志愿服務從這里走來

王朝彬

志愿者的核心是服務；志愿服務的精神概括起來就是奉獻、友愛、互助、進步；志愿者事業(yè)是一項崇高的事業(yè)。這種崇高性集中體現(xiàn)在志愿者通過不圖回報、自愿奉獻的志愿服務，努力使這個世界變得更加美好。“志愿服務”在我國的發(fā)生和發(fā)展，與新中國成立以來幾次重大的社會活動在精神上有相通之處，在文化現(xiàn)象上有因緣承繼的關系。

“義務勞動”的概念源自于前蘇聯(lián)的“星期六義務勞動”，其全稱是“共產(chǎn)主義星期六義務勞動”。1919年蘇聯(lián)工人在星期六下班后自覺自愿額外勞動，不計定額，不要報酬，列寧稱之為“偉大的創(chuàng)舉”。

“義務勞動”與中國共產(chǎn)黨“為人民服務”的宗旨相契合，一經(jīng)傳入我國，便生根開花。1949年中共中央機關移駐北平之后，開國大典前夕，北京（當時叫“北平”）修建天安門廣場的工程中就有參加義務勞動的學生。開國大典之后的一個多月里，北京市先后組織6次義務勞動，共發(fā)動2萬7000多人參加。

從1950年秋到1953年秋，全國人民的愛國熱情集中傾注在抗美援朝的偉大斗爭中，當然，抗美援朝期間也有義務勞動。抗美援朝結束后，義務勞動又在全國范圍內(nèi)形成熱潮。

1954年，首都的每個星期天（當時沒有實行“雙休日”制度，只有星期日是周末公休假日），都有成千成百的機關團體工作人員、學生、中國人民解放軍戰(zhàn)士和店員，在許多建筑工地上參加義務勞動。沈陽市32萬多職工、學生和戰(zhàn)士，利用公休假日參加義務勞動，沈陽市人民政府專門成立義務勞動管理委員會。上海六千多青年參加中蘇友好大廈建筑工地的義務勞動。1955年春，武漢市機關干部、高中以上學生和街道居民4萬多人踴躍參加修筑堤防的義務勞動。哈爾濱市民積極參加義務勞動。1957年春，河北保定市的機關干部利用星期日前往郊區(qū)參加義務勞動。同年夏，上海3萬多名中學生暑假到郊區(qū)幫助農(nóng)民義務勞動。同年冬，鄭州的機關干部、學生和解放軍官兵參加義務勞動。甘肅永昌縣的機關干部用義務勞動為農(nóng)民興修了一個水庫。

1958年春，烏魯木齊的青年用131天的義務勞動修建全長32公里的烏魯木齊青年渠。1958年2月中旬，北京十三陵水庫建設工程開工，當時，每天有十萬人在水庫工地參加義務勞動。水庫修建到四個多月的時候，已經(jīng)有31.7萬多人到工地參加了義務勞動。中央國家機關各部有630多名部長、副部長、司局長參加十三陵水庫工地的義務勞動。毛澤東、周恩來等黨和國家領導人參加了十三陵水庫建設工地的義務勞動。同年，長春市主要靠義務勞動建成新立城水庫。

1958年秋，為迎接國慶十周年，天安門廣場進行整修，同時興建人民大會堂。中國人民志愿軍代表團在天安門廣場參加義務勞動。出席全國青年積極分子大會的近五千名青年、出席全國婦女建設社會主義積極分子代表會議的兩千多名代表參加了天安門廣場的義務勞動。在人民大會堂的建設過程中，國家機關干部、部隊官兵、學校師生和市民群眾有30萬人次參加義務勞動。當時首都居民見面常用的問候語是：“你去人民大會堂工地勞動過沒有？”

1963年以后，學習雷鋒運動蓬勃興起，“義務勞動”成為“學雷鋒”活動的應有之義。直到北京亞運會，“義務勞動”的說法依然很響亮，北京市政府《關于第十一屆亞運會準備工作情況的匯報》中講：“約12萬人次參加了義務勞動，還有一批大學生直接參與了亞運會的各種志愿服務工作”。直到現(xiàn)在，許多地方依然保留著“義務勞動”的做法，并且依然采用“義務勞動”的名稱。

從概念上講，“義務勞動”不能完全等同于“志愿服務”，但從精神本質(zhì)和文化內(nèi)涵上看，二者應該有相通相同的內(nèi)容。

抗美援朝戰(zhàn)爭期間，全國人民團結一致，同仇敵愾，掀起了參軍參戰(zhàn)、支援前線的熱潮，人民群眾表現(xiàn)出空前高漲的愛國熱情，廣大青年踴躍參軍，到處出現(xiàn)母親送兒子、妻子送丈夫、兄弟爭相入伍的動人情景；成千上萬的民工、鐵路員工、汽車司機、醫(yī)務工作者奔赴朝鮮前線，擔負各種戰(zhàn)地勤務，全國開展了愛國捐獻、愛國公約和愛國增產(chǎn)節(jié)約運動。當時國家一窮二白，人民生活艱苦，但全國人民為抗美援朝踴躍捐獻，有資料顯示，從抗美援朝開始至1952年5月，全國人民捐獻了相當于3710架戰(zhàn)斗機的價值的錢款，東北全區(qū)農(nóng)民參加抗美援朝擔架隊、運輸隊、民工隊等各種后勤工作的達60多萬人。

