高低之間，中國經(jīng)濟到底需要什么速度

趙超　王希

解碼經(jīng)濟大勢

速度，是時下海內(nèi)外對中國經(jīng)濟的一大關(guān)注點。國家統(tǒng)計局發(fā)布三季度國民經(jīng)濟運行情況之后機構(gòu)預測普遍認為，中國經(jīng)濟將延續(xù)緩慢下行態(tài)勢。

增速放緩，是短期波動還是長期趨勢？高低變化間，中國經(jīng)濟到底需要一個什么樣的速度？

增速何以回落

“高速”曾是中國經(jīng)濟重要的代名詞。改革開放至2010年以前，我國多數(shù)年份經(jīng)濟保持兩位數(shù)左右增長，平均增速高達9.8%。

從兩位數(shù)到個位數(shù)，再到當前的7%左右，是不期而遇還是趨勢使然？

“從國際經(jīng)驗看，增速放緩屬于經(jīng)濟發(fā)展到更高階段之后的自然調(diào)整，符合典型追趕型經(jīng)濟體的發(fā)展規(guī)律?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說。

美國《波士頓環(huán)球報》網(wǎng)站近日發(fā)表評論稱：“沒有什么是永恒的，在經(jīng)濟學里更是如此，一度似乎是不可阻擋的力量也會出現(xiàn)放緩跡象?！?/p>

規(guī)律，決定著發(fā)展的必然趨向。追趕歷程與我國接近的日本、韓國等東亞經(jīng)濟體，在邁入高收入門檻后經(jīng)濟增速都出現(xiàn)了明顯回落。

王一鳴分析指出，當前我國人均GDP與日本20世紀70年代初、韓國20世紀90年代初的水平相當，正處于從高速增長階段向中高速增長階段轉(zhuǎn)換的時間窗口。

此時，數(shù)量比速度更具說服力。中國已躋身世界第二大經(jīng)濟體，7%雖然比9.8%下降近3個百分點，但實現(xiàn)一個百分點增速的經(jīng)濟容量卻比以往大得多。

“在40萬億體量基礎(chǔ)上增長10%無疑是高速，在60萬億體量上增長7%至少不能算低速?！眹野l(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院常務(wù)副院長陳東琪說。

從更大格局看，全球經(jīng)濟的巨變也難以讓中國維持高速增長。2008年國際金融危機以來，全球經(jīng)濟呈現(xiàn)出一些新特點，起初被認為是反?，F(xiàn)象，但隨著時間推移并沒有消失，反常于是變?yōu)檎！?/p>

中國社科院學部委員李揚認為，已經(jīng)失衡的全球經(jīng)濟結(jié)束了“大穩(wěn)定”時期，進入長周期的下行階段，一大突出特征是經(jīng)濟增長呈現(xiàn)長期低水平波動，導致世界貿(mào)易流量下降，對中國產(chǎn)能的吸收能力減弱。

“從國內(nèi)、國際兩個維度看，在發(fā)達國家宏觀政策和經(jīng)濟增長明顯分化，新興經(jīng)濟體幾乎同步減速，國內(nèi)外經(jīng)濟共同轉(zhuǎn)型，世界市場需求低迷的大環(huán)境下，我國經(jīng)濟實現(xiàn)7%左右的增長確實來之不易?！标悥|琪說。

當前速度是否合理

速度是一把雙刃劍，既可以讓一個經(jīng)濟體迅速壯大，也可能讓其迷失方向。

“以往快速發(fā)展過程中積累的矛盾，往往被高速增長所掩蓋或高速成長紅利所化解。”中央黨校教授趙振華說，“傳統(tǒng)的先增長后治理、追求增長忽視公平等發(fā)展方式失去了可持續(xù)性，必然走到盡頭?！?/p>

作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國要持續(xù)發(fā)展不能忽視速度?！鞍l(fā)展是硬道理，是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要實現(xiàn)發(fā)展，必須有合理的增長速度?！眹倚姓W院經(jīng)濟學部主任張占斌說。

