基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度風(fēng)險(xiǎn)與法律控制分析

曾素梅

【摘要】風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)語境之中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法既是一種制度文明，也可能是一種制度風(fēng)險(xiǎn)。如何克服現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度和秩序的先天性缺陷和潛在危機(jī)，是提高風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，尋求風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制的必經(jīng)之路，也是國內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)界學(xué)者亟需探討和研究的問題。文章運(yùn)用國內(nèi)外最新的相關(guān)理論，借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，基于我國目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及法律制度風(fēng)險(xiǎn)控制的現(xiàn)狀，提出了具體的策略分析。

【關(guān)鍵詞】知識(shí)產(chǎn)權(quán) 制度風(fēng)險(xiǎn) 法律控制

【中圖分類號(hào)】D923.41 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

知識(shí)產(chǎn)權(quán)及風(fēng)險(xiǎn)概述

知識(shí)產(chǎn)權(quán)，簡(jiǎn)單來講就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人對(duì)其創(chuàng)作的智力勞動(dòng)成果受到保護(hù)的專有權(quán)利，但是這樣的保護(hù)是具有時(shí)間限制的，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有很強(qiáng)的地域性和時(shí)效性①。知識(shí)產(chǎn)權(quán)針對(duì)智力勞動(dòng)成果而言，例如各種發(fā)明、文學(xué)、藝術(shù)作品，此外還包括其他的例如標(biāo)志、名稱、圖像、外觀設(shè)計(jì)等都屬于智慧型的勞動(dòng)成果。

當(dāng)今社會(huì)，風(fēng)險(xiǎn)存在的形式多種多樣，但是它們顯著的特征就是具有科技化色彩，知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)最主要的特征表現(xiàn)在“內(nèi)生”，換言之，知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)來源于本身，這也是由知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在特性所決定。在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，全球化使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)自身的風(fēng)險(xiǎn)及制度風(fēng)險(xiǎn)日益加劇，從而導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部發(fā)生一系列變化，甚至影響自身的正常發(fā)展。無論采取什么樣的措施，政策激勵(lì)或者法律保護(hù)都無法避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)自身所存在的問題，都無法避免自身潛在的風(fēng)險(xiǎn)問題，而且無論是由于政策、法律制定導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，亦或是其他原因造成的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自身都會(huì)帶來致命打擊，因此，如何提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)，完善對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施，是當(dāng)前一個(gè)時(shí)期內(nèi)，我們所共同面臨的問題，因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法作為時(shí)代的產(chǎn)物應(yīng)運(yùn)而生。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在的制度風(fēng)險(xiǎn)分析

當(dāng)前，社會(huì)中存在這不同程度的風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)。特別是在知識(shí)文化領(lǐng)域，隨著全球范圍內(nèi)溝通交流的日益頻繁，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的不斷完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)問題已經(jīng)引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。各個(gè)國家擁有的文化背景、發(fā)展歷史的不同，每個(gè)國家對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制的選擇也存在諸多差異性。主要從以下幾個(gè)方面歸納：

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的社會(huì)必然是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)的社會(huì)，而風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的主要特征在于先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)層出不窮，也正是因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)存在的特征，所以才在很大程度上加劇了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的形成。可以說，現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)是被人們主觀創(chuàng)造出來的，以上論斷就源于在人們對(duì)于知識(shí)的不斷探索與發(fā)展的過程中會(huì)給世界帶來不可預(yù)估的后果與風(fēng)險(xiǎn)。馬克思曾說，人類在不久之后必然會(huì)被技術(shù)知識(shí)所牢牢困住。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度通常都標(biāo)志著現(xiàn)代化文明程度，利用法律和制度對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖鹬睾捅Ｗo(hù)，不僅是知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的一種體現(xiàn)，更是社會(huì)進(jìn)步的一種重要標(biāo)志。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)展現(xiàn)代科技這兩者之間必須尋求一個(gè)平衡點(diǎn)，不僅要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)也要順應(yīng)科技進(jìn)步的趨勢(shì)。

