都盯在每一個細(xì)節(jié)上，卻忘記了方向和目標(biāo)。

于是，我們自然想到，學(xué)校管理首先要解決的戰(zhàn)略層面的問題是學(xué)校愿景，即我們通常所說的學(xué)?！八蛲那熬啊?。愿景是一所學(xué)校教職員工愿意為之奮斗、希望達(dá)到的圖景，它是一種共同意愿的表達(dá)，概括了一所學(xué)校的未來目標(biāo)、使命和核心價值。它要解決的問題是“我們?yōu)槭裁创嬖冢俊薄拔覀兊膲粝胧鞘裁?？”“我們怎樣為夢想而努力？”這類大問題。在此基礎(chǔ)上，我們還必須思考培養(yǎng)目標(biāo)（培養(yǎng)什么樣的人）、辦學(xué)目標(biāo)（辦什么樣的學(xué)校）和實(shí)施計劃（如何有計劃有步驟地達(dá)成這樣的目標(biāo)）等問題。這些問題都是事關(guān)學(xué)校發(fā)展的方向性問題，是一個優(yōu)秀的管理者必須思考且無法回避的問題。杰克·韋爾奇在闡述戰(zhàn)略的重要性時的“我整天幾乎沒有幾件事做，但有一件做不完的事，那就是謀劃未來”。說的就是這個道理。

阿里巴巴集團(tuán)主席和首席執(zhí)行官馬云則從另一個角度強(qiáng)調(diào)了操作層面問題的實(shí)質(zhì)。他說“戰(zhàn)略不能落實(shí)到結(jié)果和目標(biāo)上面，都是空話，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，那就從解決一個又一個問題開始?！蹦敲矗趹?zhàn)略實(shí)施過程中，如何實(shí)現(xiàn)管理的有效性呢？首先必須明確“管什么”，即管理的對象和層面問題。對此，筆者以為，“管”即是管住“人、事、物、財”，“理”即是梳理“人、事、物、財”的關(guān)系。要達(dá)到這一目的，我們的具體抓手就是實(shí)施“問題管理”——通過不斷地發(fā)現(xiàn)問題、思考問題和解決問題，實(shí)現(xiàn)管理水平的提升和學(xué)校的發(fā)展。

愛因斯坦說，“發(fā)現(xiàn)一個問題往往比解決一個問題更重要”，所有的教育問題都來自于實(shí)踐，來自于教師、學(xué)生、課堂，乃至寢室、食堂及校園的一切場所。作為管理者，最可怕的就是找不到問題，其實(shí)“沒有問題才是最大的問題”。黑格爾說，“世界本就充滿著問題，沒有問題的安逸如同沒有引爆的地雷一樣危險。況且只有躺在墳?zāi)估锏娜瞬沤y(tǒng)統(tǒng)是沒有問題的。因?yàn)橹灰袉栴}，就有存活的希望，只要敢于正視問題和解決問題，就可以前行”。還有一種情況就是管理者對存在的“事實(shí)問題”實(shí)行“鴕鳥政策”，掩耳盜鈴、聽之任之。通用汽車公司的第八任總裁斯隆，每次開會聽到眾口一詞的時候，就會說“諸位先生，在我看來大家似乎看法一致，現(xiàn)在我宣布會議結(jié)束，下次再行討論”。果然，下次開會的時候，大家對同一問題的想法就不太一樣了。不難看出，學(xué)校管理之“破冰之旅”，其起點(diǎn)就在于對問題的不斷發(fā)現(xiàn)、不斷思考，并以敏銳的洞察力和縝密的邏輯思維，建立“人、事、物、財”的合理秩序，以優(yōu)化其結(jié)構(gòu)，提升其效能。

唯其如此，我們的管理才不會偏離方向和目標(biāo)，才能夠在“做正確的事”的軌道上前行。管理大師彼得·德魯克在《有效的主管》一書中指出：“效率是‘以正確的方式做事’，而效能則是‘做正確的事’。效率和效能不應(yīng)偏廢，……但在效率與效能無法兼得時，我們首先應(yīng)著眼于效能，然后再設(shè)法提高效率。如果我們一時還弄不清楚‘正確的道路’（正確的事）在哪里，最起碼，那就先停下自己手頭的工作。否則我們可能會在錯誤的道路上越走越遠(yuǎn)?！?/p>

