杰弗瑞·保爾
圖爾其(Turki bin Saud bin Mohammad Al Saud)王子是沙特皇室一員。今天,在他的帶領(lǐng)之下,可能是世界投資規(guī)模最大的太陽能項目正在沙特悄然進(jìn)行。
在首都利雅得附近,政府正在興建一個頗具規(guī)模的太陽能電池板生產(chǎn)基地。而在波斯灣沿岸,另一家工廠即將量產(chǎn)多晶硅,這是一種用來制造太陽能電池的材料。明年,這兩家控制著能源領(lǐng)域的國有公司——世界上最大的石油公司沙特阿美和國內(nèi)主要電力生產(chǎn)商沙特電力公司,計劃聯(lián)合在全國開展10個太陽能項目。
圖爾其王子也帶領(lǐng)著兩家正在積極推動太陽能發(fā)展的機構(gòu):一家國有的科技研發(fā)機構(gòu)KACST和目前熱衷投資可再生能源的投資公司Taqnia。圖爾其王子說:“我們看好太陽能的發(fā)展前景,相信在不久的將來,太陽能的使用率會越來越高?!边@番話出自一位沙特王子之口,意味深長。
長期以來,沙特政府以約50美分一加侖的價格出售汽油,而電價則低至1美分每千瓦時,和美國相比,這個售價低得驚人。但是這樣做卻導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果:公路上大排量汽車的轟鳴聲不絕于耳;為了保持舒適的溫度,幾乎所有樓宇及民眾家里的空調(diào)都在持續(xù)運行,甚至當(dāng)人們外出度假的時候也是如此。
沙特阿拉伯的電力絕大部分都是通過燃燒石油產(chǎn)生,這種做法大多數(shù)國家在很久之前就已經(jīng)放棄了,因為他們可以用煤和天然氣來替代,但這是沙特在沒有更好選擇情況下的一種權(quán)宜之計。僅2013年一年,光是空調(diào)就消耗了沙特70%的電力。盡管這個國家只有3000萬人口,但它是世界第六大石油消費國。
現(xiàn)在,沙特的統(tǒng)治者意識到,必須改變這一局面。當(dāng)然他們的動機并不是出于對全球變暖的擔(dān)憂,他們最不愿意看到的一件事就是石油時代的終結(jié)。實際上,他們把對太陽能領(lǐng)域的投資看作是保持沙特在全球石油行業(yè)繼續(xù)領(lǐng)先的一種方式。
沙特人消耗了國內(nèi)石油產(chǎn)量的四分之一,而且沙特國內(nèi)石油消費量一直以每年7%的驚人速度攀升,該速度是其人口增速的近三倍。根據(jù)英國智庫查塔姆研究所在2011年12月發(fā)布的一份報告,如果這種趨勢持續(xù)下去,沙特的國內(nèi)石油消費量將在2021年與出口石油量持平,而到了2038年,沙特將會成為石油凈進(jìn)口國。
推動沙特發(fā)展太陽能的圖爾其王子
這種打擊對于沙特將是災(zāi)難性的。這個國家的政治穩(wěn)定長久以來建立在“政治契約”的基礎(chǔ)上,即公民不用交個人所得稅,由國家通過石油出口所得來為社會公共服務(wù)買單。如果任由國內(nèi)石油消費量上升,可能會大大地制約沙特通過石油儲備調(diào)節(jié)國際油價的能力。而沙特統(tǒng)治者若想繼續(xù)維持其家族統(tǒng)治,保持其在世界舞臺上的影響力,就必須要找到一種減少石油消費的方式。
沙特的統(tǒng)治者找到了最明顯的答案——開發(fā)太陽能。除了擁有世界上儲量最豐富的油田,沙特也有世界上最為強烈的太陽光。另外,沙特阿拉伯還有似乎是為安裝太陽能面板量身定做的廣袤的沙漠地區(qū)。
得益于中國工廠批量生產(chǎn)出廉價的太陽能板,技術(shù)的升級與投資者的持續(xù)關(guān)注,過去幾年太陽能的價格下降了約八成。三年前沙特宣布了一項建設(shè)計劃:到2032年,沙特要達(dá)到410億瓦的太陽能產(chǎn)能。這個產(chǎn)能比目前處于世界領(lǐng)先地位的德國還要略勝一籌。據(jù)估計,這個產(chǎn)能可以滿足沙特將來20%的電力需求。不過這是個激進(jìn)的目標(biāo),因為今天沙特幾乎沒有太陽能發(fā)電,截至2012年,全球的太陽能利用率也不到1%。
沙特的宏偉計劃遲遲未有兌現(xiàn),其原因包括官僚內(nèi)訌,技術(shù)障礙和沙塵暴的肆虐。還有最重要的一點是石油補貼使沙特的消費者并未真正感受到必須減少使用石油的壓力。沙特就像一艘航行在大海上的超級郵輪,雖然船長知道前方海域波濤洶涌,但想改變航道卻異常艱難。
