重視新媒體應(yīng)用擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)

方堃 陳卓

【摘要】群眾基礎(chǔ)是黨政工作的重中之重。新媒體對(duì)擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)發(fā)揮了重要作用，表現(xiàn)在利用新途徑、新方式進(jìn)行黨民溝通；積極有效進(jìn)行黨的政策傳播；弘揚(yáng)社會(huì)主義思想、文化；進(jìn)行黨政監(jiān)督等方面，本文針對(duì)新形勢(shì)，對(duì)如何利用新媒體擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)提出嘗試性建議。

【關(guān)鍵詞】新媒體 黨政工作 群眾基礎(chǔ)

群眾基礎(chǔ)向來(lái)備受重視，中國(guó)共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程中所取得的成績(jī)都離不開(kāi)其堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)，走群眾路線(xiàn)是黨的生命線(xiàn)。國(guó)家主席習(xí)近平曾說(shuō)：“我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和工作就無(wú)從談起。黨要繼續(xù)經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，就必須始終密切聯(lián)系群眾。在任何時(shí)候任何情況下，與人民同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民?！备母镩_(kāi)放與社會(huì)主義發(fā)展取得進(jìn)步的同時(shí)，國(guó)內(nèi)外局勢(shì)也發(fā)生了巨大變化，改革開(kāi)放的考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、以及境外環(huán)境，尤其是三股勢(shì)力（暴力恐怖勢(shì)力，民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力）的考驗(yàn)等均對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨在新形勢(shì)下如何有效開(kāi)展群眾工作，特別是對(duì)如何在易受到三股勢(shì)力影響的邊疆農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)提出了新的挑戰(zhàn)。

新媒體時(shí)代，以微博、微信為代表的新媒體因在信息傳播和交流溝通方面所具有的及時(shí)、免費(fèi)、便捷等優(yōu)點(diǎn)而獲得了人民群眾的廣泛認(rèn)可，在邊疆農(nóng)村地區(qū)也有較大的群眾基礎(chǔ)。CNNIC發(fā)布的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)報(bào)告顯示，網(wǎng)民數(shù)量呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，上網(wǎng)門(mén)檻更低的手機(jī)甚至成為農(nóng)民群體上網(wǎng)的主要渠道之一。同時(shí)，新媒體的廣泛應(yīng)用也為中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)新媒體平臺(tái)向人民群眾及時(shí)傳達(dá)黨的聲音、政策，遏制三股勢(shì)力的蔓延，樹(shù)立黨的形象，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)提供了便利條件。

一、為何利用新媒體擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)

1、新媒體是黨與人民群眾溝通的新方式

與傳統(tǒng)媒體不同，新媒體在互聯(lián)網(wǎng)傳播時(shí)可以實(shí)現(xiàn)文字、圖片和視頻的有機(jī)結(jié)合。這種傳播方式保證了信息的即時(shí)性，且其傳播內(nèi)容也更容易到達(dá)受眾以便于其能針對(duì)所獲取的信息做出及時(shí)反應(yīng)。新媒體改變了傳統(tǒng)媒體的單向傳播模式，實(shí)現(xiàn)了傳受者的雙向傳播和互動(dòng)交流。新媒體使得人民群眾間能夠進(jìn)行及時(shí)的溝通，同時(shí)也為黨與人民群眾交流提供了新平臺(tái)和新手段。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與人民群眾進(jìn)行及時(shí)交流可以使黨和政府更便利地知民想、思民憂(yōu)。2009年2月28日，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶曾在中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)等新媒體平臺(tái)與人民群眾進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的在線(xiàn)交流，議題涉及到人民群眾所關(guān)心的農(nóng)業(yè)、物價(jià)等多方面，這是中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人首次通過(guò)新媒體與人民群眾進(jìn)行交流。此舉不僅獲得了國(guó)內(nèi)外的高度贊譽(yù)，民眾反響強(qiáng)烈，也證明了通過(guò)新媒體與人民群眾交流溝通是可行的，是有益于群眾工作順利開(kāi)展的。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，許多行政機(jī)構(gòu)也積極通過(guò)新媒體加強(qiáng)與人民群眾的交流溝通，部分黨委公布了互聯(lián)網(wǎng)信箱地址、開(kāi)通了微博、微信等新媒體溝通交流工具以便不斷完善其與民眾的交流方式，更好地傳達(dá)黨的政策，從而更好地維護(hù)人民群眾的切身利益。