現(xiàn)代科技與知識(shí)風(fēng)險(xiǎn)之間的聯(lián)系也是密不可分的，主要體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面：一方面，在不斷探索中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)給人們的生活帶來了很多邊界糾紛。這種沖突通常表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中，例如網(wǎng)絡(luò)版權(quán)領(lǐng)域經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)，因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)問題而形成的公共權(quán)利與專有權(quán)利的界定、數(shù)字內(nèi)容和傳播出版領(lǐng)域之間的糾紛，現(xiàn)代化智力成果的發(fā)展與傳統(tǒng)文化沖突等問題，這些從實(shí)際意義中難以區(qū)分的糾紛，正是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展亟需解決的問題。另一方面，由于技術(shù)的專利性會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面風(fēng)險(xiǎn)，尤其是對(duì)于一些特殊的技術(shù)方面，例如基因?qū)I(yè)技術(shù)，人們對(duì)于基因方面相關(guān)的產(chǎn)品進(jìn)行專利性質(zhì)的開發(fā)與利用，必然會(huì)給人類的生存環(huán)境造成巨大風(fēng)險(xiǎn)，從而帶來意想不到的巨大影響和潛在威脅，在一定程度上這樣的變化是一種進(jìn)步，但也具有一定的負(fù)面效應(yīng)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度中的全球化風(fēng)險(xiǎn)。隨著時(shí)代的進(jìn)步和科技的發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度必然會(huì)引起全球化的風(fēng)險(xiǎn)。一部分反對(duì)全球化的人們主張，這已經(jīng)逐漸成長(zhǎng)為一種帝國強(qiáng)權(quán)制度。而對(duì)于這些現(xiàn)象的分析，貝克認(rèn)為，全世界所面臨問題基本上是共同的，但是對(duì)于社會(huì)認(rèn)同、利益沖突、國家立場(chǎng)等問題的出現(xiàn)是不可避免的，這些問題的出現(xiàn)和危機(jī)遍布世界各地，對(duì)人類的生存形成了前所未有的威脅和挑戰(zhàn)，但是不能夠說這些危機(jī)的出現(xiàn)就是由于全球化趨勢(shì)的形成而引起的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的國際化正是全球化的伴衍生物②。它的出現(xiàn)不僅符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)律，同時(shí)也促進(jìn)了制度風(fēng)險(xiǎn)的全球化發(fā)展，在對(duì)待這個(gè)問題需要用辯證的思維去看待。

一方面，東西方國家之間由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡所導(dǎo)致的知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的利益失去平衡，而這種失衡明顯的對(duì)發(fā)達(dá)國家更加有利，這種國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制的失衡使得發(fā)展中國家對(duì)于專利產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處于劣勢(shì)，造成發(fā)達(dá)國家的智力產(chǎn)品集中于私人公司。另一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國際人權(quán)之間存在的矛盾也越來越明顯，根據(jù)聯(lián)合國人權(quán)促進(jìn)小組委員會(huì)的相關(guān)調(diào)查顯示，根據(jù)協(xié)定的部分并沒有對(duì)于人權(quán)的基本性質(zhì)與整體之間的性質(zhì)產(chǎn)生影響，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)于人權(quán)之間的各種法律都包含著明顯的沖突。

總結(jié)起來，發(fā)達(dá)國家對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的選擇主要來源于法律，但是在本質(zhì)上也只是以法律的形式對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行廣泛定義，這樣的做法既符合自身對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的選擇，又符合自身對(duì)于社會(huì)文化發(fā)展的必然要求。然而，在發(fā)展中還存在一些差異，發(fā)展中國家由于法律法規(guī)等制度不夠完善，所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)法沒有強(qiáng)有力的制度作為支撐，也沒有長(zhǎng)時(shí)間的基礎(chǔ)文化作為傳承的土壤，如果只是簡(jiǎn)單粗暴的通過法律移植的手段，結(jié)果導(dǎo)致的不僅是收效甚微的一點(diǎn)改變，還有可能會(huì)導(dǎo)致新一輪的“風(fēng)險(xiǎn)問題”③。