納賽爾·卡塔尼(Nasser Qahtani)是一個不折不扣的“石油人”。他擁有美國得州農(nóng)工大學(xué)的學(xué)位,在沙特阿美公司的石油加工廠工作過15年。如今作為沙特電力和廢熱發(fā)電管理局副局長的他意識到石油領(lǐng)域的任何改變都會威脅到既得利益者。因此他花費了大量時間團結(jié)各方,呼吁共同為沙特的能源體系現(xiàn)代化努力。
納賽爾強調(diào),沙特的能源補貼助長了石油消費。去年10月,據(jù)世界銀行估算,沙特花了至少10%的GDP在能源補貼上,數(shù)額大約為800億美元,這比沙特財政預(yù)算的三分之一還要多?!霸谖铱磥恚@個數(shù)字是比較可靠的,長此以往并不是辦法。”納賽爾說道。
沙特阿美以每桶4美元的價格出售石油給沙特電力公司——這僅相當(dāng)于其生產(chǎn)成本。如今每桶補貼56美元已經(jīng)算“輕松”了,因為國際油價從去年6月以來跌了40%,才到約60美元的價格。但正如很多專家預(yù)計的那樣,國際油價遲早會反彈。
在過去一年里,沙特政府有史以來第一次給汽車生產(chǎn)設(shè)定了節(jié)油標(biāo)準(zhǔn),空調(diào)也有了節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)局還升級了一些發(fā)電廠,提高其能源使用率。今年3月,沙特還與韓國簽署了首份關(guān)于建立兩個核反應(yīng)堆的備忘錄。
不過沙特的統(tǒng)治者不會想到去取消石油補貼,至少在短期內(nèi)會如此。因為許多沙特人把享受廉價能源看做是他們作為國民的權(quán)利,他們對任何形式的價格上漲都非常反感。在今年2月的一次講話中,沙特央行負(fù)責(zé)人呼吁補貼改革應(yīng)該緩慢推進(jìn),但他并沒有給出時間表。而在這時,有官員提出了在過去被認(rèn)為是不可想象的解決方案:促進(jìn)可再生能源的發(fā)展。
“剛開始可再生能源的設(shè)想并沒有得到支持,”納賽爾解釋道,因為沙特官員擔(dān)心“如果可再生能源成功了,那它將搶走沙特石油產(chǎn)品的買家”。但如今沙特當(dāng)局的看法已經(jīng)有了些許轉(zhuǎn)變。如果太陽能以某種形式威脅到沙特石油的基礎(chǔ)市場——運輸燃料市場,那么沙特也就不得不嚴(yán)肅對待了。
沙特海水淡化廠
很少有地方能比沙特阿拉伯紅海沿岸地區(qū)更好地說明沙特目前所面臨的能源挑戰(zhàn)。往北延伸至吉達(dá)港(Jeddah)的高速公路兩旁坐落著許多新落成的龐大的基礎(chǔ)設(shè)施,它們都以今年1月逝世的國王阿卜杜拉·本·阿卜杜勒·阿齊茲·沙特的名字命名,包括阿卜杜拉國王足球場、阿卜杜拉國王科技大學(xué)、阿卜杜拉國王經(jīng)濟城和阿卜杜拉國王港口等。這其中的很大一部分由沙特阿美捐建。在這些建筑北部的拉比格村,有一座為這些設(shè)施提供能源的大型燃油發(fā)電廠。
這座工廠由中國企業(yè)承建,于2012年落成。工廠里有六個巨大的儲油罐,每罐都可以裝1450萬加侖石油,通常發(fā)電廠一個星期就可以全部用完這六罐石油。
石油并不是工廠需要的唯一液體。它每天還需要超過50萬加侖的淡水。工廠的高爐燃燒石油,將水加熱至沸騰,從而推動發(fā)電機的渦輪運轉(zhuǎn)發(fā)電。但在這個沙漠之國里淡水并不是想得到就可以得到的,必須要從海水提煉出來。
發(fā)電廠旁邊就是海水淡化廠。它比生產(chǎn)淡化飲用水的工廠要小得多,但兩個足球場大的規(guī)模已足夠讓人震撼。淡化廠從紅海抽取含鹽量為4%的海水。海水在過濾器里混進(jìn)其他化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行淡化處理之后,水的含鹽量就變?yōu)?.025%。海水淡化是人類戰(zhàn)勝大自然的典范。而這個過程中每一步所消耗的電力,都是燃燒石油得到的。
幾年前,愛特爾胡伯開始研發(fā)一款可以讓太陽能電池板在沙漠中保持干凈的系統(tǒng)
沙特第一次嘗試使用太陽能是在上世紀(jì)七十年代的中東石油危機之時。1979年,美國和沙特在利雅得西北約30英里的地方共同建立了一個太陽能研發(fā)站,但之后其發(fā)展很快陷入停滯。直到幾年前才開始加速運轉(zhuǎn)。2010年,負(fù)責(zé)該站運營的KACST在這里建立了太陽能面板生產(chǎn)線。一年后,它的產(chǎn)能翻了兩番。它計劃在未來幾個月再次擴大生產(chǎn)規(guī)模,使產(chǎn)能增加八倍。
