32個(gè)民警與146個(gè)艾滋病服刑人員

馮建紅 董靜弛

江蘇省常州監(jiān)獄三十二監(jiān)區(qū)的大操場(chǎng)上，彝族民警王志偉（彝族名阿爾促布）不戴手套踏著熟悉的節(jié)奏，加入了服刑人員的彝族舞蹈行列，這種零距離接觸一度讓來訪者很意外，其實(shí)零距離監(jiān)管是常州監(jiān)獄監(jiān)管的常態(tài)

2014年12月9日早上6點(diǎn)多，江蘇省常州監(jiān)獄三十二監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長(zhǎng)陳永軍已經(jīng)坐在了辦公室的監(jiān)控臺(tái)前，時(shí)而來回掃視著監(jiān)控下監(jiān)區(qū)角角落落的動(dòng)態(tài)，時(shí)而用對(duì)講機(jī)與同事交流當(dāng)天的工作事項(xiàng)。

每天早晨，陳永軍和監(jiān)區(qū)民警一樣，一旦進(jìn)入工作區(qū)域，能跟監(jiān)區(qū)以外連接的手機(jī)等通訊工具全部上交，同事之間的工作交流，只能通過對(duì)講機(jī)。民警們介紹說，這是在監(jiān)獄工作的其中一項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。

從在監(jiān)控里目視服刑人員起床開始，在確保一切正常后，他會(huì)到監(jiān)區(qū)內(nèi)，與服刑人員面對(duì)面，查看服刑人員吃飯、吃藥等，包括服刑人員出工、放風(fēng)，一直到晚上服刑人員入睡，這就是陳永軍一天的日常工作。

與普通監(jiān)獄監(jiān)區(qū)相比，艾滋病監(jiān)區(qū)更像是病房，房間內(nèi)墻壁、地面、床柜等都被仔細(xì)改造，看不到任何尖銳棱角，監(jiān)區(qū)里設(shè)立了醫(yī)療室，除了艾滋病服刑人員日常服用藥品，還有一張手術(shù)臺(tái)，以及手術(shù)需要的各種醫(yī)療工具。遇到緊急情況，可以隨時(shí)開展手術(shù)治療。目前，這樣的艾滋病監(jiān)區(qū)，全國(guó)有數(shù)十家，集中在福建、安徽、廣西、湖北等地，比如廣東省佛山高明監(jiān)獄第十六監(jiān)區(qū)、福建省清流監(jiān)獄直屬六中隊(duì)等。

盡管多數(shù)時(shí)候監(jiān)區(qū)井然有序，但作為監(jiān)區(qū)長(zhǎng)，陳永軍一刻也不敢松懈。有一些艾滋病服刑人員情緒不穩(wěn)定，會(huì)引發(fā)突發(fā)事件，他便要在第一時(shí)間指揮應(yīng)急。陳永軍從一個(gè)辦公室的柜子里，翻出了一件淺黃色防護(hù)服。他解釋說，監(jiān)區(qū)成立了一分鐘應(yīng)急處置小組，遇到特殊情況，一分鐘內(nèi)工作人員就會(huì)穿上防護(hù)服出現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)維持秩序。

“平時(shí)，上級(jí)也是允許民警穿防護(hù)服工作的，剛來監(jiān)區(qū)工作時(shí)用過，那時(shí)候有人撞墻，不得不穿?，F(xiàn)在很少用到，因?yàn)榇┥戏雷o(hù)服不容易讓服刑人員將內(nèi)心話講出來?！薄斗綀A》記者走在常州監(jiān)獄的艾滋病監(jiān)區(qū)里，感覺與普通監(jiān)區(qū)沒有太大區(qū)別，服刑人員與民警之間，有的只是衣服制式上的區(qū)別。

這份工作的選擇波及了家人

早在2007年11月12日，常州監(jiān)獄就籌建完成了艾滋病罪犯集中關(guān)押監(jiān)區(qū)，也就是現(xiàn)在的三十二監(jiān)區(qū)。

