突破案件的“聲東擊西”法

范偉麗

1973年出生的河南省新鄉(xiāng)市長(zhǎng)垣縣檢察院反瀆局局長(zhǎng)趙璞華正年富力強(qiáng)。他畢業(yè)于河南警察學(xué)院，后到長(zhǎng)垣縣檢察院工作，從書記員開始，他經(jīng)歷過檢察院里除了監(jiān)所科以外的所有科室。2009年，趙璞華開始任反瀆局長(zhǎng)，雖然只是一個(gè)基層院的反瀆局，但是他帶著他的隊(duì)伍先后查辦了好幾起具有全國(guó)影響力的案件。

當(dāng)然，榮譽(yù)也紛至沓來，趙璞華任反瀆局長(zhǎng)期間，兩次立三等功，2012年，該院反瀆局被評(píng)為“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦理危害民生民利案件先進(jìn)單位”，他辦理的看守所副所長(zhǎng)私放在押人員一案入選了“最高人民檢察院全國(guó)監(jiān)所檢察部門十大精品案件”。

聽趙璞華講述辦案經(jīng)歷，就像是聽廣播里的橋段，一方面是因?yàn)榘讣旧懋惡鯇こ?、曲折離奇，另一方面也因?yàn)樗麑?duì)辦案的細(xì)節(jié)感悟頗深。趙璞華還講到了查辦案件過程中的困難，但是他總能找到突破口，將案件帶到柳暗花明。

10個(gè)小時(shí)偵破重大案件

方圓：聽說2009年你剛上任反瀆局長(zhǎng)就碰到了一起重大案件？

趙璞華：是的。我還記得當(dāng)時(shí)我上任沒多久，跟同事吃飯時(shí)，聊到某個(gè)看守所的某人把一個(gè)犯人提前放出來了。我留心了他們說的內(nèi)容，回去查了下，發(fā)現(xiàn)他們說的人都確實(shí)存在，看守所的工作人員的職務(wù)，以及犯人的姓名，各方面都對(duì)得上。隨后我托監(jiān)所部門的人打聽了一下，那名犯人確實(shí)被提前一天釋放出來了，雖然僅僅是提前一天，但也是違法的。所以，我覺得線索比較可信，而且很有可查性，就向市院和縣院檢察長(zhǎng)請(qǐng)示，于2009年11月17日開始初查。

方圓：被提前放出來的是什么人？

趙璞華：是個(gè)女犯人，叫蘇蓉（化名），她以前在娛樂場(chǎng)所工作，說話行事比較江湖氣。她犯的是盜竊罪，被判了一年有期徒刑，羈押期抵了部分刑期，剩余刑期只有不到3個(gè)月。根據(jù)刑訴法的規(guī)定，對(duì)被判處有期徒刑的罪犯，在被交付執(zhí)行刑罰前，剩余刑期在3個(gè)月以下的，由看守所代為執(zhí)行。所以她被關(guān)進(jìn)了看守所。

后來我們調(diào)查得知，蘇蓉應(yīng)該在11月1日早上8點(diǎn)左右被釋放，但她卻在10月31日的傍晚被釋放了。因?yàn)榘l(fā)生不久，犯罪嫌疑人可能還沒有消滅證據(jù)和串供，為了不給他們準(zhǔn)備的機(jī)會(huì)，我們就制定了一個(gè)嚴(yán)密的初查方案。

方圓：也就是說不能打草驚蛇？

趙璞華：對(duì)。我們的做法是兵分三路。一路去找蘇蓉；一路去找被舉報(bào)的看守所副所長(zhǎng)楊原（化名）；還有一路到看守所查找蘇蓉的檔案及其他資料。我們約定，首先要找到蘇蓉，然后找到楊原，最后才從看守所調(diào)取證據(jù)。這也是為了避免在找楊原的過程中，被他提前警覺，去看守所銷毀證據(jù)。

方圓：那最后方案成功了嗎？

趙璞華：11月17日下午6點(diǎn)左右，蘇蓉被順利找到，很快我們就取得了其被提前釋放的證言。但是卻找不到楊原。到單位找，他的同事說今天不該他值班；到他家找，他的家人說他中午吃完飯就出去了，至于去什么地方也不知道；讓他的親戚朋友打他手機(jī)，也一直處在無法接通狀態(tài)。

