農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)核去哪里了

黃頂

近來，農(nóng)村再次進入了人們的視野。這次人們的關(guān)注點不在于有多少個自然村消失了，也不在于有多少風(fēng)俗習(xí)慣被遺忘了，而是鄉(xiāng)風(fēng)不再。

當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟高速發(fā)展，但是人與人之間由以前的知根知底，添上了一層神秘的面紗。農(nóng)村已經(jīng)出現(xiàn)了人的原子化、碎片化問題，在人情上也出現(xiàn)了世俗化、功利化、隔閡化問題。從經(jīng)濟學(xué)和社會學(xué)的角度來看，經(jīng)濟發(fā)展模式?jīng)Q定了農(nóng)村治理模式，進而影響傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化和制度體系。

在我國古代，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)勞動是謀求生存的唯一方式，農(nóng)民隨意流動對經(jīng)濟發(fā)展將會造成毀滅性的打擊。所以，歷史上就有非常嚴(yán)苛的戶籍制度，久而久之農(nóng)民也產(chǎn)生了“落葉歸根”的心理傳統(tǒng)。

改革開放以后，農(nóng)村經(jīng)濟制度和戶籍制度一齊放開。農(nóng)村出現(xiàn)了進城務(wù)工潮，大量農(nóng)民涌入城市。與此同時，我國的工業(yè)經(jīng)濟又尚處于初級階段，城市并沒有能力吸納數(shù)以萬計的農(nóng)民，不能為他們提供與市民相同的社會福利，而農(nóng)民又不愿放棄發(fā)展經(jīng)濟的機遇。

在這種復(fù)雜的生存環(huán)境中，心理的糾結(jié)使他們喪失了歸屬感，“鄉(xiāng)里的外鄉(xiāng)人”的感覺愈發(fā)強烈，久而久之群體觀念逐漸淡化，以“家族、群體”等集體主義觀念為核心形成的鄉(xiāng)村文化也在逐漸沒落。

不同的經(jīng)濟發(fā)展模式?jīng)Q定了不同的文化內(nèi)涵和價值體系。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要從農(nóng)村調(diào)動大量的人力物力，農(nóng)民群體不再由純粹的土生土長的農(nóng)民組成，而是包含讀書人、外出務(wù)工人員兩類特殊團體。群體基礎(chǔ)逐漸消失，進而使得不同人的利益訴求和思維觀念發(fā)生了巨大變化，那么以集體為基礎(chǔ)的文化觀也會隨即沒落。人們由熟悉逐漸變得陌生起來。

當(dāng)前，炫富在農(nóng)村已經(jīng)成為了一種潮流，新生代農(nóng)民群體身上的淳樸鄉(xiāng)風(fēng)正在逐漸褪色，群體觀念也在瓦解，取而代之的是身份炫耀與攀比心態(tài)，物質(zhì)欲高、功利心強、道德約束低、文明程度差也使得廣大知識分子滿腹無力感。

筆者認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村存在的種種弊端，可以歸因于經(jīng)濟發(fā)展模式與農(nóng)村治理模式不協(xié)調(diào)所致。農(nóng)村亟需形成一種新的文化體系和治理模式。我們不能脫離了文化內(nèi)涵來發(fā)展經(jīng)濟，也不能脫離了發(fā)展經(jīng)濟來看鄉(xiāng)村治理。

當(dāng)前，農(nóng)村改革的核心就是消滅貧窮，縮小貧富差距，解決人的發(fā)展問題。歸根結(jié)底，就是要讓經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村治理保持良好地互動節(jié)奏，堅持把農(nóng)民的利益放在改革的首要位置。

首先，解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。在土地上找突破口，既要讓土地成為農(nóng)民增產(chǎn)、增收的重要方式；又要防止有人發(fā)土地財，成為新“地主”；更需要鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，盡可能縮小農(nóng)民就業(yè)半徑、實現(xiàn)就近就業(yè)。全面落實農(nóng)村新土地、新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新工具、新人的“五新”問題。

其次，打破利益集團對農(nóng)作物、農(nóng)用器具、農(nóng)藥等資料的壟斷地位。既要防止不法商販侵害農(nóng)民利益，又要嚴(yán)厲打擊“小官巨貪”、“村霸”，讓“涉農(nóng)資料”能夠按市場規(guī)律正常交易。

第三，完善農(nóng)村治理模式。落實戶籍管理制度改革，為農(nóng)民工子女進城開辟一條綠色通道。同時，創(chuàng)造條件為農(nóng)村“造血”，加大政策導(dǎo)向，讓有文化、有能力的年輕人成為新農(nóng)村建設(shè)的接班人。

另外，加強新集體主義觀念的塑造，重構(gòu)以之為基礎(chǔ)的新農(nóng)村鄉(xiāng)村文化體系。隨著經(jīng)濟的不斷進步，城鄉(xiāng)一體化終將是農(nóng)村發(fā)展的歸宿，而新集體主義觀念塑造就是農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)核。

（作者單位：武漢市作協(xié)）