完善案件質(zhì)量評(píng)查工作機(jī)制

牛凌云

去年以來，河南省唐河縣檢察院通過不斷完善評(píng)查工作機(jī)制，促進(jìn)了辦案干警質(zhì)量意識(shí)、精品意識(shí)提升，確保了檢察權(quán)依法公正規(guī)范運(yùn)行。

一是重視案件質(zhì)量評(píng)查工作。在多次組織學(xué)習(xí)最高檢《案件管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，對(duì)本院自偵部門辦結(jié)的案件進(jìn)行評(píng)查，撰寫調(diào)研報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的10類54個(gè)問題進(jìn)行分析總結(jié)。成立案件質(zhì)量評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組，督促評(píng)查工作、公示評(píng)查結(jié)果、通報(bào)問題整改情況。成立以檢委會(huì)委員、部門負(fù)責(zé)人為成員的兩個(gè)專業(yè)化評(píng)查組，3人組成網(wǎng)上案件質(zhì)量評(píng)查組，12人組成紙質(zhì)案件質(zhì)量評(píng)查組，對(duì)兩類案件的質(zhì)量進(jìn)行專門評(píng)查。

二是確保案件質(zhì)量評(píng)查實(shí)效。重點(diǎn)對(duì)案件實(shí)體、程序、法律文書和卷宗裝訂等4個(gè)方面進(jìn)行評(píng)查。在案卷類型上，網(wǎng)上案卷全部評(píng)查，紙質(zhì)案卷采用重點(diǎn)評(píng)查、隨機(jī)評(píng)查和專項(xiàng)評(píng)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。將評(píng)查程序分為發(fā)布通知、部門自查、組織評(píng)查、通報(bào)、講評(píng)、整改等6個(gè)程序，嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范。2014年以來，該院共評(píng)查案件947件，發(fā)現(xiàn)缺少權(quán)利義務(wù)告知書、認(rèn)定數(shù)額不準(zhǔn)、引用法律條文不全等13類問題，通報(bào)案件質(zhì)量情況8次，通報(bào)批評(píng)6人，跟蹤個(gè)案整改15件。

三是延伸案件質(zhì)量評(píng)查作用。積極探索將案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果運(yùn)用到檢察隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、事務(wù)工作中，促進(jìn)了檢察工作的全面提升。案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制的推行，使全院干警的規(guī)范司法意識(shí)得到普遍增強(qiáng)，去年，該院共辦理各類案件1550件，無一起錯(cuò)案、無一起違反程序、無一起涉檢信訪。在實(shí)行網(wǎng)上案件日評(píng)查、紙質(zhì)案件季抽查的基礎(chǔ)上，該院還開展了“十大精品案件”、“優(yōu)秀法律文書”評(píng)選活動(dòng)，選出質(zhì)量高、法律效果和社會(huì)效果好的典型案件。其中，周某等6人受賄窩案，高某等3人徇私枉法、受賄串案，還被省市檢察院評(píng)為2014年度“十大精品案件”。