唐金彪是第一批進(jìn)入監(jiān)區(qū)的民警，他曾在另一個(gè)監(jiān)區(qū)工作，當(dāng)年9月，他去安徽進(jìn)行了為期十天的關(guān)于艾滋病服刑人員監(jiān)管的培訓(xùn)。在這次培訓(xùn)中，他第一次對(duì)艾滋病有了全面了解，知道了艾滋病只有性接觸、血液和母嬰三種途徑傳播。唾沫、握手、擁抱，甚至接吻，這些都不會(huì)傳播。就是在這次培訓(xùn)中，他知道了監(jiān)獄正籌建艾滋病監(jiān)區(qū)，并且在雙向選擇工作民警。

“當(dāng)時(shí)膽子比較大，沒有跟家里商量，就決定了到新監(jiān)區(qū)工作?！碧平鸨敫嬖V《方圓》記者，家里人得知后剛開始給的壓力特別大，還在大學(xué)學(xué)醫(yī)的女兒也打來電話，對(duì)他的選擇表示驚訝。但礙于他的堅(jiān)持，家人最后不得不接受。

唐金彪不知道的是，這份工作的選擇波及了家人。“當(dāng)時(shí)，我跟愛人還住在鎮(zhèn)里，鄰居知道我整天跟艾滋病犯人在一起，就開始用異樣的眼光看我，跟愛人常一起玩的鄰居也不來往了?！碧平鸨胝f，后來他們一家搬到常州市區(qū)生活，愛人漸漸有了自己新的朋友圈，常常在傍晚的時(shí)候跟朋友出去跳廣場(chǎng)舞。有一次，唐金彪陪愛人去廣場(chǎng)跳舞，旁人問他做什么工作，他剛要說，愛人打斷了他，隨口編了一個(gè)職業(yè)，“讓人知道我跟艾滋病犯人在一起還會(huì)遭受歧視”。

陳永軍是第二批進(jìn)入三十二監(jiān)區(qū)工作的獄警。2008年12月到三十二監(jiān)區(qū)時(shí)，也跟家人進(jìn)行過一番“斗爭(zhēng)”?！爱?dāng)時(shí)是雙向選擇，其實(shí)可以選擇不來，但我覺得艾滋病不應(yīng)該成為我拒絕在此工作的理由?！边@位1992年開始參加工作的老獄警這樣告訴記者。

記者了解到，監(jiān)區(qū)成立伊始，很多人都不愿意來監(jiān)區(qū)工作。最初，監(jiān)區(qū)有12名艾滋病服刑人員。“有的病人嚴(yán)重一些，特別是夏天的時(shí)候，全身都開始潰爛，看著也心慌?！标愑儡娬f。

監(jiān)區(qū)目前共有民警32名，其中18人是醫(yī)務(wù)人員，平均年齡在45歲，年齡最大的民警已經(jīng)55歲，年齡最小的民警是26歲的王志偉，于2014年8月進(jìn)入監(jiān)區(qū)工作。

監(jiān)區(qū)收押服刑人員也在增多，從最初的50個(gè)床位，到現(xiàn)在將近200個(gè)床位，收押艾滋病病毒感染服刑人員從最初的12名到現(xiàn)在來自11個(gè)民族的146人，有的人不會(huì)說普通話。民警祁文煜告訴記者，因?yàn)橐妥迦溯^多，為了便于管理，去年監(jiān)區(qū)特別招錄了一名會(huì)彝族人語言的民警王志偉。

146名服刑人員中一大部分來自全省看守所篩查艾滋病體檢時(shí)查出的已被判處徒刑的艾滋病感染者和艾滋病病人，還有一些是入監(jiān)后查出的艾滋病感染者和艾滋病病人，由所在監(jiān)獄押送至三十二監(jiān)區(qū)服刑。

“全國(guó)看守所于2009年起對(duì)所有犯罪嫌疑人進(jìn)行HIV抗體檢測(cè)，但我們省自2005年在罪犯中首次篩查艾滋病至今，一直是堅(jiān)持對(duì)所有入監(jiān)罪犯在入監(jiān)2個(gè)月內(nèi)由地方疾病預(yù)防控制部門入監(jiān)為罪犯進(jìn)行艾滋病檢測(cè)，確保一個(gè)不漏，一個(gè)不錯(cuò)?！碧平鸨敫嬖V記者，全省在押服刑人員檢測(cè)率達(dá)100%，在看守所檢測(cè)后，入監(jiān)罪犯再次檢測(cè)，每年均能檢出2到3人。

