智慧城市不應(yīng)成為新的造城運(yùn)動(dòng)

李麗娜

通常情況下，人們會(huì)將智慧和人聯(lián)系到一起。伴隨著科技的迅速發(fā)展，智慧已不僅是個(gè)人發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是一座城市、整個(gè)國(guó)家持續(xù)健康發(fā)展的不竭動(dòng)力。然而，一個(gè)新的理念常常容易被人誤解，在其落實(shí)過程中也可能被錯(cuò)誤的認(rèn)知所誤導(dǎo)。在智慧城市的具體落實(shí)中，我們應(yīng)該如何更正這些誤讀和方向上的偏差呢？就此《經(jīng)濟(jì)》記者專訪了北京航空航天大學(xué)教授、博導(dǎo)聶大同，分享他對(duì)智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀的見解。

《經(jīng)濟(jì)》：今年的政府工作報(bào)告中首次提到智慧城市，在您看來這是否意味著智慧城市戰(zhàn)略已經(jīng)上升到了一定的國(guó)家高度，并且受到了更多的重視？

聶大同：智慧城市熱潮興起轉(zhuǎn)眼幾年了，在今年，智慧城市被正式寫入總理政府工作報(bào)告，應(yīng)該說是給這個(gè)“運(yùn)動(dòng)”正名了。這無疑是把智慧城市從行業(yè)和地區(qū)發(fā)展支流匯入了國(guó)家發(fā)展主流，從開始的IT運(yùn)動(dòng)走向了今天的經(jīng)濟(jì)文化復(fù)合運(yùn)動(dòng)。如果說以前是目標(biāo)第一，要建智慧城市；那么今天，已經(jīng)是過程第一，要智慧地建設(shè)城市。這個(gè)運(yùn)動(dòng)不再是信息化和城市發(fā)展的融合，不再是IT企業(yè)為自己的產(chǎn)能尋找出路，也不再是房地產(chǎn)企業(yè)為發(fā)展低迷貼上華麗標(biāo)簽，更不再是地方政府為新土地財(cái)政舉出尚方寶劍。2015年政府工作報(bào)告指出，發(fā)展智慧城市，保護(hù)和傳承歷史、地域文化。智慧城市被肯定發(fā)展，智慧城市不是IT系統(tǒng)的堆砌，不是新一輪房地產(chǎn)，而是當(dāng)?shù)貧v史文化的提升。沒文化的城市就不能叫智慧城市。

《經(jīng)濟(jì)》：在各地智慧城市發(fā)展過程中，“產(chǎn)城融合”一直都是重要的發(fā)展方向，從目前來看，“產(chǎn)”和“城”分別的智慧化都是有的，但是其中卻有很多被割裂的部分，在您看來應(yīng)該如何做好產(chǎn)城融合？

聶大同：住建部城科會(huì)相關(guān)智慧城市發(fā)展機(jī)構(gòu)提出，在智慧城市建設(shè)中要注重產(chǎn)城融合，這反映了當(dāng)前城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共同需求。在房地產(chǎn)業(yè)興盛時(shí)期我們產(chǎn)生了錯(cuò)覺，認(rèn)為城市建設(shè)就是蓋房，一片又一片的樓房組合就是城市，以為這就能容納更多的人居住，就造了市。一些地方房子是多了，但是要花錢買才能入住的，所以必須得有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)人群的聚集，房子才有用。反之，現(xiàn)在是消費(fèi)主義時(shí)代，當(dāng)今的勞動(dòng)者要求有質(zhì)量的生活，大學(xué)生不愿住8人集體宿舍，工人也不愿意住只有布簾保護(hù)隱私的工棚，他們要盡自己工資所能住進(jìn)適當(dāng)?shù)莫?dú)立居室，而產(chǎn)城融合恰恰是符合新時(shí)期需求的“新常態(tài)”發(fā)展模式，也是符合2015總理政府工作報(bào)告中提出的發(fā)展智慧城市的指導(dǎo)精神模式。這一“新常態(tài)”的落實(shí)需要智慧城市推進(jìn)者打破行業(yè)界線，不能只關(guān)心招商、產(chǎn)業(yè)布局或蓋房一個(gè)局部，所謂“智慧”，就是要比別人聰明點(diǎn)兒，視野更廣闊些，能處理的矛盾更多些。