2、新媒體是傳達(dá)黨的聲音和政策的新方式

新媒體的出現(xiàn)使得人民群眾了解黨的聲音和政策的方式不再局限于廣播電視等傳統(tǒng)媒體。擁有海量信息且具有便攜性、快速性和互動(dòng)性等特點(diǎn)的新媒體為人民群眾獲取黨政信息帶來(lái)了改變與飛躍。首先，只要有網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的覆蓋，信息就可以實(shí)現(xiàn)即時(shí)送達(dá)、及時(shí)閱讀，使黨的聲音的實(shí)時(shí)傳播獲得了保障，這是報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體所無(wú)法比擬的。其次，使用新媒體能使人民群眾更好解讀黨的聲音和政策。新媒體發(fā)布信息的便捷性使黨和政府能對(duì)某類(lèi)政策信息進(jìn)行連續(xù)發(fā)布。尤其是在邊疆農(nóng)村地區(qū)，當(dāng)?shù)赝炀又姸嗌贁?shù)民族，使用著不同的文字系統(tǒng)，利用新媒體黨和政府能夠針對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r，通過(guò)連續(xù)發(fā)布政策內(nèi)容使當(dāng)?shù)厝罕姼尤菀组喿x及接受。再次，利用新媒體進(jìn)行黨的政策傳播，使傳播效果更加有效。以微信傳播為例，用戶(hù)不僅可以通過(guò)微信平臺(tái)獲得相關(guān)政策信息，還可通過(guò)微信平臺(tái)的轉(zhuǎn)發(fā)功能將政策信息轉(zhuǎn)發(fā)給微信好友中的政策適用者，讓政策適用者最大可能地閱讀到此信息，促進(jìn)了信息傳播途徑的多樣化，也提升了傳播效果。

3、新媒體是弘揚(yáng)社會(huì)主義思想和文化的新方式

新媒體中的海量信息是傳統(tǒng)媒體所無(wú)法比擬的。一方面，新媒體為中國(guó)共產(chǎn)黨在政治宣傳等方面提供了有利的平臺(tái)；另一方面，海量信息中往往也夾雜著“拜金主義”、“享樂(lè)主義”等錯(cuò)誤思想，尤其是與“三股勢(shì)力”有關(guān)的錯(cuò)誤思想，這些錯(cuò)誤思想不斷沖擊著我們的社會(huì)主義文化建設(shè)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)、制度和體制的不斷發(fā)展與完善，首先離不開(kāi)思想的統(tǒng)一。唯有思想統(tǒng)一，社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、文化和制度才會(huì)有序地發(fā)展。因此，對(duì)新媒體內(nèi)容進(jìn)行有效管理不僅可以更好地弘揚(yáng)社會(huì)主義思想，還可以促進(jìn)以社會(huì)主義思想、文化為核心輿論場(chǎng)的建設(shè)并推動(dòng)社會(huì)文化的進(jìn)步。利用新媒體弘揚(yáng)社會(huì)主義思想、文化也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要途徑。2013年8月19日，習(xí)近平在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議中指出，網(wǎng)上的輿論工作，將是宣傳思想的重中之重，在互聯(lián)網(wǎng)上必須深入開(kāi)展網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)，嚴(yán)密防控和控制網(wǎng)上攻擊滲透行為，組織力量對(duì)錯(cuò)誤思想進(jìn)行批駁。由此可見(jiàn)，黨有必要積極利用新媒體弘揚(yáng)社會(huì)主義思想和文化，糾正錯(cuò)誤思想，以使政治思想能夠更加統(tǒng)一，使人民群眾的思想緊靠黨中央以擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，并最終推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義思想、文化建設(shè)的發(fā)展。

4、新媒體是人民群眾監(jiān)督政黨的新方式

人民群眾是國(guó)家的主人，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)特別是對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督，是憲法賦予人民群眾的基本權(quán)利之一，是社會(huì)主義民主的重要體現(xiàn)。2014年12月31日上午在全國(guó)政協(xié)禮堂舉行的新年茶會(huì)上，習(xí)近平認(rèn)為，問(wèn)題是時(shí)代的聲音，人心是最大的政治，推進(jìn)黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，傾聽(tīng)人民的聲音，自覺(jué)接受人民群眾對(duì)黨和國(guó)家的監(jiān)督。人民群眾使用新媒體，通過(guò)新媒體手段對(duì)政黨進(jìn)行監(jiān)督是切實(shí)可行的。首先，新媒體拓展了人民群眾的監(jiān)督渠道，促進(jìn)了人民群眾的表達(dá)權(quán)的實(shí)現(xiàn)。新媒體逐漸成為人民群眾參政議政、提出意見(jiàn)或建議的新方式，近年來(lái)通過(guò)新媒體進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)反腐的顯著成果即是最好說(shuō)明。社會(huì)影響較大的劉鐵男案等一系列腐敗案件的破獲，無(wú)一不是由網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)啟端。幾乎每一條網(wǎng)絡(luò)反腐舉報(bào)的信息都是在最短的時(shí)間內(nèi)被大量轉(zhuǎn)載，也很快被證實(shí)之，因此掀翻了這些腐敗“碩鼠”。其次，新媒體削減了部分黨員濫用權(quán)力、錯(cuò)誤思想萌發(fā)等現(xiàn)象。新媒體是放大鏡，人民群眾可以通過(guò)新媒體對(duì)權(quán)力濫用的現(xiàn)象進(jìn)行有效監(jiān)督，可以記錄濫用權(quán)力的現(xiàn)象并借用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行揭發(fā)以使此類(lèi)現(xiàn)象的發(fā)生首先在心理層面得到遏制，促進(jìn)黨員群體切實(shí)、有效為人民群眾辦好事、辦實(shí)事。