在當(dāng)今社會(huì)，經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)逐步呈現(xiàn)，在國際貿(mào)易體制中涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際國內(nèi)環(huán)境瞬息變化，稍有不慎就會(huì)帶來不可預(yù)料的后果，所以在國際環(huán)境中，我們必須按照國際公約中對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行必要的保護(hù)。此外，發(fā)展中國家經(jīng)驗(yàn)不足，所以對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作進(jìn)展緩慢。究其原因，是由于長(zhǎng)期處于過渡成長(zhǎng)時(shí)期，未建立健全相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，同時(shí)，政府對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的經(jīng)驗(yàn)不夠，對(duì)于相關(guān)法律條例也未進(jìn)一步落實(shí)，這些因素共同導(dǎo)致了知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，法律與實(shí)際保護(hù)相脫節(jié)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度中的文化風(fēng)險(xiǎn)及生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)今社會(huì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和基因技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。這樣的說法在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)在為人類創(chuàng)新技術(shù)方面創(chuàng)造了便利條件，另一方面則是因?yàn)閷＠Ｗo(hù)威脅到人類自身的發(fā)展，出現(xiàn)這樣的問題就是技術(shù)的負(fù)面性與風(fēng)險(xiǎn)之間的不確定性所決定的。傳統(tǒng)的社會(huì)管理體制無法解決工業(yè)社會(huì)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，所以，我們就必須要重新進(jìn)一步改進(jìn)優(yōu)化制度方面不合理的因素，或者從根本上建立更加符合時(shí)代發(fā)展的、順應(yīng)歷史潮流的新制度。這樣的做法是基于對(duì)于法律風(fēng)險(xiǎn)的確定性與不確定性之間相互存在的背離關(guān)系而提出的，也就是說，對(duì)于現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的制度與法律所存在的不足和缺陷，以及在今后一定時(shí)間內(nèi)依然會(huì)促在的潛在威脅。

文化領(lǐng)域中社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)。對(duì)于文化領(lǐng)域存在的各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，主要原因在于國家之間的文化制度不同，世界文化各不相同之間的沖突。全球化帶來的不僅是經(jīng)濟(jì)全球化，文化全球化也正在形成不可忽視的一種力量。對(duì)于國際社會(huì)來看，文化的多樣性意味著語言、生活方式、宗教等屬于意識(shí)形態(tài)范疇領(lǐng)域之間的文化不同，根據(jù)國際保護(hù)體系制度之中存在的缺陷問題，TRIPS的協(xié)定存在一定的缺陷。其中對(duì)于文化保護(hù)具備非常重要的獨(dú)創(chuàng)性，但是對(duì)于文化多樣性的保護(hù)卻不夠重視。對(duì)于法律制度方面進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，國外發(fā)達(dá)國家對(duì)于法律精神和制度非常重視，尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，發(fā)達(dá)國家對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)形勢(shì)多種多樣，對(duì)于不同的文化類型也有著相對(duì)應(yīng)的法律進(jìn)行保護(hù)。④對(duì)于現(xiàn)在實(shí)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，一些國家利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)而進(jìn)行著不為人知的文化侵略的勾當(dāng)，而且在占有和損害其他文化的文化類型的同時(shí)，還對(duì)于傳統(tǒng)文化和非主流文化的獨(dú)創(chuàng)性進(jìn)行了嚴(yán)重的破壞，導(dǎo)致文化發(fā)展受到了嚴(yán)重的影響。而且，一些國家更是利用自身在國際文化市場(chǎng)中的有利地位，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)名義對(duì)文化的進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行壟斷，造成很多國家文化多樣性的發(fā)展中國家遇到的困境。