采用零距離監(jiān)管模式

2014年11月29日下午，三十二監(jiān)區(qū)的大操場(chǎng)上，一群穿著民族服裝的服刑人員正在操場(chǎng)上排演彝族舞蹈。彝族民警王志偉（彝族名阿爾初布）踏著熟悉的節(jié)奏，加入了服刑人員的行列。王志偉沒有戴手套，很自然地拉起一位服刑人員的手一起舞蹈。

這種“零距離”接觸一度讓來訪者很意外?！昂退麄円黄鹫f家鄉(xiāng)話，唱家鄉(xiāng)的歌，跳家鄉(xiāng)的舞蹈，你把他們當(dāng)家人，他們就不把你當(dāng)外人?！蓖踔緜ジ嬖V來訪者。

聽說記者要單獨(dú)采訪服刑人員劉強(qiáng)，唐金彪去車間喊了劉強(qiáng)出來，讓他與記者一行坐在一起。他坐在記者斜對(duì)面，距離不到一米，整個(gè)人看上去毫無拘束，偶爾被唐金彪爆料糗事時(shí)，還會(huì)笑著與唐自嘲一番。

“這里沒有歧視。”另一位服刑人員賈陽告訴記者，當(dāng)他以為被世界都遺棄的時(shí)候，唐金彪在他自殺撞墻時(shí)的攔腰一抱感動(dòng)了他，他覺得，唐金彪對(duì)自己比家人還好，所以“不惹事就是最好的回報(bào)”。

問及這種“零距離”接觸是否擔(dān)心人身安全時(shí)，民警們的回答大多是已經(jīng)對(duì)每個(gè)服刑人員進(jìn)行改造和教化，他們的狀況都了解，也有預(yù)防機(jī)制，不擔(dān)心。

據(jù)了解，服刑人員入監(jiān)后，監(jiān)區(qū)會(huì)通過談話、觀察以及量表法等方法開展心理測(cè)驗(yàn)，建立起包含個(gè)人一般情況、氣質(zhì)類型、行為特點(diǎn)的罪犯心理健康檔案。如果發(fā)現(xiàn)服刑人員有病態(tài)行為，會(huì)提前對(duì)其進(jìn)行心理健康矯治。

在心理健康治療方面，做思想工作自然也少不了。唐金彪是同事和服刑人員公認(rèn)的做思想工作的老手，像賈陽這樣一心求死的服刑人員，他往往要和其進(jìn)行幾十次談話?；蛟S是做思想工作多了，他感覺自己快變成了話嘮。在接受記者采訪過程中，他甚至自嘲“是不是我太能嘮叨了”。

唐金彪表示，“零距離”管理的背后要有大量的工作支持。摸清每個(gè)服刑人員的心理狀態(tài)是首要的，還要有各種引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)、人文關(guān)懷機(jī)制。

按照規(guī)定，艾滋病監(jiān)區(qū)的服刑人員不必強(qiáng)制勞動(dòng)。實(shí)際中，艾滋病監(jiān)區(qū)根據(jù)實(shí)際組織病犯“康復(fù)性勞作”，并出臺(tái)了獨(dú)特的罪犯勞動(dòng)改造政策。記者了解到，與普通監(jiān)區(qū)相比。三十二監(jiān)區(qū)選擇易操作、工序簡(jiǎn)單、不需過多體力的手工紙質(zhì)產(chǎn)品作為生產(chǎn)勞動(dòng)項(xiàng)目，服刑人員每天勞作4～6小時(shí)，沒有任務(wù)指標(biāo)。一名正在數(shù)袋子的服刑人員告訴記者，他們?nèi)〉玫慕?jīng)濟(jì)效益全部用于他們自己，其中58%劃入罪犯?jìng)€(gè)人大賬，40%用于改善伙食，2%由監(jiān)區(qū)設(shè)立特困救助基金。只有在思想改造表現(xiàn)較好且健康狀況允許的前提下，服刑人員經(jīng)監(jiān)區(qū)批準(zhǔn)才能參加勞動(dòng)改造。陳永軍介紹說，“勞動(dòng)表現(xiàn)也與打分制適度掛鉤，主要是引導(dǎo)服刑人員放棄不勞而獲的習(xí)慣?！?/p>

