普陀：區(qū)人大機關(guān)加強學習型機關(guān)建設(shè)

龍偉平 薛志琪

普陀區(qū)人大機關(guān)在常委會黨組的領(lǐng)導下，注重制度建設(shè)、學風轉(zhuǎn)變和成果轉(zhuǎn)化，認真策劃、認真落實、認真推進，切實加強學習型機關(guān)建設(shè)，不斷增強凝聚力、向心力和創(chuàng)新力。

專時專用，完善制度，不斷擴充學習內(nèi)容

確保學習時間，要求機關(guān)全體工作人員參加常委會黨組中心組學習、常委會會前集體學習、處級干部中心組學習和機關(guān)支部學習，做到專時專用。完善學習制度：一是集體學習制度，以集中學習為主要學習形式，并開展座談交流。二是個人自學制度，辦公室定期購買、匯編學習資料，為個人自學提供便利。三是輔導報告制度，邀請專家、部門負責人、基層工作者作理論輔導和形勢任務(wù)專題講座。四是課題調(diào)研制度，堅持理論與實踐相結(jié)合，圍繞年度工作重點，撰寫調(diào)研報告。堅持與時俱進，制訂學習計劃，擴充學習內(nèi)容，重點突出政治理論、時事政治、人大業(yè)務(wù)知識等內(nèi)容。

“四個結(jié)合”，多措并舉，著力提升學習實效

學習主題與工作主題相結(jié)合。邀請人大代表介紹群眾工作經(jīng)驗，為機關(guān)干部“講故事、講道理、講方法、講情感、講精神”，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。結(jié)合年度工作重點，請職能部門負責人介紹重點地區(qū)建設(shè)、民生保障改善等群眾普遍關(guān)心的工作，請人大代表圍繞常委會審議議題作專題輔導講座。

集中學習與個人自學相結(jié)合。除組織集體學習外，自行編印學習資料、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，為每位機關(guān)工作人員購買《習近平談治國理政》、《憲法及憲法相關(guān)法解讀》等書籍。建立“普陀人大機關(guān)”微信群，設(shè)立“學習園地”，推薦讀書書目，共享學習資料；設(shè)立“感言感語”，開展專題討論，交流學習體會。開展專題交流，及時將學習心得匯編成交流材料，相互學習、共同提高。

“請進來”與“走出去”相結(jié)合。請區(qū)委黨校專家作黨章輔導報告，重溫入黨誓詞。邀請市人大領(lǐng)導和專家圍繞新預算法解讀、立法法修改等舉辦人大業(yè)務(wù)知識學習。赴顧正紅紀念館、區(qū)廉政教育基地等參觀學習，與長風二村二居黨總支舉行結(jié)對活動，圍繞做好群眾工作進行座談交流。

律已“三嚴三實”與督政“三嚴三實”相結(jié)合。為紀念人民代表大會成立60周年，參加區(qū)委專題學習座談會，舉辦人大專題學習會，增強制度自信。增加調(diào)研深度，向基層學、向群眾學、向?qū)嵺`學。貫徹十八屆三中全會精神，健全人大討論、決定重大事項制度和“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對人大負責、受人大監(jiān)督制度。貫徹十八屆四中全會精神，按照依法治國的總要求，對“一府兩院”重點工作、重要指標、重大任務(wù)、重大工程等進展情況逐條開展檢查，推動依法行政、公正司法。

嚴格規(guī)范，以用促學，積極推進學用轉(zhuǎn)化

規(guī)范學習內(nèi)容、學習制度、學習方法、考核評估、指導服務(wù)等，要求處理好工學矛盾，集中學習原則上不能請假，因公請假要提前報備并作補學。學習中做到“三動”：動腦（聯(lián)系思想實際思考問題，把工作實踐、工作經(jīng)驗上升為理論自信、理性思考、理念轉(zhuǎn)變）、動腿（帶著問題、深入調(diào)查研究，真學、學深）、動手（撰寫調(diào)研、體會文章，積累沉淀學習成果，由分散趨于集中，由篇章趨于體系）。堅持學以致用，貫徹十八屆三中全會精神，參與制訂《區(qū)人大常委會討論、決定重大事項辦法》；按照干部隊伍建設(shè)要求，參與制訂《關(guān)于加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)若干意見》，堅持學以致用，以學習成果指導工作實踐。

習近平總書記強調(diào)：“新的形勢和任務(wù)對各級人大及其常委會工作提出了更高要求。要按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則，推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，推動人大工作提高水平?！苯冢胀訁^(qū)人大機關(guān)將繼續(xù)圍繞思想理論創(chuàng)新、社會治理模式創(chuàng)新、人大監(jiān)督方式創(chuàng)新等重點，創(chuàng)新學習模式，制定單元學習計劃，切實加強學習型機關(guān)建設(shè)，以學習的新成果推動普陀人大工作新發(fā)展。