文化領(lǐng)域中生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)。文化生態(tài)的多樣性包含很多含義，例如社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等。對(duì)于文化生態(tài)的多樣性危機(jī)不同于自然災(zāi)害的多樣性。文化生態(tài)的多樣性主要來源于人為因素，這些人為因素帶有很多的不確定性質(zhì)。最主要的特點(diǎn)在于，現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律中，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的權(quán)利嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)越來越完善，而發(fā)展中國家的生物文化資源對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的缺失越來越嚴(yán)重。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及法律制度風(fēng)險(xiǎn)控制的現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，我國企業(yè)正實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，同時(shí)也面臨了不小的阻力，其主要的阻力來源于海外對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。截止為止，一些國家惡意利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，使得我國企業(yè)在海外的發(fā)展受到嚴(yán)重?fù)p害。其中最著名的是通領(lǐng)科技在國外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案糾紛，主要的原因在于通領(lǐng)科技生產(chǎn)的產(chǎn)品，未獲得美國立維騰公司的專利權(quán)，審判結(jié)果是美國的新墨西哥州地方政府將訴訟駁回，中國企業(yè)最終獲得了勝利，但是通領(lǐng)科技卻為此付出了巨大的代價(jià)。經(jīng)過相關(guān)部門的調(diào)查，在美國對(duì)于中國出口企業(yè)設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的現(xiàn)象十分普遍，許多企業(yè)被美國拒之門外。由此看出，我國企業(yè)在面對(duì)國外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的紛爭(zhēng)中占據(jù)劣勢(shì)。

許多的跨國公司為了謀取暴利，甚至不惜濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，尋找這方面的管理漏洞，從而導(dǎo)致在發(fā)展中國家職權(quán)濫用的行為十分猖獗，并因此成為了跨國公司打壓中國的工具。例如豐田訴訟吉利、思科訴訟華為等案件。這些案件的發(fā)生都給我國的企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。盡管有著TRIPS的協(xié)議保護(hù)，對(duì)于權(quán)利持有人在濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面有一定的防范措施，但是我國關(guān)于治理濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)始終沒有完善，而且缺乏相應(yīng)的執(zhí)行能力以及監(jiān)管舉措。

我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)不斷的受到侵害，最主要的問題在于發(fā)達(dá)國家對(duì)于發(fā)展中國家主權(quán)問題上不夠重視，同時(shí)憑借對(duì)先進(jìn)技術(shù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的有利地位，對(duì)發(fā)展中國家的傳統(tǒng)文化進(jìn)行不正當(dāng)獲取，以此來獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)。例如，我國的傳統(tǒng)中醫(yī)藥領(lǐng)域由于沒有完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的保護(hù)，造成發(fā)達(dá)國家無恥的濫用與盜用，這不僅對(duì)我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了巨大危害，還對(duì)我國傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展造成巨大的打擊。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制控制策略研究

第一，法律控制尊重國際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展。立法、行政以及司法手段是管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三駕馬車，其中立法手段是其它保護(hù)程序的前提，也是最根本的保護(hù)層。在科技飛速發(fā)展的今天，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)域愈來愈廣，基于此，國家應(yīng)該出臺(tái)更為全面詳盡的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度。比如，可以出臺(tái)一些類似于專業(yè)法，著作法能相關(guān)的法律法規(guī)。之前分析我們可以看出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展溯本清源的話都是風(fēng)險(xiǎn)所引起的，所以說，在這一制度的構(gòu)建當(dāng)中，還需要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的辨析度進(jìn)行提高。而當(dāng)務(wù)之急就是要建立公平公正、完善搞笑的知識(shí)產(chǎn)權(quán)新秩序，這一新秩序的建立需要著眼于經(jīng)濟(jì)全球化，在全球化下要充分尊重任何一個(gè)國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以發(fā)揮其作用。