“安排一次生日會(huì)面、送一張生日賀卡、打一次生日電話。”唐金彪說，當(dāng)我們把他當(dāng)親人，甚至是重病親人時(shí)，服刑人員自然會(huì)“投之以桃報(bào)之以李”，也才能實(shí)行真正的零距離管理。

據(jù)了解，三十二監(jiān)區(qū)累計(jì)關(guān)押390名病犯，未發(fā)生一起罪犯死亡事件，未發(fā)生一起重特大監(jiān)管安全事故。其中，28名企圖自殺罪犯被成功轉(zhuǎn)化，16名罪犯全部通過脫盲考試，58名罪犯CD4細(xì)胞與入監(jiān)相比實(shí)現(xiàn)上升，15名罪犯體重明顯增加。65人次受到減刑、假釋獎(jiǎng)勵(lì)。另外通過電話及實(shí)地調(diào)查，48名離監(jiān)服刑人員沒有發(fā)生違反承諾感染他人事件，沒有發(fā)生重新犯罪行為。

為服刑人員手術(shù)提供保障

三十二監(jiān)區(qū)還配置了醫(yī)療設(shè)施。唐金彪告訴記者，監(jiān)區(qū)本身承擔(dān)著醫(yī)療職能，包括艾滋病常規(guī)治療以及其他大大小小的病癥，都是在監(jiān)區(qū)內(nèi)完成治療。比如目前正在接受抗病毒治療的服刑人員有55人。

每次餐后，監(jiān)區(qū)長(zhǎng)吳凱給服刑人員發(fā)藥，藥品包括治療常見病、慢性病以及抗HIV病毒的，服刑人員根據(jù)病情每天領(lǐng)取1至3次。吳凱是副主任醫(yī)師，專業(yè)的醫(yī)科背景，使他除了日常的管理教育之外，還承擔(dān)著服刑人員醫(yī)療方面的職責(zé)。

在這里，打針、換藥，收集大小便，這些最平常不過的醫(yī)護(hù)行為，只要稍稍處理不當(dāng)，就有可能帶來危險(xiǎn)?！白钭屛腋袆?dòng)的是，在我患上急性闌尾炎時(shí)，監(jiān)區(qū)長(zhǎng)親自為我做手術(shù)，每天給我換藥，一換就是3個(gè)月?！狈倘藛T鐘華感激地說，“監(jiān)區(qū)長(zhǎng)這樣用心地照顧我，我?guī)缀跬俗约菏莻€(gè)艾滋病人”。

唐金彪說，手術(shù)過程中的風(fēng)險(xiǎn)給醫(yī)護(hù)人員和民警帶來的壓力用語言難以描述。有一次，他陪同一名醫(yī)護(hù)人員為一名服刑人員手術(shù)，手術(shù)過程中抽管時(shí)服刑人員的血徑直冒出來?！皫缀跏菄娚錉钔庥?，我當(dāng)時(shí)本能反應(yīng)退后好幾步。”

為了避免醫(yī)務(wù)人員以及其他民警與服刑人員因體液傳播染病，監(jiān)區(qū)制定了嚴(yán)格的《艾滋病病毒職業(yè)暴露處置預(yù)案》。陳永軍告訴記者，這里工作的每個(gè)人都必須掌握職業(yè)安全防護(hù)和職業(yè)暴露后急救基本常識(shí)，因?yàn)槭玛P(guān)自己的生命健康，他們會(huì)積極地開展經(jīng)常性應(yīng)急演練。

據(jù)了解，艾滋病晚期服刑人員很容易并發(fā)結(jié)核、肝炎等傳染病，監(jiān)區(qū)民警冒著可能隨時(shí)被傳染的巨大風(fēng)險(xiǎn)，每月組織患者會(huì)診。7年的時(shí)間里，常州監(jiān)獄32監(jiān)區(qū)共完成60000余艾滋病犯的門診工作，為105人進(jìn)了抗病毒治療，搶救顱腦外傷、手外傷、心臟病、重度貧血等重癥患者38人次，肺結(jié)核隔離治療18人次，累計(jì)靜脈采樣5000余人次。

