日本 怎一個(gè)“繁雜”了得

黃文煒　邢曉婧

在日本，與房地產(chǎn)稅類似的稅種是固定資產(chǎn)稅、城市規(guī)劃稅。政府部門(mén)根據(jù)土地和建筑物的固定資產(chǎn)稅評(píng)估額來(lái)決定稅額，每年4月將稅單寄到納稅者家中。

固定資產(chǎn)稅用于日本市町村的行政服務(wù)，城市規(guī)劃稅用于城市修建和道路養(yǎng)護(hù)等。兩種稅的計(jì)算方法是：固定資產(chǎn)稅=固定資產(chǎn)評(píng)估額×1.4%，城市規(guī)劃稅=固定資產(chǎn)評(píng)估額×0.3%。固定資產(chǎn)稅評(píng)估額由政府部門(mén)每三年進(jìn)行一次評(píng)定。政府地價(jià)公示價(jià)格的70%就等于固定資產(chǎn)稅評(píng)估額。

日本在征收房地產(chǎn)稅方面有減稅政策。比如買新建的公寓五年內(nèi)，買新建的獨(dú)門(mén)獨(dú)戶房子三年內(nèi)，固定資產(chǎn)稅減半。記者一位朋友去年6月買了一棟3000多萬(wàn)日元（1元人民幣約合20日元）的房子。一年后，房地產(chǎn)稅納稅通知書(shū)寄到，總共5萬(wàn)多日元。但由于是三層獨(dú)門(mén)獨(dú)戶耐火建筑，得到了減免。

日本的房貸最長(zhǎng)是35年償還。按規(guī)定，每個(gè)月需償還房貸的，10年內(nèi)可以少繳所得稅和居民稅。比如年收入450萬(wàn)日元，大概一年需要繳所得稅12萬(wàn)日元，居民稅22萬(wàn)日元。依照規(guī)定，到年末，銀行借款余額的約1%金額可退稅。比如借款還剩下3000萬(wàn)日元，那么可以退稅的金額大約是30萬(wàn)日元。記者的另一位朋友夫妻收入超過(guò)千萬(wàn)日元，買了5000多萬(wàn)日元的房子。他們要繳的房地產(chǎn)稅就比較多，一年達(dá)到20多萬(wàn)日元。而且因?yàn)槭杖敫?，所得稅減免也有限。

日本的房地產(chǎn)稅制始于60多年前，源于美國(guó)人的提議，目的是給地方提供穩(wěn)定財(cái)源。1949年，美國(guó)哥倫比亞大學(xué)一名教授帶著一個(gè)調(diào)查團(tuán)訪日，并提出戰(zhàn)后日本稅制改革的方案。調(diào)查團(tuán)表示，房地產(chǎn)稅是大多數(shù)國(guó)家地方政府的重要財(cái)源，易操作且與地方居民的能力相匹配。第二年，日本政府對(duì)地方稅制進(jìn)行改革，原來(lái)的地租改為固定資產(chǎn)稅，稅率為1.6%，1992年降為1.4%。

目前日本與房產(chǎn)相關(guān)的稅收已涵蓋獲取、保有和轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的全過(guò)程。日本問(wèn)題專家唐淳風(fēng)對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，“繁雜”是日本房地產(chǎn)稅制度最大的特點(diǎn)，26種稅收中與房地產(chǎn)相關(guān)的至少有6種。買房子不管是否入住都占了國(guó)家的地皮要繳國(guó)土稅，住在那里成為居民要繳居民稅，父母去世子女繼承要繳遺產(chǎn)稅，再加上固定資產(chǎn)稅等，名目繁多。他說(shuō)，日本房地產(chǎn)稅制度與房?jī)r(jià)沒(méi)有直接聯(lián)系，城市本身人口暴漲，土地有限，房屋緊張，導(dǎo)致房?jī)r(jià)高。