深圳福田“兩新”組織黨建新路

聶志剛

當(dāng)前，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織（簡(jiǎn)稱“兩新”組織）黨建工作對(duì)夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。深圳市福田區(qū)通過“重點(diǎn)抓，抓重點(diǎn)”，不斷改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，探索出一條“兩新”組織黨建工作的新路子。福田區(qū)是深圳的中心區(qū)，“兩新”組織發(fā)展迅速，點(diǎn)多面廣。福田區(qū)根據(jù)“兩新”組織多樣性、復(fù)雜性的實(shí)際情況，實(shí)行分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，把組建黨組織作為工作重點(diǎn)，加大工作力度，大膽創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，做到“兩新”組織發(fā)展到哪里，黨的工作就延伸到哪里。

抓好示范點(diǎn)，推動(dòng)“兩新”組織黨建工作全覆蓋。泰然天安科技園是福田區(qū)八個(gè)工業(yè)園之一，園區(qū)進(jìn)駐企業(yè)5900多家，黨員1600多名。福田區(qū)委“兩新”組織工委和天安園區(qū)聯(lián)合黨委根據(jù)園內(nèi)企業(yè)性質(zhì)和黨員的分布特點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)整合黨建工作資源，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建和樓宇組建的方式，在園內(nèi)非公有制企業(yè)組建黨組織60個(gè)。對(duì)黨員人數(shù)在3人以上、有合適支部書記人選、企業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的規(guī)模企業(yè)單獨(dú)組建黨支部，黨員人數(shù)在50人以上的企業(yè)組建黨總支；針對(duì)園區(qū)黨員呈年輕化、流動(dòng)性較大的特點(diǎn)，為便于管理零散黨員，根據(jù)黨員所在企業(yè)區(qū)域，成立了泰然和天安兩個(gè)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合黨支部，統(tǒng)一管理尚未成立黨組織企業(yè)中的490多名黨員；根據(jù)同一棟樓企業(yè)規(guī)模較小、黨員相對(duì)集中的特點(diǎn)，在園區(qū)六棟大廈成立樓宇黨支部。在泰然天安科技園建立黨組織模式的示范帶動(dòng)下，福田區(qū)按照單位建黨、聯(lián)合建黨、園區(qū)建黨、片區(qū)建黨、行業(yè)建黨和樓宇建黨的“六個(gè)建黨”模式，推動(dòng)全區(qū)“兩新”組織黨組織全覆蓋，沒有黨員的“兩新”組織實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。目前，福田區(qū)委“兩新”組織工委所屬“兩新”組織黨組織 338個(gè)，管理黨員 6100多人。

抓住關(guān)鍵點(diǎn)，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。福田區(qū)在“兩新”組織黨組織成立之初就明確了黨組織書記的基本要求，嚴(yán)把入口關(guān)。要求黨組織書記的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是理想信念好、品行奉獻(xiàn)好、黨建業(yè)務(wù)好、會(huì)管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)（簡(jiǎn)稱“三好兩會(huì)”）。標(biāo)準(zhǔn)就是導(dǎo)向，在福田區(qū)“兩新”組織黨組織成立或換屆過程中，一批愛黨務(wù)、會(huì)黨務(wù)、懂管理、善經(jīng)營(yíng)的企業(yè)黨員骨干被選配到黨組織書記崗位上來，有些還是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。為提升黨組織在“兩新”組織中的影響力和號(hào)召力，福田區(qū)在“兩新”組織中推行黨員與業(yè)務(wù)骨干“雙向培養(yǎng)”、黨務(wù)干部與管理層“交叉任職”工程，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。

為激發(fā)“兩新”組織黨組織書記工作的積極性和主動(dòng)性，福田區(qū)兩新組織工委出臺(tái)了黨組織書記績(jī)效考核辦法，將考核內(nèi)容分為工作計(jì)劃總結(jié)與臺(tái)賬、黨員教育管理、發(fā)展黨員、組織活動(dòng)、黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合等五部分，細(xì)化為13項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)，通過個(gè)人自評(píng)、民主測(cè)評(píng)與組織考評(píng)、定性與定量分析相結(jié)合，對(duì)全區(qū)338個(gè)“兩新”組織黨組織書記進(jìn)行了考核，32人被評(píng)為優(yōu)秀、272人被評(píng)為稱職、18人被評(píng)為一般、16人被評(píng)為不稱職。根據(jù)考核辦法，“優(yōu)秀”的多發(fā)一個(gè)月“書記補(bǔ)貼”、“稱職”的全額發(fā)放、“一般”的減半發(fā)放，“不稱職”的不但不發(fā)放“書記補(bǔ)貼”，還要進(jìn)行教育培訓(xùn)，連續(xù)兩年“不稱職”的要進(jìn)行調(diào)整?？?jī)效考核對(duì)黨組織書記造成了很大的觸動(dòng)，一些考核成績(jī)不理想的黨組織書記紛紛表示要加強(qiáng)黨建主業(yè)意識(shí)。

抓準(zhǔn)切入點(diǎn)，將黨建工作與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。福田區(qū)從破解當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作中的難點(diǎn)問題入手，在轄區(qū)總部企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，以及成長(zhǎng)型民營(yíng)企業(yè)中開展創(chuàng)建“發(fā)展強(qiáng)、創(chuàng)新強(qiáng)、責(zé)任強(qiáng)、黨建強(qiáng)”（簡(jiǎn)稱“四強(qiáng)”）先進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，通過在經(jīng)濟(jì)、人才、科技、文化、社會(huì)責(zé)任、黨建等方面設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)重視全面發(fā)展?！八膹?qiáng)”先進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的開展，讓一些企業(yè)主深切感受到黨組織在解決企業(yè)難題、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中的行動(dòng)力和執(zhí)行力，尤其是在推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)、提升企業(yè)社會(huì)責(zé)任、塑造企業(yè)品牌形象等方面的重要作用。一些企業(yè)明確表示，爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)既是一項(xiàng)榮譽(yù)，也是指導(dǎo)企業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的標(biāo)桿，要在人、財(cái)、物方面給予保障，把爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”企業(yè)活動(dòng)納入企業(yè)年度重要議事日程。

責(zé)編/張夏夢(mèng) 美編/于珊