我們當(dāng)時(shí)想，是不是楊原聽到風(fēng)聲潛逃了？或者躲起來找相關(guān)人員串供了？但是通過冷靜分析，可能性不大，因?yàn)閺臎Q定初查到找到蘇蓉的時(shí)間很短，不可能已經(jīng)泄露。最后，我們從楊原一個(gè)朋友那里知道，楊原平時(shí)的消遣是打麻將，他可能去棋牌室了。果然，我們?cè)跅钤Ｈサ钠迮剖覍⑺チ藗€(gè)正著。而看守所那邊，我們發(fā)現(xiàn)了重要的證據(jù)，蘇蓉被提前釋放的看守所監(jiān)控錄像被提取到手。在這些有力的證據(jù)面前，楊原只好交代了自己提前釋放在押人員的行為，那時(shí)是17日晚上9點(diǎn)左右。

方圓：楊原提前釋放蘇蓉，里面有什么內(nèi)幕嗎？

趙璞華：我們一開始就覺得這里面有權(quán)錢交易。從被舉報(bào)人楊原口中得知，他收受了蘇蓉家屬1000元現(xiàn)金及8條高檔香煙。辦案人員便將這一情況向負(fù)責(zé)詢問蘇蓉及其家屬的另一路辦案人員進(jìn)行通報(bào)，半個(gè)小時(shí)后，查辦蘇蓉案的辦案人員反饋說金額和禮品都對(duì)上號(hào)了，而且蘇蓉家屬還給楊原送過一臺(tái)筆記本電腦。我們對(duì)案情進(jìn)行了再研究，感覺僅僅幾千元的好處費(fèi)，還不足以讓在公安系統(tǒng)工作20余年的楊原冒如此大的風(fēng)險(xiǎn)。

方圓：那這么說，里面另有隱情？

趙璞華：對(duì)。對(duì)楊原詢問下來，我們感覺他比較坦白，而蘇蓉這邊則有些欲言又止、閃爍其詞。我們就對(duì)蘇蓉說讓她放下心理包袱，既然已經(jīng)出了看守所，有什么話盡可以說，還可以幫助她。最終，蘇蓉坦白說在被判決后留所服刑期間，被楊原先后強(qiáng)奸六次，時(shí)間、地點(diǎn)、細(xì)節(jié)都比較真實(shí)。我們就此事詢問楊原，他拒不承認(rèn)。我們當(dāng)即就對(duì)楊原的辦公室進(jìn)行搜查，果然，在楊原辦公室的床單上提取到一些女性的毛發(fā)，經(jīng)鑒定證實(shí)是蘇蓉的。這時(shí)是18日凌晨3點(diǎn)，楊原涉嫌強(qiáng)奸罪的證據(jù)也取得了。

方圓：從初查到刑拘楊原，僅僅用了10個(gè)小時(shí)，說明你們的辦案效率很高。至于強(qiáng)奸的情節(jié)，會(huì)不會(huì)存在這種情況：蘇蓉既然可以用金錢收買楊原，有無可能通過性賄賂向楊原爭(zhēng)取早日出去呢？

趙璞華：我們考慮過這種可能性。不過，對(duì)強(qiáng)奸罪的認(rèn)定不能以被害人有無反抗表示作為唯一條件，也不能以被害人生活作風(fēng)好壞來劃分。從楊原和蘇蓉兩人的關(guān)系來看，一個(gè)是看守所領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)是被監(jiān)管對(duì)象，他們的力量存在很大懸殊。我們也通過證據(jù)，認(rèn)定了楊原是利用他的職權(quán)，在被害人不敢反抗的情況下，與蘇蓉發(fā)生性關(guān)系，根據(jù)相關(guān)的司法解釋，應(yīng)當(dāng)構(gòu)成強(qiáng)奸罪。

既然楊原收取了蘇蓉的賄賂，我們還考慮到他會(huì)不會(huì)收過其他人的賄賂呢。深挖后，我們對(duì)楊原管教過的在押人員逐個(gè)進(jìn)行調(diào)查，行程遍及3省10縣，查明楊原曾經(jīng)收受了14個(gè)人的賄賂，為其在看守所提供方便。