第二，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律建設(shè)方面，我們應(yīng)該保證每一個(gè)環(huán)節(jié)與理論都是在客觀事實(shí)的基礎(chǔ)之上所提出來的，而且完全的與主觀判斷相一致。而且，伴隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展的不斷完善，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的選擇也會(huì)趨同。所以，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與法律制度之間的關(guān)系一定要保證對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。所以，對(duì)于現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是在于建立一個(gè)完整的、高效的、公平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)新秩序。其中，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新秩序的建立要在全進(jìn)球知識(shí)產(chǎn)權(quán)秩序的基礎(chǔ)之上，對(duì)于世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度一定要有制約的作用，還要保證在新秩序之中發(fā)達(dá)國家對(duì)于別的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)的秩序要做到充分的尊重，并且能夠正常的發(fā)揮出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的作用⑤。還應(yīng)該通過不斷的補(bǔ)充與完善各種相應(yīng)的法律法規(guī)，來完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新秩序。還要注意防止跨國公司利用新秩序的濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)。針對(duì)這一點(diǎn)可以通過補(bǔ)充和完善反壟斷法得意實(shí)現(xiàn)，從而有限防止國外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法出現(xiàn)濫用現(xiàn)象，不給跨國公司濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)留下可乘之機(jī)。

第三，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共領(lǐng)域保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公共領(lǐng)域保護(hù)制度，是將公、私利益進(jìn)行區(qū)分的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。雖然說知識(shí)產(chǎn)權(quán)在本質(zhì)上是對(duì)一種私有權(quán)利的保護(hù)，但是這并不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最終目的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的終極目標(biāo)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共利益的保護(hù)。但是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)私權(quán)保護(hù)確是對(duì)公眾利益保護(hù)的基礎(chǔ)，二者是一種相輔相成的關(guān)系。

目前，國家法律層面下的公共領(lǐng)域主要?jiǎng)澐譃槿齻€(gè)部分：首先就是保護(hù)期滿的知識(shí)產(chǎn)品，再次就是沒有實(shí)際要求的知識(shí)產(chǎn)品；然后就是社會(huì)的共有知識(shí)、思想、理論等。在這個(gè)層面的公共領(lǐng)域之內(nèi)，可以對(duì)科學(xué)技術(shù)，可以自由的借用科學(xué)技術(shù)，自由使用標(biāo)記和相關(guān)符號(hào)，并且還能夠運(yùn)用功能強(qiáng)的設(shè)計(jì)思想等，這些都是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公共性特征。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，私人知識(shí)財(cái)產(chǎn)的不斷膨脹，公共知識(shí)財(cái)產(chǎn)卻在逐漸萎縮，這就造成了私人知識(shí)利益與公共知識(shí)利益之間的沖突。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共領(lǐng)域的保護(hù)，既體現(xiàn)了法律對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視，更有利于社會(huì)對(duì)日益擴(kuò)大的私人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的控制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利擴(kuò)展、利益失衡，是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)法律制度完善的難題，知識(shí)的過分產(chǎn)權(quán)化會(huì)使得資源被過分瓜分，社會(huì)發(fā)展失去系統(tǒng)平衡。

綜上，本文通過對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性方面進(jìn)行了全面的闡釋，對(duì)于國內(nèi)國際環(huán)境的深刻變化，基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)的方面，從制度風(fēng)險(xiǎn)和法律控制兩方面進(jìn)行了分析，最后總結(jié)出，我國要想在國際市場(chǎng)中真正的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，僅有簡(jiǎn)單的制定法律和規(guī)范還不夠，最主要的問題在與提高相對(duì)應(yīng)的政策防范意識(shí)、法律規(guī)定的執(zhí)行能力以及對(duì)潛在危機(jī)的和缺陷的預(yù)警能力，提高風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力以及在全球競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取合作共贏的措施。

（作者單位：廣州工商學(xué)院）

【注釋】

①吳漢東：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法價(jià)值的中國語境解讀”，《中國法學(xué)》，2003年第4期。

②謝鐘：《產(chǎn)業(yè)安全視角下中國農(nóng)業(yè)外資并購法律審查研究》，武漢大學(xué)2012年博士研究生學(xué)位論文。

③廖志剛：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)與自由貿(mào)易研究》，西南政法大學(xué)博士研究生學(xué)位論文，2010年。

④張英：《專利與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：基于中國省際面板的實(shí)證研究》，山東大學(xué)博士研究生學(xué)位論文，2013年。

⑤楊春福：“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的法理解讀”，《法制與社會(huì)發(fā)展》，2011年第6期。

責(zé)編/于巖（實(shí)習(xí)）