人大動態(tài)

廣 東

修訂環(huán)保條例采用單獨表決方式

在近日結(jié)束的廣東省十二屆人大常委會第十三次會議上，《廣東省環(huán)境保護條例》（修訂草案）獲通過。值得關(guān)注的是，為促進和保障環(huán)境資源法律的全面正確施行，統(tǒng)一司法裁判尺度，修訂后的條例明確規(guī)定“設(shè)立跨行政區(qū)劃環(huán)境資源審判機構(gòu)”。根據(jù)這一條款，在繼廣州知識產(chǎn)權(quán)法院成立后，廣東將有望設(shè)立專門的環(huán)境資源法院。省人大常委會法工委認(rèn)為，通過立法推行合理設(shè)立環(huán)境資源專門審判機構(gòu)，加強環(huán)境資源審判工作，有利于以法律手段制裁污染環(huán)境、破壞生態(tài)等違法行為，切實保障自然資源和環(huán)境保護制度的落實。鑒于這一條款對廣東環(huán)境保護工作和司法體制改革工作的重要性，因此，此次會議先對該條款進行了單獨表決，在獲得表決通過后，常委會全體會議才繼續(xù)就草案進行了表決，并獲得通過。

安 徽

法規(guī)實施滿一年主管部門要書面報告實施情況

自今年起，新通過的法規(guī)實施滿一年的，法規(guī)實施主管部門要向省人大常委會書面報告實施情況，以提高立法質(zhì)量。近日，安徽省人大常委會與省政府負(fù)責(zé)同志舉行座談會，通報了今年工作的初步安排。其中，在完善立法體制、做好規(guī)范性文件報備、支持代表依法履職等方面，提出需要政府進一步支持配合的重點事項。如省人大常委會制定了加強立法協(xié)商協(xié)調(diào)工作意見，要求從今年起，新通過的法規(guī)實施滿一年的，法規(guī)實施主管部門要向省人大常委會書面報告實施情況。這是一項全新的工作，需要省政府督促相關(guān)部門認(rèn)真落實。此外，省人大常委會還將把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，加大審查力度。需要省政府督促有關(guān)方面在制定規(guī)范性文件時，主動與省人大常委會相關(guān)工作機構(gòu)聯(lián)系，在正式實施前及時報送審查。

湖 北

擬立法加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管

《湖北省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例（草案）》近日提請湖北省十二屆人大常委會審議。針對國有資產(chǎn)配置不公、閑置浪費現(xiàn)象突出、統(tǒng)籌調(diào)劑困難的情況，草案規(guī)范了對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理使用，要求將資產(chǎn)配置納入預(yù)算管理，以存量控制增量。為防止出現(xiàn)行政事業(yè)單位擅自處置、低估和賤賣國有資產(chǎn)的現(xiàn)象，草案規(guī)定，行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)進行對外投資或者舉辦經(jīng)濟實體，不得對外提供擔(dān)保；事業(yè)單位不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等對外投資，不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資。為解決監(jiān)管主體不明、職責(zé)不清的問題，草案確立了“財政部門——主管部門——行政事業(yè)單位”的分層級管理模式和責(zé)任追究機制，促使各層級各司其職、各負(fù)其責(zé)。