北極新爭奪戰(zhàn)

程蒙

2014年12月1日，俄羅斯摩爾曼斯克，在這個俄羅斯版圖的西北角，一個能與俄羅斯既有的四大軍區(qū)并肩的司令部開始運作。這個由普京親自宣布成立的司令部名叫北極戰(zhàn)略司令部。這是繼擔(dān)負(fù)歐洲、高加索、中亞和遠(yuǎn)東四個戰(zhàn)略方向軍區(qū)后的俄羅斯第五大軍區(qū)。

北方艦隊，原屬西部軍區(qū)，是俄羅斯實力最強的王牌艦隊，擁有俄羅斯唯一的航母——庫茲涅佐夫海軍上將號、北風(fēng)之神級潛艇、1艘核動力巡洋艦、5艘驅(qū)逐艦、2艘護衛(wèi)艦、22艘攻擊潛艇和24艘巡邏艦。在北方艦隊基礎(chǔ)上構(gòu)筑的北極戰(zhàn)略司令部將成為俄羅斯加速對北極爭奪的重要舉措。

更早些的時候，2014年9月，在核動力破冰船的引導(dǎo)下，俄羅斯北方艦隊的軍艦和航空兵集結(jié)北極，進(jìn)行訓(xùn)練。在北極惡劣的自然環(huán)境下，這種訓(xùn)練十分危險，而俄羅斯軍方的目的正是要盡可能地適應(yīng)這種極端天氣環(huán)境，進(jìn)而展開進(jìn)一步的動作。

除了北方艦隊，北極戰(zhàn)略司令部還統(tǒng)一指揮其他北極部隊。俄軍第200摩步旅駐扎在北冰洋沿岸的佩琴加，全旅5000余人，可以在北極的復(fù)雜環(huán)境下快速完成任務(wù)。2011年6月，俄國防部宣布，以該旅為基礎(chǔ)，4年內(nèi)構(gòu)建一支8000到10000人的北極快速部隊。以這些駐扎在北冰洋沿岸的摩步旅部隊為主的北極部隊都將配備適合在北極極端氣候下的新型武器裝備，包括各種服裝、食物、地形車、單兵武器。而據(jù)俄羅斯《生意人報》透露，俄羅斯北面的新地島、法蘭士約瑟夫地群島、新西伯利亞群島和弗蘭格爾島也都已組建接受北極戰(zhàn)略司令部指揮的極地部隊，從2014年10月開始執(zhí)行。到2014年底，俄羅斯將在從摩爾曼斯克到楚科奇的6200公里北極邊境部署軍事力量。

與此同時，俄羅斯在北極的軍事基地建設(shè)也在加快進(jìn)行中。在北冰洋深處的一個荒島上，幾十年前，蘇聯(lián)軍方將其廢棄，只剩一所氣象站、幾條狗與北極熊為伴。2014年9月，島上重新展開建設(shè)，目的是為了建設(shè)一個軍事基地。緊接著，俄羅斯公布了自己的目標(biāo)：計劃建設(shè)13個機場，1個空軍訓(xùn)練場，10個雷達(dá)站和導(dǎo)航站。

在俄羅斯西伯利亞地區(qū)一直有著一個古老的傳說：上帝當(dāng)初創(chuàng)造地球之時，派了一個天使背著一個裝滿珍寶的口袋，去各地分發(fā)財富。走到北極時，天使手太冷，一不小心滑落了袋子，袋子里的珍寶隨之散落在北極四處。這個傳說正說明北極地區(qū)有著非常高的價值。被稱為“北極熊”的俄羅斯也非常清楚北極的價值所在。這里不僅有富饒的油氣資源，更有不可替代的軍事戰(zhàn)略價值。

當(dāng)然，看重北極的絕不僅僅只有俄羅斯一家。于是也就有了近些年來圍繞北極在經(jīng)濟、軍事、外交等諸多方面的你來我往。2013年5月15日，北極理事會部長級會議在瑞典北部城市基律納舉行。會上，美國國務(wù)卿克里談到了美國的北極戰(zhàn)略，著重提到了奧巴馬提出的《北極地區(qū)國家戰(zhàn)略報告》。2012年，普京再度出任俄羅斯總統(tǒng)，奧巴馬也連任成功。緊接著，2013年2月，普京公布俄羅斯2020前北極戰(zhàn)略;幾乎與此同時，美國的北極戰(zhàn)略也開始發(fā)力。

在奧巴馬推出《北極地區(qū)國家戰(zhàn)略》之后，五角大樓頒布第一份《國防部北極戰(zhàn)略》。2014年2月，美國國務(wù)院宣布設(shè)立負(fù)責(zé)北極事務(wù)的特別代表。

2007年8月2日，俄羅斯科考隊用深海潛水器將一面鈦合金國旗插在4300米深的北極海底，這拉開了北極新一輪爭奪的大幕。一周后，加拿大總理哈珀率隊赴北極，進(jìn)行為期3天的考察，宣布將在北極建深水港和軍事基地。哈珀甚至高調(diào)宣稱：“加拿大對北極的態(tài)度就是：要么利用它，要么失去它?！?/p>

就在俄羅斯北極插旗后四天，美國海岸警衛(wèi)隊“希利”號重型破冰船從西雅圖開赴北冰洋，在北極展開系列勘探活動，為美軍北極基地建設(shè)做準(zhǔn)備。2008年5月，美軍又在北極地區(qū)的阿拉斯加舉行北方邊陲軍演，出動120架飛機和10余艘艦艇。

