美麗鄉(xiāng)村的回歸

嚴(yán)佳 王街英

天空湛藍(lán)，草木蔥郁，沐浴著微風(fēng)漫步在仕陽(yáng)尾逶迤的村道上，看村頭古樟搖曳，景觀塘清澈見底，錦鯉成群結(jié)隊(duì)，遠(yuǎn)處還不時(shí)傳來村婦漿衣、孩童嬉鬧的聲音，其樂融融宛然如畫。

如今看到這一切，你很難想象一年前這里路面枯葉零落、路邊雜物成堆、塘里死水發(fā)臭的情景，而使這一切重新煥發(fā)生機(jī)的，是江山市大橋鎮(zhèn)人大的持續(xù)監(jiān)督。

積極參與，找回“美麗”

2013年7月，江山市全面啟動(dòng)以“清潔家園、清理河道”為主題的“雙清”行動(dòng)。大橋鎮(zhèn)組織了15支專業(yè)清潔隊(duì)、5000多名義工，投入清河道、整治村莊環(huán)境衛(wèi)生和關(guān)停污染源的行動(dòng)中，鎮(zhèn)村及河道周邊的環(huán)境很快變了樣。然而，行動(dòng)一結(jié)束，沒過多久，河道與街巷的“臟、亂、差”問題又有抬頭跡象。

“生態(tài)環(huán)境不是抓給上面看的，靠專業(yè)清理隊(duì)也不能徹底解決問題。”大橋鎮(zhèn)人大副主席毛英祥坐不住了，“省里作出‘五水共治’的重大決策部署，大橋鎮(zhèn)人大不僅要拍手，更要?jiǎng)邮?，要發(fā)揮好人大代表的作用，一起投身這場(chǎng)治污治水的攻堅(jiān)戰(zhàn)！”

2014年5月，大橋鎮(zhèn)人大借助全省上下開展“五水共治”的契機(jī)，組織50多名鎮(zhèn)人大代表，深入各村、各條河道開展專題調(diào)研，形成了一份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，既總結(jié)了本鎮(zhèn)在治污治水過程中的一系列重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，反映了群眾的所思所盼所想，也提出了下一步工作的思路和建議。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此高度重視，專門開通工作信箱征求代表意見，及時(shí)采納了一批高質(zhì)量、可操作的“金點(diǎn)子”，如各村各戶衛(wèi)生責(zé)任區(qū)門前“三包”制度、定期開展全鎮(zhèn)清潔勞動(dòng)競(jìng)賽、定期開展各村衛(wèi)生交叉檢查互評(píng)等。

6月的一天清晨，大橋鎮(zhèn)政府公告欄邊圍滿了人，大家你一言我一語(yǔ)地議論著什么。原來是上個(gè)月的各村環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比排名結(jié)果出爐，每個(gè)村的得分情況、扣分說明、存在哪些問題以及整改意見都公之于眾。據(jù)了解，根據(jù)代表建議，大橋鎮(zhèn)人大每月都要組織部分代表開展一次這樣的考核督查，對(duì)15個(gè)村和2條主要河溪衛(wèi)生情況進(jìn)行考察評(píng)分。評(píng)分結(jié)果除了在鎮(zhèn)公告欄里張榜公示外，還以“大橋信息”形式發(fā)至各村進(jìn)行通報(bào)，大橋鎮(zhèn)黨委、政府也據(jù)此制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。

不難看出，代表們的這些“金點(diǎn)子”不僅投入少，且立竿見影。大橋鎮(zhèn)在當(dāng)月的江山市衛(wèi)生檢查評(píng)比中，從原先的第十一名躍升至第二名，大大激發(fā)了廣大代表參與治污治水的熱情。

跟蹤督辦，留住“美麗”

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表來自不同行業(yè)，大部分工作都比較忙，而治污治水又是一項(xiàng)周期長(zhǎng)、投入多、任務(wù)重的工作，如果缺乏長(zhǎng)效的監(jiān)督機(jī)制，稍一放松就會(huì)前功盡棄。為確保這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處、取得實(shí)效，從去年5月份開始，大橋鎮(zhèn)人大就決定對(duì)治污治水工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)行“代表包案”制，要求每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和部分人大代表每人認(rèn)領(lǐng)一個(gè)項(xiàng)目，并對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)督、一抓到底，直至問題解決。

鎮(zhèn)人大代表王仙月自項(xiàng)目督辦包案機(jī)制啟動(dòng)后，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了自己提出的《保潔員統(tǒng)一配備并納入職業(yè)化規(guī)范化管理項(xiàng)目》。“當(dāng)初提出這個(gè)建議，也是因?yàn)樽咴L發(fā)現(xiàn)很多村都沒有配備保潔員，即使有也普遍存在待遇低、職責(zé)無、考核缺等問題。剛接手督查，也確實(shí)碰到不少困難，村里怕花錢不支持，保潔員嫌管理苛刻不配合，但我想萬事開頭難，既然我認(rèn)領(lǐng)了任務(wù)，我就要負(fù)責(zé)到底。”領(lǐng)受這份重任后，王仙月時(shí)不時(shí)開著車到本鎮(zhèn)各村的大路小道上尋訪保潔員，了解他們的作息時(shí)間、工資待遇及發(fā)放情況，并一一記錄他們提出的意見建議。

“現(xiàn)在我要做的，就是不斷地協(xié)調(diào)做好思想工作，等到村里衛(wèi)生有了起色，保潔員拿到了‘豐厚’的考核獎(jiǎng)，我們的保潔員機(jī)制才能得到完全重視和長(zhǎng)效落實(shí)，我們的生活環(huán)境才會(huì)變得更好！”談及督辦感受，王仙月眼中滿是對(duì)未來的憧憬。

正是在大橋鎮(zhèn)人大多樣化監(jiān)督機(jī)制的跟蹤推動(dòng)下，鎮(zhèn)村干部抓工作的思路漸漸開闊，人大代表參與治污治水的熱情日益高漲。隨處可見的青蔥綠意，潤(rùn)澤大地的清澈溪流，還有面目一新的整潔街巷，無不折射出大橋這個(gè)浙西小鎮(zhèn)所經(jīng)歷的美麗蛻變。