二、恪守初心：管理是對人格的尊重

學(xué)校管理的根本對象是“人”，一切自然的或非自然的物化存在最終都是因“人”的存在才有價值，從管理學(xué)的角度來看，不僅要培養(yǎng)“正確地做事”和“做正確的事”的人，更要充分發(fā)揮他們的創(chuàng)造潛能和主體作用，而且后者尤為重要。當(dāng)下的學(xué)校管理之所以低效，一個很重要的原因是管理多被視作一種權(quán)力或權(quán)威的象征，而沒能在技術(shù)性或者說是行政思維的追求之外認(rèn)識到“人本”才是學(xué)校管理的力量之源，只有先給予管理對象的人格以充分的尊重，后面的決策才有意義。

毋庸諱言，尊重他人是人性的起點(diǎn)，是道德的起點(diǎn)，也是管理的起點(diǎn)。但恰恰在這一點(diǎn)上，最易被人忽視。從字源來比較，“尊”與“遵”之間，有著某種隱秘的關(guān)聯(lián)，即別人對規(guī)則的“遵”守其實(shí)是建立在你對別人的“尊”重之上。用西方的邏輯來說，就是管理者與被管理者之間，首先達(dá)成的是一種“契約”，這種契約下的權(quán)利與義務(wù)是對等的。沒有契約精神的學(xué)校管理，必然導(dǎo)致權(quán)力的褻瀆、濫用和異化。校園生態(tài)的脆弱平衡也將在對立和敵視中面臨瓦解。因此，我們要清楚，管理須從尊重開始，只有充滿尊重的管理才可能發(fā)揮其真正效能。

渴望被尊重是人的基本心理需求，只有得到尊重，人的主體作用和創(chuàng)造潛能才能得到最大程度的發(fā)揮?！白鹬亍眱?nèi)含“重視與敬重”“懂得與理解”“包含與賞識”等基本要素。尊重落實(shí)在細(xì)節(jié)之中，如，領(lǐng)導(dǎo)之間遇到問題多協(xié)商，看法差異多溝通，碰到困難多幫助;領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心下屬，下屬要多向領(lǐng)導(dǎo)匯報請教，同事之間要相互關(guān)心、體諒、協(xié)商……這樣團(tuán)結(jié)、和諧的氛圍就形成了。

我們把尊重作為管理的起點(diǎn)，并不是說我們在執(zhí)行和落實(shí)相關(guān)規(guī)定時就可以以人情世故為理由而丟掉管理原則，恰恰相反，尊重強(qiáng)調(diào)的是原則性、指令性以及嚴(yán)肅性。《古代法》的作者英國學(xué)者梅因教授曾將“傳統(tǒng)”和“現(xiàn)代”之間的區(qū)別概括成“由身份到契約的轉(zhuǎn)變”，即一個基于身份、情誼、關(guān)系而建立的管理或秩序是“傳統(tǒng)的”，乃至于是“落后的”，而一個基于契約、原則、紀(jì)律而建立的管理才是“現(xiàn)代的”和“發(fā)達(dá)的”。學(xué)校管理的所有決策必須被嚴(yán)格執(zhí)行，這也是對管理本身的一種尊重。

一切尊重的最終指向都是學(xué)生?！白鹬貙W(xué)生”，不但包括尊重他們的人格、個性、權(quán)利，乃至他們的短板，還包括每一個學(xué)生的發(fā)展需求和成長規(guī)律。“要尊重每一個人，不論他是何等的卑微與可笑，要記住活在每一個人身上的是和你我相同的靈性”（德國哲學(xué)家叔本華）。對學(xué)生的尊重，其關(guān)鍵是把尊重落實(shí)在教育行為中，體現(xiàn)在課堂教學(xué)上，不以嚴(yán)格管理為由限制學(xué)生自由發(fā)展的權(quán)利。同時，尊重也不排斥嚴(yán)格要求。只有更多地尊重學(xué)生，才能更嚴(yán)格地要求學(xué)生;只有“尊重”前提下的嚴(yán)格要求，才會有效，教師也才會獲得學(xué)生的尊重?？梢?，無論從哪個角度看，“以人為本、尊重他人”都是學(xué)校管理的最高謀略，是“正確地做事”和“做正確的事”的“心術(shù)”基礎(chǔ)，是人才資源最佳效應(yīng)得以充分發(fā)揮的根本所在。