圖爾其王子表示沙特還將在其他地方建一個除中國以外世界上最大的太陽能面板廠,其產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)需求,還將出口海外。沙特希望以此來向本國為數(shù)眾多的年輕人(三分之二沙特人年齡小于30歲)提供高薪工作。
不過從上述KACST的面板廠的生產(chǎn)情況可以看出沙特現(xiàn)在正走到哪一步。該工廠的設(shè)備大部分來自歐洲,組成面板所用的硅片來自中國臺灣。生產(chǎn)線的產(chǎn)量并不高,由于受交通限制,生產(chǎn)材料往往來不及運輸?shù)焦S。有一次,用于密封太陽能板的塑料板裝運到港口后被擱置了一個月,結(jié)果全報廢了。
理想與現(xiàn)實的脫節(jié),在紅海沿岸最大項目之一的阿卜杜拉國王科技大學(xué)也可見一斑。造價數(shù)十億美元的大學(xué)里有兩個世界級水平的太陽能研究實驗室,但同時存在一些耗費能源的設(shè)施,包括置身于沙漠、室內(nèi)溫度卻冷得讓人發(fā)抖的酒店和徹夜燈火通明供人玩樂的九洞高爾夫球場。
阿卜杜拉國王科技大學(xué)設(shè)有一個科技創(chuàng)業(yè)孵化器,創(chuàng)業(yè)企業(yè)要想獲得資助的條件是能夠解決太陽能面板在沙漠中的清潔問題(沙塵暴肆虐是沙特發(fā)展太陽能發(fā)電的一大阻礙)。格奧爾格·愛特爾胡伯(Georg Eitelhuber)的公司獲得了資助。愛特爾胡伯是一名澳裔機械工程師,2009年來到這所大學(xué)教授物理課?!鞍⒉范爬瓏踅o出的待遇顯然讓我無法拒絕。”愛特爾胡伯帶著澳大利亞口音調(diào)侃道。
愛特爾胡伯過去在參觀一個太陽能發(fā)電廠時,發(fā)現(xiàn)工廠面對沙塵暴突襲的解決辦法竟然是讓工人拿著拖把一個一個面板地清洗。“我想這就是中東要發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)最大的阻礙吧。”愛特爾胡伯說道。
后來從大學(xué)獲得啟動資金之后,愛特爾胡伯和幾個同事一起發(fā)明了一個無水清潔裝置。“這利用了油脫鹽淡化水的原理,”他說,“是一種環(huán)保的清潔方式?!蔽迥旰螅墓境晒χ圃斐隽顺善?。目前已有數(shù)家太陽能生產(chǎn)商在測試這套裝置,預(yù)計明年開始陸續(xù)投入使用。
沙特阿美公司無疑是沙特轉(zhuǎn)向太陽能領(lǐng)域的最主要的引擎。它打算在明年上馬十多個項目。一名沙特高級官員稱,未來幾年沙特的太陽能項目將選址在使用常規(guī)燃料成本高的地方,或者是地處偏遠(yuǎn)的地方,又或是在使用柴油的地方(由于產(chǎn)能限制,沙特大量進(jìn)口柴油)。
但即使在這些經(jīng)過精心挑選的地點,太陽能發(fā)電的成本很可能也會超過燃油發(fā)電廠,因為燃油發(fā)電廠能夠以補貼的價格買到石油?,F(xiàn)在私營業(yè)者正在等待政府出臺優(yōu)惠政策,使得太陽能發(fā)電能與燃油發(fā)電競爭。
其中最大的一家公司是總部位于利雅得的ACWA電力國際公司,它在中東、非洲、東南亞都有相關(guān)業(yè)務(wù)。今年早些時候ACWA以5.84美分每千瓦時的價格成功競得在迪拜設(shè)廠的一標(biāo)。這是ACWA第一次在沙特開展太陽能項目,而這個低廉的價格受到世界太陽能業(yè)界的矚目。ACWA總裁兼首席執(zhí)行官帕迪·帕德曼納頓(Paddy Padmanathan)稱,他有信心在這項為期25年的合同交易里獲得良好收益。
然而圖爾其王子告訴我,他領(lǐng)導(dǎo)的Taqnia正在敲定一項協(xié)議,打算以5美分每千瓦時的價格為沙特電力公司提供太陽能電力,這比ACWA提出的售價還要低?!皳?jù)我所知這是目前世界上最便宜的價格?!眻D爾其王子說。
沙特的野心令人不容輕視,但目前看來,沙特要實現(xiàn)三年前提出的太陽能發(fā)電量達(dá)到410億瓦的目標(biāo)仍舊遙遙無期。今年1月,沙特宣布將實現(xiàn)目標(biāo)的日期從原來的2032年推遲到2040年。而懷疑論者認(rèn)為這個期限還會再延長,甚至最終將無法實現(xiàn)。
如果要打破這些流言,沙特就要將過去幾十年來建立起來的一套經(jīng)濟發(fā)展模式推倒重來。從這個意義上說,沙特阿拉伯面臨的能源挑戰(zhàn)比世界上其他國家更嚴(yán)峻。但是,如果沙特的統(tǒng)治者能夠鼓起勇氣,果斷采取行動,必將成為能源領(lǐng)域轉(zhuǎn)型的楷模。