省十二屆人大三次會議將于1月21日召開等（11則）

日前召開的省十二屆人大常委會第十五次會議決定，省十二屆人大三次會議將于2015年1月21日在杭州召開。

建議會議的主要議程是：聽取和審查浙江省人民政府工作報告;審查、批準浙江省2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告及2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;審查浙江省2014年全省和省級預算執(zhí)行情況的報告及2015年全省和省級預算草案，批準浙江省2014年省級預算執(zhí)行情況的報告和2015年省級預算;聽取和審查浙江省人民代表大會常務委員會工作報告、浙江省高級人民法院工作報告、浙江省人民檢察院工作報告;審議《浙江省社會養(yǎng)老服務促進條例（草案）》;其他事項。

申艷國

金華：新任干部向憲法宣誓

日前，剛剛獲得金華市第六屆人大常委會第二十八次會議任命的13名國家工作人員，在國徽下手持憲法宣誓。

這是金華市根據(jù)《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中關于“建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓”的要求，首次舉行憲法宣誓。

參加宣誓儀式的同志表示，就職時向憲法宣誓，既可增強對憲法的敬畏，還能通過任職宣誓增強自己的憲法意識，切實維護憲法的權威。 盧 欣

江山：規(guī)范性文件合法性審查前置

日前，江山市政府法制辦舉行了法律事務專家咨詢論證會，對農(nóng)業(yè)局提交的《江山市征地補償費分配使用管理暫行辦法（送審稿）》的“合法性”進行審查，12位法律專家從法律層面就補償費怎么花、用在哪里、由誰來管等提出了專業(yè)的意見。這是該市政府落實人大意見加強規(guī)范性文件法制前置審查的重要舉措。

為讓政府“紅頭文件”少一些部門主觀意識，有效避免文件之間相互“打架”、“扯皮”，江山市人大常委會建議政府加強對規(guī)范性文件的法制前置審查。

市政府高度重視人大意見，制定出臺了規(guī)范性文件法制前置審查制度，明確了公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定等5個前置審查程序，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得作出決策。截至目前，該市政府已審查了規(guī)范性文件（含涉法文件）108件，提出了近400條審查意見。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 王峰平

龍泉：對“不滿意件”一督到底

近期，龍泉市人大常委會對代表重點建議辦理情況進行了滿意度測評，對測評結果為“不滿意”的《關于對違章違法土輪窯進行整治的建議》，市人大常委會當場要求政府重新辦理。

龍泉市人大常委會明確表示，將繼續(xù)跟蹤、監(jiān)督到底，并再次聽取政府關于該建議辦理情況，若代表仍表示不滿意，將在2015年人代會上點名批評領辦政府領導、承辦和協(xié)辦單位負責人，真正做到督辦代表建議意見辦理工作不走過場，切實維護人民群眾的根本利益。 ? ? ? ? 張 震

西湖區(qū)：預算編制明確績效目標

去年，杭州市西湖區(qū)人大常委會在審查全區(qū)預算執(zhí)行情況時要求，高度關注預算執(zhí)行績效，以制度規(guī)范來完善財政資金的績效機制建設。

區(qū)政府及相關部門高度重視人大意見，2014年出臺了系列舉措予以落實，要求本年度新增項目報送時都要明確績效目標，經(jīng)區(qū)人大審查批準后，財政部門在批復部門預算的同時批復績效目標。同時，財政部門定期對部門績效目標運行情況進行跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)項目運行與目標不一致或產(chǎn)生偏離時，及時采取措施予以糾正，并將績效評價結果與第二年度預算安排掛鉤。 ? ? ? ? ? ? ?楊 宏

慶元：“兩官”評議既曬“成績單”又出“體檢單”

“業(yè)務能力強，但監(jiān)督力度不夠，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力有待提高，建議規(guī)范偵查監(jiān)督的途徑、程序、標準……”看到這份特殊的“體檢單”，慶元縣檢察院偵查監(jiān)督科科長吳金松一臉凝重。

這份“體檢單”，正是慶元縣人大常委會開出的“兩官”履職評議反饋單?！捌綍r感覺自己干得還不錯，聽了各位代表的‘反饋’，發(fā)現(xiàn)還有很多需要努力和改進的地方?！眳墙鹚烧f，在聽取評議反饋時緊張得手心直冒汗。

2013年以來，慶元縣人大常委會連續(xù)兩年對“兩官”履職情況進行評議。為了達到“紅臉、出汗、治病”的效果，2014年該縣人大常委會既讓“兩官”通過述職曬曬“成績單”，也給他們開出詳細的“體檢單”。集中評議后，縣人大常委會要求被評議對象針對提出的問題、意見和建議，逐條研究分析，限期三個月內(nèi)作出整改，常委會還將就整改情況開展跟蹤監(jiān)督。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?張建平