何謂合理速度？國家行政學院研究員王小廣認為，這樣的速度不應(yīng)過度糾結(jié)于快慢，而應(yīng)是高水平、高質(zhì)量，體現(xiàn)協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和包容性。

從上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)看，7%恰恰是一個有支撐力而質(zhì)量更高的合理速度。

從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看，服務(wù)業(yè)增加值的增速比去年同期加快0.5個百分點，以工業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向以服務(wù)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變符合從工業(yè)社會向后工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的正確方向。

更重要的是，這種增長在民生利益中找到了歸宿，百姓的幸福感越來越強。上半年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人，完成全年目標任務(wù)的71.8%：全國居民人均可支配收入同比實際增長7.6%，快于GDP增速。

世界經(jīng)濟同樣需要中國用可持續(xù)的增長不斷提振信心。

英國《經(jīng)濟學人》雜志發(fā)表文章認為，悲觀主義者過多強調(diào)了增速的下降，忽視了增量的實際規(guī)模。即使按照5%的增速來測算，中國2015年的總體產(chǎn)出增量也多于2007年14%增速下的產(chǎn)出增量。

文章還說，巨大的經(jīng)濟增量和龐大的發(fā)展?jié)摿榇罅课鞣皆谌A企業(yè)提供了信心。GE集團副總裁約翰·賴斯表示：“中國的市場是一個14億人口的市場，即使是邊緣產(chǎn)業(yè)的微弱提升，其所代表的產(chǎn)出增量也將超過一個小國家的總體汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模?！?/p>

未來7%是不是底線

對于速度，人們真正擔憂的不是降速，而是失速。

中國經(jīng)濟會出現(xiàn)斷崖式下跌和硬著陸嗎？王一鳴說：“從國際經(jīng)驗看，當人均GDP進入中等偏上水平時，還沒有經(jīng)濟體增長出現(xiàn)嚴重反復的先例?！?/p>

他認為，當經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，工業(yè)化基本實現(xiàn)，市場經(jīng)濟趨于成熟，各種資源和要素配置更加合理，經(jīng)濟體就具備了強大的韌性和抗沖擊、抗風險能力。

不僅如此，從新的需求熱點加快孕育到創(chuàng)新要素不斷積累，從產(chǎn)業(yè)升級的廣闊空間到改革開放的潛力釋放，我國正在通過不斷完善宏觀管理框架，防止經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動。

放眼未來，“十三五”時期7%左右的速度能否繼續(xù)保持？

中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林說：“‘十三五’保持7%的增長速度十分重要，不僅要為結(jié)構(gòu)調(diào)整預留空間，對世界經(jīng)濟也具有舉足輕重的影響?！?/p>

清華大學國情研究院院長胡鞍鋼認為，“十三五”經(jīng)濟增速預期目標確定為7%左右比較合適，范圍應(yīng)在6.6%至7.4%之間，從底線看就是6.6%?！凹词鼓昃鲩L6.6%，也能夠?qū)崿F(xiàn)黨的十八大提出的國內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年翻一番的目標。”

“中國經(jīng)濟巨大的需求潛力、資本潛力、勞動力潛力、技術(shù)潛力、土地潛力、市場潛力以及民間創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富潛力，還遠遠沒有發(fā)揮出來。內(nèi)生于中國經(jīng)濟的這些潛力，構(gòu)成了支撐中高速增長期仍將延續(xù)的最可靠和最持久的源動力?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心信息部副部長王軍說。

對于中國經(jīng)濟的未來，既要滿懷信心，更要艱辛付出。中國社科院副院長蔡指出，經(jīng)濟運行現(xiàn)實中仍然存在著一系列體制機制障礙，要通過全面深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，一方面挖掘傳統(tǒng)增長源泉的潛力，另一方面開發(fā)新的增長源泉，贏得真金白銀的改革紅利。