三、博弈關(guān)鍵：管理是決策的落實(shí)

找到了管理上的問題即找到了“正確的事”，我們自然會尋求解決問題的路徑、方法等（也就是如何“正確地做事”）。行政、組織、學(xué)術(shù)、道德、文化等都可以成為管理的途徑。實(shí)事求是地說，一般的管理者多少都有些應(yīng)對之策，但效果不一定理想。我們有沒有想過：如何衡量管理的效益？如何讓管理成為學(xué)校的有機(jī)組成而不是外界的強(qiáng)制，讓無為而無不為、無治而無不治的潤物無聲替代機(jī)械、僵化和冰冷的權(quán)力籠罩？這些，說到底就是管理者的管理意識問題：是選擇日復(fù)一日地在瑣碎問題中糾纏（類比于教師抱怨學(xué)生“講了這么多遍，還是做錯了！”），還是如孔子說的“吾道一以貫之”那樣，有個核心做支撐，各個擊破？筆者的觀點(diǎn)是，任何學(xué)校、任何教師都需要有類似孔子的“招數(shù)”，其中最基本的一招就是“落實(shí)”。

決策的本身是各方博弈的結(jié)果，但真正決定決策價值的，是在“落實(shí)”二字上。能不能“落實(shí)”或“落實(shí)”的程度如何，才真正是學(xué)校各方利益博弈的關(guān)鍵和焦點(diǎn)?！奥鋵?shí)”要注意時間與效率。學(xué)校的問題常具有時效性，低效的執(zhí)行力會令管理失去意義，一旦頑疾形成慣性，后續(xù)解決的成本將大大增加?！奥鋵?shí)”也要關(guān)注過程和細(xì)節(jié)，“甩手掌柜”式的管理是完全拋棄對過程的監(jiān)督和把控的，失去了過程的管理，那就遑論細(xì)節(jié)的打磨和雕琢了，所謂“落實(shí)”最終不過是一句空話?！奥鋵?shí)”還須把握標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。過程管理的實(shí)質(zhì)是質(zhì)量管理。唐太宗曾在《帝范》中寫道：“取法于上，僅得為中;取法于中，故為其下。”質(zhì)量的高低很大程度上取決于標(biāo)準(zhǔn)的選擇，沒有高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的管理品質(zhì)，決策落實(shí)的情況也是不樂觀的?！奥鋵?shí)”還要注意檢查和反饋。有效的檢查和積極的反饋，可以暢通學(xué)校管理者與被管理者之間的溝通渠道，增強(qiáng)決策的生命力和柔韌度，使之不但接地氣，還能及時調(diào)整、適應(yīng)、完善，讓“落實(shí)”到一線群體中的學(xué)校管理成為一種積極的、建設(shè)的、靈動的推動力量。

我們可以設(shè)想：當(dāng)所有工作都能“落實(shí)”到位，并漸漸形成習(xí)慣，才能使“正確的事”最終得以真正地落實(shí)，讓學(xué)校受益無窮。以“掃”來說，掃地也要掃出個第一來。當(dāng)然，世上可能并沒有“掃地比賽”，“掃地第一”也只是“虛擬”的，但其蘊(yùn)含的精神卻是具體和實(shí)在的。當(dāng)我們能把掃地這樣的小事都堅持不懈地落實(shí)到位，那還有什么事辦不成的呢？蘇格拉底要每一個學(xué)生在一年中每天甩臂三百下，結(jié)果只有柏拉圖“落實(shí)”了，于是，也只有他成了偉大的哲學(xué)家。習(xí)近平總書記告誡我們：“實(shí)干興國興邦，空談?wù)`國誤民”。落實(shí)是成功之基，空談是失敗之石。沒有落實(shí)，再完善的制度也只是一紙空文，再理想的目標(biāo)也只是一種空想。優(yōu)秀的管理者應(yīng)該將“落實(shí)”視為一種學(xué)校管理文化，將其演繹為一種責(zé)任，一種使命，一種信仰，成為師生的行為方式和價值追求乃至浸潤在師生血脈里的“文化基因”。

四、優(yōu)化結(jié)構(gòu)：管理是組織的協(xié)調(diào)