奉化：人代會前先交“成績單”

日前，奉化市人大常委會發(fā)出通知，要求所有市人大代表在市十七屆人大四次會議前，總結全年履職情況，認真填寫代表履職卡。

據(jù)介紹，這份“成績單”將分為五部分內(nèi)容，一是大會期間的履職情況，包括參加大會會議次數(shù)、提出建議件數(shù)及建議名稱、在大會上反映情況等;二是接受選民監(jiān)督情況，包括是否向選民述職、進行公示等;三是出席會議、活動情況，包括請假次數(shù);四是閉會期間履職情況，包括參加執(zhí)法檢查、評議、視察、調(diào)研、列席常委會會議、參加人大代表座談會等次數(shù);五是聯(lián)系選民、為群眾辦實事及化解社會矛盾次（件）數(shù)。

這是奉化市人大常委會為增強代表履職自覺性和積極性的一項新舉措，這份“成績單”將作為評選人大代表活動先進集體、積極分子的重要依據(jù)。 ? ? ? ? ? ? ? ?原 杰

拱墅區(qū)：推進街道預算上會審查

在不少老百姓眼里，政府部門花公家的錢，是一種“特權”。但在杭州市拱墅區(qū)康橋街道，政府部門卻有另一番體會：花公家的錢比花自己的錢還難，每花一筆錢都得先“曬一曬”。

2014年12月19日，拱墅區(qū)人大常委會召開了街道人大財政預算監(jiān)督工作現(xiàn)場會，現(xiàn)場交流總結康橋街道人大工委關于加強街道財政預算監(jiān)督工作的經(jīng)驗做法。近年來，康橋街道人大工委在街道財政預算監(jiān)督中，把好預算編制、執(zhí)行和調(diào)整審查“三大關”，確保財政預算執(zhí)行不“跑偏”。

今年，拱墅區(qū)各街道人大工委將根據(jù)區(qū)人大常委會《關于加強街道財政預算監(jiān)督的辦法（試行）》要求，積極組建財經(jīng)專業(yè)小組，有效開展預算監(jiān)督審查工作，穩(wěn)步推進街道預算提交區(qū)人代會審查實現(xiàn)“全覆蓋”。

韓 蕾 高曉岳

衢江區(qū)：參與式推進重大項目謀劃

2014年以來，衢江區(qū)人大常委會根據(jù)區(qū)委“大干項目、干大項目”的總體部署和要求，緊密圍繞中心工作，提前介入、全程跟蹤、依法履職，參與式推進重大項目謀劃，有效促進項目轉(zhuǎn)化。

2014年初，區(qū)人大常委會主動與區(qū)發(fā)改、國土、規(guī)劃等重點部門做好項目謀劃工作對接，充分了解和掌握國家政策、資金走向、項目謀劃有關要求，找準人大工作服務大局的切入點、結合點和著力點，制定出臺了《區(qū)人大常委會領導聯(lián)系項目前期轉(zhuǎn)化工作的實施意見》。在做好項目謀劃的同時，區(qū)人大常委會不斷加強對項目謀劃工作的“前期、中期、后期”的跟蹤監(jiān)督，依法行使職責，促進項目有效轉(zhuǎn)化。

據(jù)統(tǒng)計，截至2014年10月底，區(qū)人大常委會領導聯(lián)系的35個重點前期項目謀劃工作，已有12個項目完成了年度目標任務，占總數(shù)的34.3%，加快了項目推進速度，助推衢江經(jīng)濟快速“奔跑”。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 周正明

天臺南屏鄉(xiāng)：成立人大網(wǎng)絡工作室

天臺縣南屏鄉(xiāng)大部分人大代表平時都在外打工經(jīng)商，聯(lián)絡溝通不便。為了暢通各級人大代表與選民、群眾之間的聯(lián)系渠道，南屏鄉(xiāng)人大率先成立鄉(xiāng)級人大網(wǎng)絡工作室。

該網(wǎng)絡工作室除了工作動態(tài)、代表述職、代表監(jiān)督、議案建議等8個版塊外，還開設了社情民意信箱和網(wǎng)民實時互動欄目，人大代表和普通群眾均可在網(wǎng)絡工作室頁面就南屏鄉(xiāng)經(jīng)濟建設、環(huán)境保護、民生發(fā)展等進行留言。

接下來，鄉(xiāng)人大將通過電話聯(lián)絡和短信推送等方式，向代表和群眾做好該平臺的操作輔導，使其真正成為支持、服務和保障代表履職的重要工具。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 虞相宜