還河南版“羅彩霞”一個(gè)公道

方圓：2011年5月，河南當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道了河南版的“羅彩霞事件”，當(dāng)事人就是長(zhǎng)垣縣人，那時(shí)你正在反瀆局長(zhǎng)的位置上，不知有否關(guān)注？

趙璞華：這件事當(dāng)時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上確實(shí)影響很大。我當(dāng)時(shí)也關(guān)注了這起事件，考慮它背后一定隱藏著相關(guān)工作人員的徇私舞弊。我通過一個(gè)記者聯(lián)系到這位當(dāng)事人，就是報(bào)道里說的即將畢業(yè)卻無法正常畢業(yè)的女大學(xué)生“小婷”，后來，她和父母一起來到我們檢察院的接待室。

方圓：你還記得當(dāng)時(shí)接待他們的情景嗎？

趙璞華：小婷的情緒比較激動(dòng)，她的父母是當(dāng)?shù)刈鲂∩獾模容^老實(shí)本分。小婷2005年參加高考，她的成績(jī)能夠讓她被大專類院校錄取，但是她想到更高的學(xué)府深造，就放棄當(dāng)年的填報(bào)志愿，選擇復(fù)讀。2006年，小婷被省內(nèi)一院校錄取為“3+2”專本連讀生。

在這所學(xué)校讀了5年書，到2011年小婷該畢業(yè)了，她把自己的考生信息錄入教育部網(wǎng)站作畢業(yè)生登記時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)自己早在2008年就畢業(yè)了。進(jìn)一步查詢，她發(fā)現(xiàn)“已經(jīng)畢業(yè)的自己”的身份證號(hào)、姓名、高考成績(jī)是2005年的，但照片卻不是自己的，而是高中同屆同學(xué)小敏的。于是，小婷跟小敏的父母取得了聯(lián)系，認(rèn)為對(duì)方冒自己的名上了大學(xué)，造成自己無法畢業(yè)，要求對(duì)方想辦法恢復(fù)她的學(xué)籍。小敏的父母嘴上答應(yīng)，卻一直不見結(jié)果，到了5月底，畢業(yè)生信息錄入馬上就要截止，對(duì)方干脆不再接電話，小婷只好求助媒體。

方圓：事情過去很久，你們介入調(diào)查該案，會(huì)存在不少困難吧？

趙璞華：確實(shí)，當(dāng)時(shí)最大的困難就是取證。我們首先到長(zhǎng)垣的人才交流中心調(diào)取小婷的學(xué)籍檔案，但檔案登記顯示，小婷的檔案已于2010年6月被取走。我們只好再到小婷畢業(yè)的高中去找她原始的學(xué)籍檔案，因?yàn)闀r(shí)間久遠(yuǎn)，學(xué)校說已不再保存，建議到縣高招辦去找。到了縣高招辦，我們得到的答復(fù)是考生檔案只保留3年，過期銷毀。通過高招辦一名操作員，我們查詢到，2005年高考小婷的成績(jī)是369分，高出當(dāng)年大專錄取分?jǐn)?shù)線9分，而小敏則是164分，低于投檔分?jǐn)?shù)線近200分。見到這種情況，高招辦的工作人員也稱感到意外。

方圓：這是否就意味著小敏很有可能借用了小婷的成績(jī)上了大學(xué)？

趙璞華：是的。所以我們就立刻開始尋找小敏的父母，很有可能他們就是這件事的導(dǎo)演。后來，我們從人才交流中心也得知，就是小敏的父親毛某在2010年把小婷的檔案提走了。

我們立刻跟毛某聯(lián)系，他說在重慶經(jīng)商，預(yù)計(jì)第二天下午才能到家，但第二天打電話時(shí)他就一直關(guān)機(jī)了。那晚，我們?nèi)ニ议T口蹲守，跟著他從家里出來到飯店吃飯。到了飯店，毛某發(fā)現(xiàn)有人跟著，又準(zhǔn)備離開，辦案人員這才走上去，亮明身份，要求他協(xié)助調(diào)查。

方圓：毛某感覺像個(gè)“老江湖”，他承認(rèn)自己操作女兒冒名上大學(xué)的事實(shí)嗎？

趙璞華：毛某心理素質(zhì)很好，而且有點(diǎn)滑頭無賴。他一口咬定自己的女兒就叫小婷，“是誰頂替誰上大學(xué)，我還想弄清楚呢！”他反問我們。問他女兒的檔案在哪里，他也說早就丟失了，還希望司法機(jī)關(guān)幫他找回。