“抗美援朝”期間，全國人民激發(fā)出空前高漲的愛國奉獻的熱情，雖然不是嚴格意義上的“志愿服務”，但由此煥發(fā)的愛國奉獻的偉大精神與此后的“志愿服務”有精神相通之處。

1955年秋，北京市郊區(qū)青年楊華、李秉衡、龐淑英、李連成和張生等五人，向共青團北京市委申請，要求批準他們發(fā)起組織北京市青年志愿墾荒隊，到邊疆去墾荒，北京市青年志愿墾荒隊60名隊員到達黑龍江省蘿北縣。此后的一年間，福建廈門、福清、莆田大批青年志愿到山區(qū)開荒；98名上海青年志愿組成墾荒隊到江西鄱陽湖畔墾荒，河北省和天津市的150名青年開赴北大荒，廣東省青年志愿墾荒隊開赴海南島，浙江溫州227位青年組成“青年志愿墾荒隊”登上大陳島，山西省一千多名青年組成了五個墾荒隊到內(nèi)蒙古河套地區(qū)墾荒。貴陽青年志愿墾荒隊在苗嶺深山中建立農(nóng)場，河南一批青年墾荒隊到達新疆瑪納斯河流域。

這些“青年志愿墾荒隊”的熱血青年們，是不是當今“志愿者”的先驅(qū)呢？

1963年3月，毛澤東為雷鋒題詞：“向雷鋒同志學習”。劉少奇、周恩來、朱德、鄧小平、陳云、葉劍英等為學雷鋒題詞。一個向雷鋒同志學習的運動，在全國開展起來。

1977年3月5日，《人民日報》《解放軍報》等聯(lián)合發(fā)表社論《向雷鋒同志學習》。1983年3月初，中共中央決定重新發(fā)表毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德、葉劍英、鄧小平、陳云、董必武同志關于學習雷鋒題詞的手跡。當時，連云港市新浦汽車站出現(xiàn)一輛專門往來火車站接送旅客的小平板車，人們親切地稱這車為“雷鋒精神車”。北京市宣武區(qū)團委組織團員和青少年學習雷鋒精神，為孤寡老人、傷殘人員服務，后來發(fā)展演變?yōu)椤爸驹阜铡薄?/p>

1987年3月初，中共中央宣傳部、中國人民解放軍總政治部、共青團中央聯(lián)合舉辦學習雷鋒精神座談會。

1988年3月初，人民日報發(fā)表《關于“學雷鋒”的思考》，對雷鋒精神與按勞分配原則、螺絲釘精神與人生價值的實現(xiàn)和雷鋒事跡與雷鋒精神提出討論。

1988年秋，杭州下城區(qū)長慶街道新橋居委會為在社區(qū)實現(xiàn)全方位、全天候的為民服務，將有一技之長的人組織起來，開展“鄰里互幫、守望相助”活動。這些助人為樂者被稱為“志愿者”。到1992年，“志愿者活動”在杭州市535個居民區(qū)推廣開來。天津市和平區(qū)朝陽里居委會的13個黨員干部和積極分子組織“志愿者協(xié)會”，為社區(qū)居民服務，并且聲明他們的志愿者協(xié)會“是社會主義的”。到1991年5月，天津市和平區(qū)的志愿者從13個發(fā)展到1萬多名。

1990年6月，共青團深圳市委成立了中國第一個義務工作團體——“深圳市青少年義務工作者聯(lián)合會”。1993年12月19日，在北京至深圳2400多公里的鐵路線上，鐵道部門的團組織首先打出“青年志愿者”的旗幟，2萬余名“鐵路青年志愿者”為旅客提供志愿服務?！爸袊嗄曛驹刚呋顒印崩_帷幕。次年3月，青年志愿者學雷鋒奉獻日活動全面展開。

1995年3月初，中宣部、國務院辦公廳、共青團中央在北京召開“弘揚雷鋒精神，廣泛開展志愿者行動”座談會。會議提出，志愿服務突出時代特色，提倡廣泛參與，努力形成機制，重視輿論宣傳。

1995年秋，第四次世界婦女大會在北京懷柔召開，北京組織了10萬名青年志愿者為會議服務。”1997年3月，全國已建立30個省級青年志愿者協(xié)會，2000多個服務站或服務基地。1998年12月，國際志愿服務協(xié)調(diào)委員會第二十七次代表大會通過決議，接納中國青年志愿者協(xié)會為其聯(lián)席會員組織。2002年12月，全國注冊志愿者約420多萬。2006年10月，媒體報道全國注冊志愿者達1700萬人。2008年北京奧運會的志愿服務成為北京奧運會的一大亮點，大大提升了人們對志愿服務的認識，使全社會更加深刻地感受到志愿服務的重要作用。人們進一步認識到志愿服務是現(xiàn)代社會文明程度的重要標志，是新形勢下推進精神文明建設的有力抓手。從此，志愿服務在全國快速普及開來。

2008年10月，中央文明委發(fā)出《關于深入開展志愿服務活動的意見》?！兑庖姟芬蟆案骷夵h委政府要把組織開展志愿服務活動，作為精神文明建設的一項重要任務，擺上重要議事日程，切實抓緊抓好。”至此，志愿服務正式擺上各級黨委政府的重要議事日程。