服刑人員也需要法律援助

2010年2月25日，服刑人員徐匯收到法院寄來其妻子朱莉的離婚訴訟狀。朱莉請(qǐng)求法院判決二人離婚，并獲得兒子撫養(yǎng)權(quán)。

當(dāng)時(shí)距離開庭還有一個(gè)月，徐匯向監(jiān)區(qū)管理部門尋求幫助，唐金彪應(yīng)下了這份差事。

徐匯像竹筒倒豆子一樣把所有的事情都告訴了唐金彪。1979年出生的徐匯在因販賣毒品罪被判刑前，還曾服刑過。徐匯在第一次服刑期間，在獄中照顧過朱莉的哥哥，為了報(bào)答徐匯，對(duì)方將自己的親妹妹介紹給徐匯。徐匯與朱莉婚后生了兒子，但感情一直不和，從2004年下半年以來一直分居。他們沒有共同財(cái)產(chǎn)卻有一屁股債務(wù)。

徐匯知道，這個(gè)離婚官司怎么打都是會(huì)輸，按照法律規(guī)定，兒子肯定不會(huì)判給他?！拔抑雷约簩?shí)在是太壞了，我吃喝嫖賭什么都干，如果我是法官我也會(huì)把兒子判給她的?？墒?，我家已經(jīng)四代單傳了，除了兒子我們家還有什么呢？我的父母也有能力撫養(yǎng)我兒子。”徐匯懇求唐金彪幫助自己，堅(jiān)持自己只要兒子。

“我立即安排他打親情電話，叫他的父母幫他聘請(qǐng)律師，全權(quán)委托以前幫他處理交通事故時(shí)聘請(qǐng)的律師參與訴訟。”唐金彪告訴記者，他將徐匯正在服刑的情況告知法院，并請(qǐng)求法院到監(jiān)獄來開庭審理。

開庭那天，徐匯家鄉(xiāng)法院的2名法官、原告朱莉及其律師、徐匯的律師一行5人來到了監(jiān)區(qū)開庭?；貞洰?dāng)天的情形，唐金彪顯得有些興奮，他從徐匯的實(shí)際情況出發(fā)，作為證人向法院和朱莉一方闡述了自己的個(gè)人觀點(diǎn)。

整個(gè)庭審進(jìn)行了十多分鐘，法庭沒有當(dāng)庭宣判。不久，法院將判決書寄給了徐匯，得知法院完全采納了唐金彪的建議，自己爭(zhēng)取到了兒子的撫養(yǎng)權(quán)，他向唐金彪承諾，會(huì)安心改造不會(huì)有任何違規(guī)違紀(jì)行為。

像這樣的離婚案件法律援助，唐金彪處理過多起。他認(rèn)為，服刑人員雖然因犯罪失去人身自由，但民事權(quán)利該有的仍要給予保障。

駐常州監(jiān)獄檢察室的檢察官也會(huì)參與其中?！胺倘藛T的離婚類官司，幫助起來容易的多，但有些民事權(quán)利保障問題，卻讓人很頭疼。”駐監(jiān)檢察室主任潘峰告訴記者，有的服刑人員家里遇到拆遷，服刑人員本人不可能出面跟拆遷部門爭(zhēng)取利益，有些工作又和監(jiān)區(qū)和以及檢察室職能無關(guān)，導(dǎo)致服刑人員的民事權(quán)利受損。他希望，未來能在對(duì)服刑人員民事權(quán)利保障方面多做些推動(dòng)工作。

促成保外就醫(yī)是最大難題

當(dāng)聽到父母拒絕簽字接受自己回家的時(shí)候，張寶絕望地流下了眼淚。

今年35歲的張寶是四川人。有一年在河南打工時(shí)，張寶因?yàn)橘u血感染了艾滋病毒。

“老婆和我離婚了。只有一個(gè)女兒，也被山洪沖走了，找不著了?！?008年，張寶因?yàn)楸I竊電纜被判刑。一年后，情緒消沉的張寶發(fā)病，經(jīng)常發(fā)高燒，監(jiān)區(qū)治療的效果也不是很理想。