我后來托河南省檢察院的同事帶我去河南省高招辦查詢，得到一條重要信息：小敏的準(zhǔn)確錄取時(shí)間是2005年9月30日下午6點(diǎn)，省高招辦的工作人員說，9月30日高考招生的錄取都結(jié)束了，招生的網(wǎng)站也關(guān)閉了，小敏絕對(duì)不是正常被錄取的。我們把取得的證據(jù)亮給毛某看，他只好承認(rèn)女兒是冒名上學(xué)的。但他又辯稱這是他父親找關(guān)系辦的，他一概不知，而他父親在3年前去世了?！安恍拍銈兛梢匀ゲ?。”毛某一臉得意，似乎對(duì)自己找到的借口感到滿意。

方圓：小敏冒名小婷上大學(xué)證據(jù)確鑿，那么這起案件涉及的瀆職犯罪是怎么查到的？

趙璞華：根據(jù)掌握的證據(jù)，我們可以注銷小敏的學(xué)籍，并使小婷順利畢業(yè)。但要挖出瀆職官員，就必須進(jìn)一步調(diào)查。我們認(rèn)為，要知道哪些人瀆職，必須知道小敏的檔案當(dāng)初由哪些部門經(jīng)手，所以關(guān)鍵還是在于找到她的檔案。

這時(shí)，有辦案人員得到消息，說小敏“畢業(yè)”后好像在電力系統(tǒng)上班，我立即派人到長(zhǎng)垣縣電力公司調(diào)取了全部人員的檔案，但里面沒有小敏，到新鄉(xiāng)市電力系統(tǒng)找也沒發(fā)現(xiàn)。辦案人員干脆對(duì)新鄉(xiāng)市12個(gè)區(qū)縣的電力公司進(jìn)行逐個(gè)查找，最終在某縣電力公司找到了小敏的檔案，發(fā)現(xiàn)檔案袋封口上加蓋了縣高招辦的專用章。

我想起了之前縣高招辦那名操作員，他叫師某，縣高招辦的微機(jī)操作口令就他一人知曉，信息應(yīng)該是他錄入的。而后來我們了解到，縣高招辦的專用章也是由縣教育局職教科的侯某專門保管。制作這套檔案一定離不開這兩人，為了保險(xiǎn)起見，我們先對(duì)印章進(jìn)行了技術(shù)鑒定，確定是原章加蓋，然后傳訊了師某、侯某。

方圓：到底是不是這兩人的瀆職？

趙璞華：一開始，兩人咬定不知情。但是證據(jù)很充分，我們決定對(duì)他們采取強(qiáng)制措施。師某很快就承受不住壓力，說想見辦案人員。而同時(shí)，縣教育局原黨組書記李某也坐不住了，主動(dòng)到我們?cè)豪镒允?，坦白了他受毛某的?qǐng)托安排教育局職教科科長(zhǎng)司某和高招辦微機(jī)操作員師某為小敏辦理冒名上大學(xué)的實(shí)情。這起案件，我們最終查辦了6名瀆職官員，均被法院作出了有罪判決。小敏的學(xué)籍被注銷，小婷的學(xué)籍也被恢復(fù)。我最后一次跟小婷聯(lián)系是2013年底，那時(shí)她打來電話說自己已在深圳找到了工作。

聲東擊西查辦9人瀆職窩案

方圓：聽說你還曾為了一起特大瀆職案而糾結(jié)？

趙璞華：那是一起涉及9名官員的特大瀆職案。2012年6月，有份舉報(bào)材料送到我們?cè)?，稱縣房管中心的工作人員在辦理房產(chǎn)證過程中瀆職，造成房主少繳房產(chǎn)契稅，給國(guó)家造成重大損失。

這個(gè)舉報(bào)線索比較模糊，沒有具體的被舉報(bào)人和具體的事，但據(jù)我了解，長(zhǎng)垣縣房地產(chǎn)市場(chǎng)近年比較活躍，而辦理房產(chǎn)證中弄虛作假逃避契稅的小道消息也時(shí)有耳聞，我們就去初查了一下。

