國企改革將分類進(jìn)行 鼓勵(lì)非公資本參與混改

中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》（簡稱《指導(dǎo)意見》），提出將國有企業(yè)分為商業(yè)類和公益類，并實(shí)行分類改革、分類發(fā)展、分類監(jiān)管、分類定責(zé)、分類考核。9月23日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》（簡稱《意見》），鼓勵(lì)非公有資本參與國企混改，有序吸引外資參與國企混改，鼓勵(lì)國有資本多種方式入股非國有企業(yè)；分類、分層推進(jìn)國企混改；電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域改革，開展放開競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)、推進(jìn)混改試點(diǎn)示范。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》：《指導(dǎo)意見》指出，在六大領(lǐng)域應(yīng)由國資主導(dǎo)。比如，重要水資源、森林資源、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源等開發(fā)利用，實(shí)行國有獨(dú)資或絕對(duì)控股；核電、重要公共技術(shù)平臺(tái)、氣象測(cè)繪水文等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集利用等領(lǐng)域，實(shí)行國有獨(dú)資或絕對(duì)控股。 中國企業(yè)研究院首席研究員李錦：除列舉的六大領(lǐng)域必須國有獨(dú)資或控股外，其他領(lǐng)域非國有資本都可進(jìn)入。此外，對(duì)國企子公司的混改要引導(dǎo)，對(duì)集團(tuán)公司的混改則是“探索”。這主要是考慮到穩(wěn)妥推進(jìn)混改，集團(tuán)公司資金量大，混改相對(duì)困難?！督缑妗罚骸兑庖姟访鞔_，要鼓勵(lì)國有企業(yè)通過海外并購、投融資合作、離岸金融等方式，充分利用國際市場(chǎng)、技術(shù)、人才等資源和要素，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，深度參與國際競(jìng)爭(zhēng)和全球產(chǎn)業(yè)分工，提高資源的全球化配置能力。

貴州、江西于10月1日起上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其中，貴州一類地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)為1600元/月，非全日制小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為17元/小時(shí)；江西一類區(qū)域月最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)為1530元/月，非全日制用工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為15.3元/小時(shí)。截至10月1日，全國已有23個(gè)地區(qū)上調(diào)了2015年最低工資標(biāo)準(zhǔn)，今年上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)數(shù)量已超過去年全年。

東北三省兩年未上調(diào)23地上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)

貴州、江西于10月1日起上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其中，貴州一類地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)為1600元/月，非全日制小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為17元/小時(shí)；江西一類區(qū)域月最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)為1530元/月，非全日制用工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為15.3元/小時(shí)。截至10月1日，全國已有23個(gè)地區(qū)上調(diào)了2015年最低工資標(biāo)準(zhǔn)，今年上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)數(shù)量已超過去年全年。

評(píng)論精選

中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長趙錫軍：在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力不減的情況下，上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)反而增加，表明各地更加注重居民收入等民生指標(biāo)。收入是民生之源，上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)有利于提高低收入人群的生活水平，一定程度上促進(jìn)內(nèi)需和消費(fèi)。中國新聞網(wǎng)：雖然今年以來中國經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，但上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)卻有所增加。人社部的數(shù)據(jù)顯示，2014年全國共有19個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。除了上述調(diào)整的地區(qū)，安徽、江蘇等地均已表示下半年將適時(shí)適度調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。如今，2015年還剩下三個(gè)月的時(shí)間，預(yù)計(jì)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)還會(huì)增加。 新浪微博@人民日?qǐng)?bào)：北京、上海、廣州時(shí)薪已超18元/小時(shí)，上海、深圳月最低工資標(biāo)準(zhǔn)突破2000元，東北三省已兩年未調(diào)。

2015·北京人權(quán)論壇聚焦和平權(quán)與發(fā)展權(quán)

吸取戰(zhàn)爭(zhēng)歷史教訓(xùn)，共促人權(quán)事業(yè)發(fā)展。9月16日至17日，“2015·北京人權(quán)論壇”在北京舉行，來自世界30余個(gè)國家和地區(qū)的100多位人權(quán)高級(jí)官員、專家學(xué)者和相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人出席論壇，圍繞反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)和保護(hù)人權(quán)等議題，展開了開放和坦誠的交流，凝聚了共識(shí)，取得了豐碩成果。國家主席習(xí)近平為論壇開幕發(fā)來賀信，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)人民充分享有人權(quán)是人類社會(huì)的共同奮斗目標(biāo)。要加強(qiáng)不同文明交流互鑒、促進(jìn)各國人權(quán)交流合作，推動(dòng)各國人權(quán)事業(yè)更好發(fā)展。

中國人權(quán)研究會(huì)會(huì)長羅豪才：

人權(quán)與法治密不可分。人權(quán)的實(shí)現(xiàn)歸根結(jié)底要靠法治來保障，而人權(quán)的全面實(shí)現(xiàn)也是法治追求的最終目標(biāo)。中國一向認(rèn)為，生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要人權(quán)。這既是對(duì)中華民族以往慘痛歷史教訓(xùn)的總結(jié)，也是對(duì)長期以來中國發(fā)展階段和發(fā)展環(huán)境的清醒認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，中國堅(jiān)持“發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵”這一重大戰(zhàn)略判斷，堅(jiān)持把發(fā)展權(quán)擺在突出位置，優(yōu)先發(fā)展民生相關(guān)權(quán)利，保障人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

法國岡城二戰(zhàn)紀(jì)念館館長史蒂芬尼·格里馬爾蒂：

戰(zhàn)爭(zhēng)是對(duì)人權(quán)最嚴(yán)重的踐踏，經(jīng)歷了戰(zhàn)爭(zhēng)的洗禮，愈加彰顯和平與發(fā)展的珍貴。在第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)火蹂躪下，總共有3000萬平民淪為受害者。單在中國就有1400萬到2000萬的普通百姓不幸遇難，還有600萬中國軍人獻(xiàn)出了寶貴的生命。實(shí)際上，正是因?yàn)橹袊嗣裨诳谷諔?zhàn)爭(zhēng)中所做的巨大努力，才讓日本侵略勢(shì)力止步于歐洲戰(zhàn)事之外。毫無疑問，中國對(duì)日本的牽制為斯大林戰(zhàn)勝希特勒作出了貢獻(xiàn)，中國對(duì)“二戰(zhàn)”勝利貢獻(xiàn)巨大。