北極是美俄之間距離最短的地區(qū)。早在冷戰(zhàn)時期，北極地區(qū)就存在兩國軍事力量的對峙。一開始，為了讓自己的導(dǎo)彈發(fā)射基地盡量靠近對方領(lǐng)土，雙方都在北冰洋沿岸部署了大量導(dǎo)彈。美國還斥巨資在北極建立起規(guī)模巨大的早期預(yù)警系統(tǒng)，以監(jiān)控來自蘇聯(lián)的核攻擊。之后潛射導(dǎo)彈的出現(xiàn)，讓北極厚厚的冰層成為了雙方規(guī)避彼此偵查的天然屏障。1958年8月，美國“鸚鵡螺”號核潛艇穿越北冰洋冰層，揭開了美蘇兩國的北極對峙大幕。

另一廂，北極冰原上的美蘇較量也同樣激烈。美蘇兩國開始比拼在冰層上的各種建筑和裝備數(shù)目。比如，在法蘭士約瑟夫地群島上有世界最北端冰上機場，這個機場甚至可以起降戰(zhàn)略轟炸機。整個北極儼然一副陸?？杖龢O對抗之勢，火藥桶之名絕非虛指。

冷戰(zhàn)結(jié)束之初，俄羅斯囿于實力所限，一直沒有在北極探頭。不過在冷戰(zhàn)結(jié)束20多年之后，北極的無形硝煙開始再度燃起。如今，美國在阿拉斯加建立起了軍事基地，并對多個舊有機場進(jìn)行現(xiàn)代化改造。美軍潛艇每年要完成3到4次北極航行，岸基航空兵每周要進(jìn)行三次岸基巡航，北約則要舉行“北極狐”等十多次聯(lián)合軍演，2009年，北極理事會中的6國（丹麥、芬蘭、冰島、挪威、瑞典、荷蘭）成立北歐快速反應(yīng)部隊，人數(shù)超過2200，總部設(shè)在瑞典。

但無論北極圈附近的國家怎么折騰，北極之爭歸根結(jié)底還是俄美之爭，無論過去還是現(xiàn)在，都是如此。冷戰(zhàn)時，美蘇隔著北冰洋對峙，北極地區(qū)軍事活動異常頻繁，北極甚至一度成為洲際導(dǎo)彈部署最為密集的地區(qū)。如今，美俄的動作可以命名為“重返北極”，只是比起當(dāng)初純粹為爭奪北極地區(qū)的控制權(quán)和出于直接威脅對方本土的戰(zhàn)略目的，如今的“重返”還有其他的國際因素。

俄羅斯與挪威在北極圈內(nèi)有一段190公里長的陸地邊境線。俄羅斯哨卡的對面，是挪威邊防哨卡，坐落在邊境線附近的一座山上。施泰因蘭德是這里的一名哨兵，這位挪威女兵經(jīng)?？梢钥吹礁浇臐O民和游客在這里交換物品。去年以來，隨著烏克蘭問題的激化，歐洲各國對俄羅斯戒心大增，挪威的邊境警衛(wèi)也加強了防備。在距離挪威哨卡不遠(yuǎn)的地方，就是佩琴加，那里正是未來俄羅斯北極旅的駐扎地之一。翻開歷史就會發(fā)現(xiàn)，佩琴加也是俄歐矛盾不斷交織，雙方力量反復(fù)拉鋸的地方。

18世紀(jì)前，佩琴加是瑞典控制下芬蘭公國的領(lǐng)土。1809年，俄瑞戰(zhàn)爭后，隨著整個芬蘭領(lǐng)土被俄國吞并。一戰(zhàn)后，芬蘭獨立，此地仍歸屬芬蘭。二戰(zhàn)后，根據(jù)1947年簽訂的《蘇芬和約》，再次并入蘇聯(lián)，更名為佩琴加。

鑒于俄羅斯在佩琴加等地增加部署兵力，挪威前首相斯圖爾滕貝格曾提議組建挪威、瑞典、丹麥和冰島的聯(lián)合軍隊，并于2020年前在巴倫支海建立海上快速聯(lián)合反應(yīng)部隊，以應(yīng)對可能的威脅。對此，俄羅斯也還以顏色。

2014年11月24日，在宣布即將建立北極司令部的時候，普京同時還宣布了另一件事：“在克里米亞建設(shè)部隊的計劃也正穩(wěn)步推進(jìn)。”在北線，俄羅斯要建立北極戰(zhàn)略司令部，統(tǒng)帥北方艦隊“北極旅”等部隊;在南線，普京則要在海軍陸戰(zhàn)隊第501獨立營、第810獨立旅、黑海艦隊第1096防空導(dǎo)彈團和岸防兵第126獨立旅、第8炮兵團的基礎(chǔ)上，逐步建立起克里米亞半島集團軍。在西部受到北約擠壓之際，這一南一北兩支部隊就像兩只拳頭護住了俄羅斯的防務(wù)要害。

如此冷的北極，卻一片熱火朝天之景。面對這種越來越趨于白熱化的博弈，有人猜測北極的爭奪是否會引發(fā)第三次世界大戰(zhàn)。這種說法有些危言聳聽，畢竟這種博弈還屬于可控范疇。目前的北極開發(fā)還有很大的共贏空間，而國際社會需要的是像北極理事會這樣的協(xié)調(diào)機制來發(fā)揮作用。