二、如何利用新媒體擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)

1、利用多種平臺(tái)，積極傳達(dá)黨的思想

傳統(tǒng)媒體對(duì)黨的思想的傳播在任何時(shí)候都重要，同時(shí)，在新媒體時(shí)代，黨和政府也應(yīng)積極使用新媒體手段傳播黨的思想。新媒體受眾數(shù)量龐大且增速較快，這為黨的思想傳播奠定了受眾基礎(chǔ)。但是，新媒體更新速度較快，手機(jī)客戶(hù)端以及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè)的不斷涌現(xiàn)也分化了受眾。因此，在傳達(dá)黨的思想時(shí)，不能只局限于單個(gè)新媒體平臺(tái)進(jìn)行傳播。在傳播渠道方面應(yīng)該更加貼近受眾，采用多種渠道進(jìn)行傳播，如微信、微博客戶(hù)端，值得注意的是部分省市已經(jīng)開(kāi)發(fā)了地區(qū)性的黨員學(xué)習(xí)客戶(hù)端。

2、堅(jiān)持內(nèi)容為王，注重媒體傳播平臺(tái)

媒體平臺(tái)有責(zé)任也有義務(wù)傳播并弘揚(yáng)社會(huì)主義文化和思想，但是，通過(guò)新媒體進(jìn)行內(nèi)容傳播的方式值得探究。筆者認(rèn)為要堅(jiān)持內(nèi)容為王使傳播內(nèi)容與新媒體的特性相吻合。在傳播黨的思想的過(guò)程中，要注重新聞修辭的恰當(dāng)使用，多用老百姓所易于接受的語(yǔ)言，行文時(shí)更應(yīng)注重內(nèi)容的穩(wěn)重與得體。央視微信客戶(hù)端的做法便很值得借鑒，其在行文中一般采用黑體字傳達(dá)出黨的思想要領(lǐng)，在黑體字下再用老百姓易于接受的語(yǔ)言進(jìn)行解讀；且其常將文字和圖片、漫畫(huà)等相結(jié)合以吸引群眾、親近群眾，使得傳播更為有效。

3、以社會(huì)主義思想為核心，注重輿論引導(dǎo)

新媒體用戶(hù)的匿名性等特點(diǎn)，使用戶(hù)在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行更大范圍的自由交流成為可能。與此同時(shí)，通過(guò)新媒體，網(wǎng)民針對(duì)一些特殊事件的自由討論也會(huì)成為消極、不良信息散布的溫床，并引導(dǎo)網(wǎng)民注意負(fù)面信息。這類(lèi)信息傳播速度快、影響范圍廣，易于引發(fā)集群活動(dòng)并影響黨的思想政治工作甚至影響國(guó)家的發(fā)展。因此，黨在利用新媒體擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)的同時(shí)，也應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行引導(dǎo)。要采取積極引導(dǎo)、快速反應(yīng)策略，積極發(fā)現(xiàn)有可能引起網(wǎng)絡(luò)輿淪混亂的事件，使負(fù)面影響最小化。

4、用新媒體密切聯(lián)系群眾，提高黨政干部媒介素養(yǎng)

新媒體時(shí)代，媒體素養(yǎng)的提高有利于黨政干部執(zhí)政能力的提高。黨政干部不僅要了解新媒體及其運(yùn)行規(guī)律，更要了解如何使用新媒體與群眾展開(kāi)交流以更好地獲知民情。然而，由于媒介素養(yǎng)的缺失，一些黨政機(jī)構(gòu)雖開(kāi)通了微博等社交賬號(hào)但卻疏于管理，缺乏與民眾的互動(dòng)。甚至不少黨政干部將網(wǎng)絡(luò)輿情視為洪水猛獸，反而不知網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)的監(jiān)控器，是民意的表達(dá)。因此，黨政機(jī)關(guān)要不斷提高自身的媒介素養(yǎng)以應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的各種聲音，具體來(lái)說(shuō)即，一方面對(duì)新媒體傳播內(nèi)容進(jìn)行有效管理，提高對(duì)信息的敏感度，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)預(yù)警機(jī)制建設(shè)；另一方面要傳播社會(huì)主義思想、文化體系，讓人民群眾緊靠在黨的周?chē)?，為黨和政府工作發(fā)揮積極效用。