“我們?yōu)樗麊?dòng)了保外就醫(yī)。可是他的父母不同意接受他，當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)部門也不愿接收他?！?009年的中秋節(jié)，監(jiān)區(qū)民警前往四川，找到張寶的父母，做通了老人家的工作。又找到了鄉(xiāng)政府，把張寶的情況如實(shí)匯報(bào)。當(dāng)?shù)氐募部夭块T表示沒有治療條件而拒絕接受張寶回鄉(xiāng)時(shí)，監(jiān)區(qū)民警表示，張寶的治療藥物，三十二監(jiān)區(qū)可以提供?！霸谒睦霞遗芰苏司盘欤麄兘K于都被打動(dòng)了?！?/p>

“長(zhǎng)久以來，社會(huì)上對(duì)艾滋病普遍存在一種恐懼、歧視甚至扭曲的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致一些病情嚴(yán)重的艾滋病服刑人員在啟動(dòng)保外就醫(yī)程序時(shí)，往往因家屬、地方相關(guān)機(jī)構(gòu)迫于經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和社會(huì)輿論壓力而不予接受，常常得不到更好的醫(yī)療救助?！迸朔逶趯?duì)保外就醫(yī)艾滋病罪犯回訪中了解到，親人的絕情，社會(huì)的拒絕和冷漠比死亡更可怕，保外就醫(yī)之路對(duì)于艾滋病罪犯來說，格外艱難。

保外就醫(yī)是監(jiān)外執(zhí)行的一種。根據(jù)法律規(guī)定，被判處有期徒刑或者拘役的罪犯，身患嚴(yán)重疾病的，身體殘疾、生活難以自理的，可準(zhǔn)保外就醫(yī)。記者了解到，艾滋病發(fā)病晚期的病人，按照法律規(guī)定，符合保外就醫(yī)的條件。但是，由于絕大多數(shù)艾滋病罪犯系云、貴、川老少邊區(qū)的，他們居住在偏僻的山區(qū)，文化程度普遍低下，經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧窮落后，有些生活習(xí)慣野蠻粗暴，常州監(jiān)獄艾滋病監(jiān)區(qū)成立三年多來，對(duì)艾滋病罪犯保外就醫(yī)工作遇到了前所未有的重重障礙。

“法律法規(guī)在保外就醫(yī)方面存在的盲區(qū)在這里體現(xiàn)特別明顯?！碧平鸨虢忉屨f，司法部、最高人民檢察院、公安部《罪犯保外就醫(yī)執(zhí)行辦法》第七條明確規(guī)定監(jiān)獄“應(yīng)當(dāng)填寫《罪犯保外就醫(yī)征求意見書》，征求罪犯家屬所在公安機(jī)關(guān)意見，并與罪犯家屬聯(lián)系，辦理取保手續(xù)。取保人應(yīng)當(dāng)具備管束和教育保外就醫(yī)罪犯的能力，并有一定的經(jīng)濟(jì)條件。取保人資格由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審查?！痹谒痉▽?shí)踐中，“罪犯家屬”通常是指罪犯的配偶、父母、子女，最多放寬到兄弟姐妹。事實(shí)上，相當(dāng)一部分艾滋病罪犯沒有司法實(shí)踐中規(guī)定的“罪犯家屬”，這就意味著他們因沒有“家屬”做擔(dān)保人而不能夠保外就醫(yī)。

“這部分罪犯系孤兒的較多，他們從小背井離鄉(xiāng)，浪跡江湖，有些已經(jīng)離開戶籍所在地十多年，有的罪犯戶籍所在的村委會(huì)、居委會(huì)、派出所認(rèn)為他們失蹤或已經(jīng)死亡了?！碧平鸨胙a(bǔ)充說。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，為了將符合保外就醫(yī)條件的服刑人員送回家，2008年以來，三十二監(jiān)區(qū)共安排警力180余人次，累計(jì)行程120余萬公里，遠(yuǎn)赴內(nèi)蒙古、新疆等十余個(gè)省份。目前已成功辦理65個(gè)服刑人員的保外就醫(yī)工作。