《經(jīng)濟(jì)》：在智慧城市的發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)又有怎樣具體的轉(zhuǎn)變呢？

聶大同：在新時(shí)期，過去的CBD、產(chǎn)業(yè)園、科技園、工業(yè)園模式或許已經(jīng)過時(shí)，人們厭煩出了廠區(qū)找不到飯館天天吃盒飯的美國(guó)式空曠園區(qū)，人們痛恨上下班侵占他們兩小時(shí)或更多自我時(shí)間的交通潮汐?；蛟S陳舊的土地用途和房產(chǎn)用向劃分標(biāo)準(zhǔn)都該突破，混合的產(chǎn)居配套應(yīng)該流行。

《經(jīng)濟(jì)》：我們發(fā)現(xiàn)，很多地方對(duì)于發(fā)展智慧城市都存有疑慮，這也讓智慧城市在我國(guó)的發(fā)展出現(xiàn)了很多亂象，在您看來目前我國(guó)的智慧化發(fā)展都存在哪些問題？

聶大同：我國(guó)的智慧城市初始于IT企業(yè)的產(chǎn)品銷售需求，這當(dāng)然不是全社會(huì)的需求。全球不同國(guó)家出于自身發(fā)展的不同階段需要，提出了不同的智慧城市建設(shè)指導(dǎo)意見，五花八門的路徑也迷惑了我們的視線。而試圖建立唯一標(biāo)準(zhǔn)也使智慧城市的推動(dòng)陷于泥淖。我個(gè)人認(rèn)為，政府工作報(bào)告提出的一要發(fā)展智慧城市，二要保護(hù)和傳承歷史地域特色，既解決了對(duì)智慧城市的質(zhì)疑和抵觸，又避免了新的千篇一律的城市發(fā)展運(yùn)動(dòng)。智慧城市應(yīng)該搞，并且要積極參與，它是文化傳承而不是新的造城運(yùn)動(dòng)，各家要按自己的歷史地域發(fā)展特點(diǎn)選擇自己的道路。

《經(jīng)濟(jì)》：“互聯(lián)網(wǎng)+”是當(dāng)下流行熱詞，在您看來“互聯(lián)網(wǎng)+城市”的模式在中國(guó)的發(fā)展中扮演著什么樣的角色？這種智慧化的變遷又會(huì)給我們的生活、城市規(guī)劃帶來哪些改變？

聶大同：從2015年政府工作報(bào)告看，其確實(shí)試圖推動(dòng)“新常態(tài)”下的深化改革，提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”，大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，發(fā)展智慧城市等新措施。大道無形，“互聯(lián)網(wǎng)+”引來了無數(shù)注解。我個(gè)人理解，不必追求一個(gè)一致的認(rèn)識(shí)、權(quán)威的定義，這是一個(gè)社會(huì)實(shí)踐的命題。有一點(diǎn)或許是該被認(rèn)識(shí)的，即圍繞互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用有不小的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。用戶可以抵制，但到頭來吃虧的是自己，倒不如想想該怎么在應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)中獲得好處，老的IT技術(shù)、專網(wǎng)、獨(dú)立信息中心、PC應(yīng)用、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)挖掘、抽樣統(tǒng)計(jì)等都不再適用于當(dāng)下移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)潮流。簡(jiǎn)單點(diǎn)說，要想學(xué)會(huì)游泳不下水是沒指望的，努力在自己的行業(yè)部門實(shí)踐移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用就是實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+”。