結(jié)果不出所料，縣房管中心果然有工作人員對(duì)房主少交或不交契稅睜一只眼閉一只眼。但我又考慮，如果就此立案，事情過小不說，而且取證量非常龐大。我就帶領(lǐng)辦案人員轉(zhuǎn)變初查方向，查地稅局少征、漏征稅款，經(jīng)初查，確實(shí)也有漏稅行為，而且數(shù)額達(dá)到了立案標(biāo)準(zhǔn)。不過還是同樣上述情況，案件價(jià)值不大，但是放棄吧，又覺得不甘心。

方圓：如何打開這進(jìn)退兩難的局面呢？

趙璞華：當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)看似無關(guān)的消息：長(zhǎng)垣縣某知名企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序，該企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估僅僅為4000余萬元，而其銀行貸款卻高達(dá)3個(gè)多億，這明顯不符合常理。企業(yè)貸款一般是要求抵押的，房地產(chǎn)是重要的抵押物，我當(dāng)時(shí)想這里面是不是有問題。

我們之前調(diào)查工作積累了豐富的房地產(chǎn)方面的基礎(chǔ)知識(shí)，所以這次初查很迅速。原來，該企業(yè)有一筆其廠房的抵押貸款，數(shù)額為740萬元，而土地至今仍然是村集體的農(nóng)用地。這個(gè)結(jié)果讓我和辦案人員興奮不已：因?yàn)槠髽I(yè)建設(shè)必須使用國(guó)有建設(shè)用地，集體農(nóng)用地是絕對(duì)禁止非農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的。以房地產(chǎn)作抵押貸款，需要辦理相應(yīng)的他項(xiàng)權(quán)證，需要提供土地證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、房產(chǎn)證等等，這些證件是如何辦理的，其中一定存在瀆職行為。

于是，我調(diào)取了這家企業(yè)當(dāng)年的全部房產(chǎn)證和他項(xiàng)權(quán)證的檔案資料，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的房產(chǎn)證是2002年辦理的，檔案中沒有土地證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；而他項(xiàng)權(quán)證中卻有了土地證，是2003年辦理的，證上載明用途是集體農(nóng)用地，不是土地評(píng)估報(bào)告上所謂的一級(jí)工業(yè)用地。這樣，就證實(shí)了為該企業(yè)辦理房產(chǎn)證和他項(xiàng)權(quán)證的責(zé)任人有瀆職行為。

方圓：責(zé)任人承認(rèn)自己的瀆職行為嗎？

趙璞華：最開始當(dāng)然不承認(rèn)。我故意從查契稅和漏稅的問題入手，涉案人員肯定會(huì)找出種種借口進(jìn)行狡辯，然后在他們沒有意識(shí)到我們偵查方向已經(jīng)變化的時(shí)候，趁機(jī)問他辦理房產(chǎn)證及他項(xiàng)權(quán)證的程序上有什么規(guī)定。于是，涉案人員很詳細(xì)地闡述了規(guī)定，這時(shí)，我們?cè)俪鍪灸切┯袉栴}的檔案資料，問他們“你看，這些是否符合你剛才所講的規(guī)定”，這些人頓時(shí)看傻了眼，覺得自己剛才把路都堵死了，辯無可辯，只得承認(rèn)。

該案共查處了9名官員，有7人是涉及房地產(chǎn)評(píng)估、辦理他項(xiàng)權(quán)證的工作人員，另外兩名則是土地局的。

方圓：這種聲東擊西的偵查手法，是你這么多年辦案總結(jié)出來的嗎？

趙璞華：對(duì)于辦案，我一直思考得比較多。我一直認(rèn)為，一名局長(zhǎng)必須對(duì)辦案高度負(fù)責(zé)。看似模糊不清的線索通過鍥而不舍的調(diào)查，總會(huì)柳暗花明，而一些與案件看似無關(guān)的信息，最后也總能給案件辦理帶來意想不到的幫助。還有就是辦案過程中要靈活變通，不要囿于已有的證據(jù)和材料，當(dāng)案件偵查陷入困境時(shí)，要懂得獨(dú)辟蹊徑，果斷尋找真正關(guān)鍵的證據(jù)。我的經(jīng)驗(yàn)告訴我，很多案件最重要的證據(jù)往往是下一個(gè)證據(jù)。