學(xué)校管理涉及諸多方面，也因此衍生出幾個條塊，每個條塊又對應(yīng)若干部門。學(xué)校工作作為一個整體，各子系統(tǒng)本是相互聯(lián)系、相互滲透、相互輔助的。經(jīng)濟(jì)學(xué)相信“1+1>2”，因?yàn)榭茖W(xué)的管理和利用各經(jīng)濟(jì)要素，使之協(xié)同合作，錢本身就能生錢。管理學(xué)告訴我們：結(jié)構(gòu)決定功能。有效的學(xué)校管理，就是一種“1+1>2”效應(yīng)，而平庸的管理結(jié)果，只能是“1+1=2”乃至“1+1<2”。

一個優(yōu)秀的管理者，能把“正確的人”放在“正確的位置”上“做正確的事”，讓每個人都樂其所處，精其所業(yè)，攻其所專。人與人之間關(guān)系將變得簡單，因?yàn)楦髯远加袃r值實(shí)現(xiàn)的路徑和機(jī)會，而整體的合力又更易促成個體價值的實(shí)現(xiàn)。更重要的是，對于部門內(nèi)部和部門之間的協(xié)調(diào)，學(xué)校的管理者需要有整體思維和把握能力，讓各領(lǐng)導(dǎo)、各部門之間既能各守其職，又能加強(qiáng)合作，相互幫助;通過目標(biāo)管理，任務(wù)分解和責(zé)任細(xì)化，讓每個成員都朝著共同的方向努力，并輔之以懲戒和獎勵機(jī)制，使學(xué)校管理張弛有度，虛實(shí)有節(jié)。所謂“天何言哉，四時行焉，百物生焉”，才是最好的管理。

除了對人、部門的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，還有對“事”的組織協(xié)調(diào)?！岸死碚摗备嬖V我們，能否抓住關(guān)鍵事件、關(guān)鍵機(jī)遇，學(xué)校的管理成效將有天壤之別。如，利用學(xué)校榮譽(yù)評定、創(chuàng)特升格、績效考核等契機(jī)，集中力量攻堅，不但能提升教育教學(xué)質(zhì)量，還能于無形中凝聚人心，積蓄力量，理順?biāo)悸?，提升效益。?dāng)然，我們不能忽視的一點(diǎn)是，在平淡的日常管理中，要對“小事件”保持足夠的重視。黑格爾說“上帝驚嘆細(xì)節(jié)”，因此，關(guān)注教職員工、學(xué)生群體的每日小事，每一聲問候、每一個眼神、每一句鼓勵中的正能量，都有管理的哲學(xué)蘊(yùn)含在其中。

學(xué)校管理中積淀的行為文化和運(yùn)行機(jī)制支撐著常態(tài)工作的行進(jìn)。針對一些重點(diǎn)工作或突擊性工作，如何有效地發(fā)揮各科室、職能部門的協(xié)作功能，實(shí)現(xiàn)“人、財、物”等資源的最佳配置？我們可以參照和引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的管理模式，對重點(diǎn)工作實(shí)行“項(xiàng)目管理”制。成立項(xiàng)目組，確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，制定項(xiàng)目計劃書，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門及其他人員，堅持“項(xiàng)目到組、權(quán)職統(tǒng)一、效率至上、風(fēng)險控制、考核問責(zé)”的原則，全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。這種管理模式最大程度地實(shí)現(xiàn)了“人、財、物”的有效配置和職能部門功能的發(fā)揮，是一種“高效率、低成本、快節(jié)奏”的結(jié)構(gòu)化管理方式，值得借鑒和嘗試。

孫子說：“兵者，國之大事，存亡之道，死生之地，不可不察也”。學(xué)校管理在一定限度上對一校之興衰榮辱也具有決定性作用。現(xiàn)實(shí)中，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的沖擊下，很多人已經(jīng)走入誤區(qū)，工具理性逐漸取代價值理性，他們信奉“技術(shù)主義”“績效主義”“數(shù)字主義”。實(shí)際上，管理是一門“心學(xué)”，需要守其根，循其道，理其序，扼其要，它更是一門實(shí)踐“哲學(xué)”，要和實(shí)情相連，要能落地生根，要會兼納并蓄，要有自我主張。唯有此，學(xué)校的管理才能在堅守“正確地做事”和“做正確的事”的良性互動中，實(shí)現(xiàn)“效率”和“效能”的并駕齊驅(qū)，我們的學(xué)校才能不斷地走向成功、走向卓越。

（作者單位：江蘇南通市通州區(qū)金沙中學(xué)）