一碧千島湖?福澤淳安人

洪善富 方才軍 李玲

如今的淳安，即將進入高鐵時代和環(huán)湖經(jīng)濟大發(fā)展時期，發(fā)揮千島湖一湖秀水的核心優(yōu)勢，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)秀水富民。

水，萬物之源，澤厚蒼生。人與水，相知相守千百年；水與人，流轉(zhuǎn)生命新年輪。錦山秀水、文獻名邦，是浙江省淳安帶給大家的印象。千島湖的浩淼以及境內(nèi)湖蕩成群的充盈，滋潤著淳安4427余平方公里的豐腴大地；水光瀲滟，恩澤了傳承至今的千年古城。千島湖就是淳安的根和魂，是幾代淳安人的精神家園。

最近，浙江省杭州市淳安縣委提出了“秀水富民”的戰(zhàn)略目標(biāo)，要求把“護一湖秀水、富一方百姓”作為全縣各級黨組織和全體黨員干部的兩大根本任務(wù)，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，力爭走出一條“秀水”與“富民”共贏、具有淳安特色的保護與發(fā)展之路。

堅守生態(tài)紅線 守護一湖秀水

573平方公里的湖區(qū)面積，賦予了淳安一個不同于其他城市的生活版圖，作為長三角地區(qū)的戰(zhàn)略飲用水源地，千島湖一直被淳安人民視作母親湖。保護一湖秀水是淳安人民最大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是歷屆縣委、縣政府最大的政治使命。

為呵護千島秀水，淳安人民始終堅持絕不以犧牲環(huán)境為代價來換取一時的發(fā)展，絕不在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時接受污染的轉(zhuǎn)移，絕不在招商引資中降低環(huán)境保護門檻的原則，實施嚴(yán)格的新建項目環(huán)保準(zhǔn)入制度。自上世紀(jì)90年代以來，淳安縣先后關(guān)停了40余家化工、農(nóng)藥、造紙等高污染或高能耗企業(yè)，實現(xiàn)了湖區(qū)周邊無污染企業(yè)。

通過長期堅持不懈的努力，千島湖水環(huán)境保護力度、成效走在全國前列，順利通過國家級生態(tài)縣考核驗收。據(jù)2014年6月環(huán)保部公布的《2013年中國環(huán)境狀況質(zhì)量公報》，千島湖整體水質(zhì)為優(yōu)，水體營養(yǎng)狀態(tài)為貧營養(yǎng)，在國家公布的61個重點湖泊（水庫）中名列前茅。市控以上地表水功能區(qū)達標(biāo)率為100%，飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率為100%，全縣空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率為97.1%，各類功能區(qū)噪聲總體符合國家標(biāo)準(zhǔn)。淳安縣成功通過首批國家生態(tài)縣的驗收，先后列入全國生態(tài)文明建設(shè)試點、國家良好湖泊保護試點、浙江省重點生態(tài)功能區(qū)試點、“美麗杭州”唯一的實驗區(qū)、杭州市配水工程取水地。

以湖興城 打造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈

淳安縣位于浙贛皖金三角經(jīng)濟圈的黃金交匯點，東牽西湖，西連黃山，處于黃金旅游線的核心位置，是中國首批旅游強縣。如今的淳安，即將進入高鐵時代和環(huán)湖經(jīng)濟大發(fā)展時期，發(fā)揮千島湖一湖秀水的核心優(yōu)勢，集聚優(yōu)化要素資源，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“秀水富民”是淳安縣委、縣政府最大的歷史責(zé)任。

為推進實施“秀水富民”，淳安縣明確了2015年及今后一個時期的十大重點工程：實施千島湖綜合保護工程，既要管住自己的每一滴污水，又協(xié)同聯(lián)動推進流域共同保護；實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程，堅持以“旅游業(yè)引領(lǐng)服務(wù)業(yè)，以服務(wù)業(yè)帶動一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升工程，以生態(tài)化、景區(qū)式、高品位為目標(biāo)，推動產(chǎn)業(yè)平臺轉(zhuǎn)型提升；實施“富麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程，推動“美麗鄉(xiāng)村”向“富麗鄉(xiāng)村”升級，促進農(nóng)村更秀麗，推動農(nóng)村更富裕；實施城市品質(zhì)提升工程，以打造全國最整潔、最溫馨、最具魅力的旅游休閑城市為目標(biāo)，精準(zhǔn)規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、提升文明，提升形態(tài)美和內(nèi)質(zhì)美；實施高鐵經(jīng)濟發(fā)展工程，探索經(jīng)濟發(fā)展新模式，實現(xiàn)精準(zhǔn)開發(fā)；實施綠道經(jīng)濟工程，與生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)提升、城鄉(xiāng)景區(qū)化緊密結(jié)合，打造環(huán)湖經(jīng)濟圈；實施淳商回歸工程，引導(dǎo)淳商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁和活力；強化招商引資，完善政策機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；實施民生保障工程，不斷加大保障和改善民生力度，完善民生保障體系，加快發(fā)展社會事業(yè)，推進“菜籃子”建設(shè)；實施人才建設(shè)工程，堅持人才優(yōu)先發(fā)展，加大愛才護才力度，做好引才、育才、留才工作。