學(xué)者觀點摘編

賀雪峰：農(nóng)村經(jīng)濟制度和鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、改善生活提供保障

武漢大學(xué)社會學(xué)院院長、教育部長江學(xué)者特聘教授賀雪峰認為隨著經(jīng)濟增長、社會發(fā)展和城市進步，越來越多的農(nóng)村勞動力進入城市工作。他們中的一部分人獲得穩(wěn)定就業(yè)崗位與收入，在城市安家落戶。也有一部分人因為多種原因，無法長期留在城市工作生活。對于這部分人，農(nóng)村土地制度、暢通的返鄉(xiāng)通道為他們返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)、創(chuàng)業(yè)提供保障，避免了找不到合適就業(yè)崗位的農(nóng)民滯留城市，陷入生活困境。

祁春學(xué)：城鄉(xiāng)融合發(fā)展關(guān)鍵要突破四大難題

中國城鄉(xiāng)融合發(fā)展聯(lián)盟組委會主任、北京國發(fā)華融研究院院長祁春學(xué)認為，當(dāng)前，城鄉(xiāng)發(fā)展的主要問題：一是農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件差，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任重而道遠；二是資金、人才、技術(shù)等要素支撐嚴重不足；三是基層組織建設(shè)和帶動力偏弱；四是重要領(lǐng)域缺乏重點突破。這些都要在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中得到有效解決，并對整個經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。這些關(guān)鍵的突破，將成為農(nóng)村繼續(xù)深化改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要突破口。

李云才：破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“四小”難題要實現(xiàn)品牌整合

湖南省供銷合作總社巡視員李云才認為，各地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)幾乎不約而同地遇到了“四小”難題：小農(nóng)戶與大規(guī)模、小生產(chǎn)與大加工、小企業(yè)與大科技、小品牌與大市場的矛盾，而要破解這些難題，需要從品牌整合入手：通過標(biāo)準(zhǔn)化對“四小”“兼容并蓄”；通過社會化服務(wù)到家；通過“領(lǐng)頭羊”“領(lǐng)頭雁”實現(xiàn)“群羊效應(yīng)”“群雁效應(yīng)”；通過政策扶持增強發(fā)展的動力。

蒲實：建立健全“三治合一”善治體系，開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面

中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員蒲實認為，“三治合一”的鄉(xiāng)村治理體系體現(xiàn)了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的價值取向，回答了基層治理重心下移進程中“鄉(xiāng)村治理什么、如何治理”的問題，契合了當(dāng)代中國鄉(xiāng)村社會生態(tài)系統(tǒng)，激活了鄉(xiāng)村治理的機制融合力和有效創(chuàng)造力。鄉(xiāng)村治理一要堅持自治為本，以自治增活力。二要堅持法治為綱，以法治強保障。三要堅持德治為先，以德治揚正氣。

易行健：新型城鎮(zhèn)化激發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口消費潛力

廣東外語外貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院易行健認為，城鎮(zhèn)化進程有助于促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口消費習(xí)慣改變和消費水平的提升。只有不斷加大對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的扶持力度、完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口群體的社會保障服務(wù)、加快推進戶籍制度改革，降低長期以來對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口群體的就業(yè)、福利和身份歧視，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城市居民的權(quán)利平等和社會融合，降低農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的預(yù)防性儲蓄動機和社會融入感，才能讓廣大人民群眾尤其是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“能消費”、“敢消費”、“愿消費”，進而提升其消費和福利水平。