派駐檢察室推動(dòng)監(jiān)區(qū)二期工程建設(shè)

“常常看到這位檢察官來我們這里。”服刑人員劉強(qiáng)說，坐在記者旁邊的是常州市天目湖地區(qū)檢察院駐常州監(jiān)獄檢察室檢察官王平，上次見到王平時(shí)，他就在距離自己不遠(yuǎn)處與一個(gè)服刑人員談話。

這個(gè)獄友就是42歲的王坤，因?yàn)楸I竊罪被判處有期徒刑一年。2014年5月26日，王平在例行巡視時(shí)接到一份來自服刑人員王坤的投訴，大致意思是，有個(gè)與他同時(shí)入獄的人，刑期也相同，對(duì)方出獄了，自己還被關(guān)押，懷疑監(jiān)獄有問題。當(dāng)著王平的面和其親屬的面，監(jiān)獄民警向王坤展示了“全程留痕”的執(zhí)法記錄，原來先出去的那人羈押時(shí)間折抵了部分刑期。

王平告訴記者，他從事這份工作已經(jīng)30年了，每周都會(huì)到艾滋病監(jiān)區(qū)巡視一番。巡視情況，包括收到的每一次投訴意見，處理過程等，王平都記錄在一個(gè)本子上，長(zhǎng)年累月工作下來，本子用完了數(shù)十個(gè)。

在常州天目湖地區(qū)檢察院駐常州監(jiān)獄檢察室，主任潘峰向《方圓》記者介紹，“我們主要監(jiān)督民警是否公正執(zhí)法、罪犯合法權(quán)益是否得到保障。監(jiān)獄所有信息，包括所有監(jiān)控，我在這都能看到；監(jiān)獄大門對(duì)我們也是完全敞開，我們隨時(shí)可以突擊檢查。監(jiān)獄的每一份提請(qǐng)減刑、假釋建議書，我們都必須審查，監(jiān)獄才能向法院呈報(bào)?！?/p>

記者了解到，在檢察室的督促下，監(jiān)獄制定出臺(tái)了《艾滋病罪犯減刑假釋辦法》等多種規(guī)范，還促成監(jiān)獄對(duì)于假釋、保外就醫(yī)、刑滿釋放的艾滋病罪犯均送返原籍地并與當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)辦理交接手續(xù)，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)的“無縫化對(duì)接”，有效防止了脫管、漏管。

在服刑人員離開監(jiān)獄前，檢察室與監(jiān)獄會(huì)組織集體宣誓活動(dòng)，讓服刑人員簽訂承諾書保證“感染到我為止”。潘峰頗為自豪的是，近年來，該艾滋病監(jiān)區(qū)實(shí)現(xiàn)了零脫逃、零死亡、零感染他人、零重新犯罪的目標(biāo)。

駐常州監(jiān)獄檢察室的工作還有很多?！氨热?，針對(duì)實(shí)際收押能力不足和投送量日益增長(zhǎng)之間的突出矛盾，我們深入艾滋病監(jiān)區(qū)開展了關(guān)押和監(jiān)管現(xiàn)狀調(diào)研，了解掌握實(shí)際情況。”潘峰介紹說，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判后，檢察室形成了一份關(guān)于監(jiān)區(qū)亟須擴(kuò)建的情況反映，之后，常州市政法委書記、常州市院檢察長(zhǎng)一行到艾滋病監(jiān)區(qū)調(diào)研，使得艾滋病監(jiān)區(qū)二期已投入使用。

目前，天目湖地區(qū)檢察院駐常州監(jiān)獄檢察室共有6名檢察官?！拔覀兊娜诉€是太少，有很多工作想得到，卻分身乏術(shù)?！迸朔暹z憾地說，關(guān)于服刑人員民事權(quán)利保障的很多工作點(diǎn)，前兩年就思考過很多，至今卻沒能抽出人手和時(shí)間去落實(shí)，“常州監(jiān)獄有四十多個(gè)監(jiān)區(qū)，每周各個(gè)監(jiān)區(qū)巡視工作，就耗費(fèi)了大量時(shí)間精力”。（文中服刑人員皆為化名）