探究居家養(yǎng)老與城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計

李 珩

探究居家養(yǎng)老與城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計

李 珩

文章根據(jù)我國老齡人口的特征、居家養(yǎng)老的特點及需求，提出城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計時應(yīng)該遵從的建設(shè)原則，應(yīng)有的老年設(shè)施、內(nèi)容、相關(guān)規(guī)定及要求，與其它居住區(qū)內(nèi)設(shè)施的關(guān)系等。

老齡化；居家養(yǎng)老；居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計

我國人口統(tǒng)計至2000年，發(fā)現(xiàn)60歲及65歲以上老年人已達(dá)到人口總數(shù)的7%至10%，意味著我國的人口類型由成年型轉(zhuǎn)為老年型，我國將成為人口老齡化國家。就人口老齡化的發(fā)展趨勢來說，我國的經(jīng)濟(jì)、勞動生產(chǎn)率、社會儲蓄等均會受老齡化的影響；人口老齡化還會影響城市居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計，而居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計如何能適應(yīng)并滿足老年人的要求，已成為我們所面臨并需要解決的問題，面對這種情況國家和相應(yīng)單位應(yīng)采取相應(yīng)的政策和措施。

1　“居家養(yǎng)老”的模式特點

目前我國主要的養(yǎng)老模式是“居家養(yǎng)老”，根據(jù)調(diào)查研究，當(dāng)今世界上比我國先進(jìn)入老齡化的國家的主要養(yǎng)老模式是“社會養(yǎng)老”，而我國人口老齡化的特點（來勢兇猛、增長速度快、養(yǎng)老起步晚；國家的經(jīng)濟(jì)水平和人口老齡化發(fā)展的速度無法同步）和我國養(yǎng)老傳統(tǒng)文化等的有據(jù)分析，我國的“家庭養(yǎng)老”受各種因素的影響致使養(yǎng)老功能逐漸下降，不能滿足老年人的“居家養(yǎng)老”需求，而我國正處于“家庭養(yǎng)老”向“社會養(yǎng)老”過渡的歷史階段，但是我國在以后的很長一段時間內(nèi)達(dá)不到“社會養(yǎng)老”的標(biāo)準(zhǔn)。

“家庭養(yǎng)老”是“居家養(yǎng)老”的延伸，主要是“以家庭養(yǎng)老為主，社會養(yǎng)老為依靠的養(yǎng)老模式”，同時調(diào)動社會各方面的力量，為老年人的養(yǎng)老實行最有效的養(yǎng)老保障體系，而比較符合我國養(yǎng)老模式的是“以家庭養(yǎng)老為核心，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依靠，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為輔助的居家養(yǎng)老體系”。

2　“居家養(yǎng)老”對居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計的要求

“家庭養(yǎng)老”是城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計的核心，規(guī)劃設(shè)計的重點是“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)”，原則是為“居家養(yǎng)老”的老年人帶來方便、安全、舒適、良好的居住環(huán)境，滿足老年人的基本需求，在城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計中目的為“老有所依、老有所居、老有所教、老有所樂、老有所為、老有所醫(yī)”，故在城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計中應(yīng)落實到以下幾個方面：

2.1著重“家庭養(yǎng)老”的核心功能

家庭結(jié)構(gòu)風(fēng)險最高的模式是4-2-1家庭模式，“家庭養(yǎng)老”受4-2-1模式的影響致使養(yǎng)老功能逐漸下降。 “家庭”是老年人難以舍棄、離開的養(yǎng)老居所。甚至于年輕人也認(rèn)為“家庭”是最好的養(yǎng)老“院”，原因有以下三點：①老年人長期居住的場所是“家庭”；②家庭能充分表現(xiàn)出家人對雙方生活的照顧和精神安慰；③在“家庭”生活比較方便，節(jié)省開支，據(jù)此，在城市進(jìn)行居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計時，必須以“老有所依、老有所居”的“家庭養(yǎng)老”為核心的功能。

2.2 老少共居的住宅選擇

由于老年人和年輕人的生活習(xí)慣和觀念不同，同時還要考慮到老年人的外出時間、外出范圍、外出方式、外出頻率等特點，因此，選擇住宅時要考慮陽光充足，環(huán)境良好，即可獨立居住又可共同生活和互相照顧的戶型，其次，老年人隨年齡的增長其身體機(jī)能、智力、行動等會逐漸下降，因此在選擇住宅時還應(yīng)考慮老年人的安全行和方便性，并做好防護(hù)措施。詳情見表1及圖1。

表1 老年活動范圍及活動時間

圖1 優(yōu)先考慮的戶型

2.3加強(qiáng)居住區(qū)的養(yǎng)老功能

近年來“家庭養(yǎng)老”的功能逐漸下降，居民的文化水平有所提高，必然需要居住區(qū)提供“老有所教、老有所為、老有所樂、老有所醫(yī)”等相關(guān)的設(shè)施和服務(wù)。隨著城市的發(fā)展和生活質(zhì)量的提高，人口老齡化發(fā)展迅速，老齡設(shè)施在居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計中需要補充一些相應(yīng)的內(nèi)容，即增強(qiáng)并完善居住區(qū)的老年設(shè)施。老年設(shè)施有以下幾點：

①托老所：主要是為了更好地為需要照顧、護(hù)理的老人服務(wù)，包括照顧老人的生活起居、飲食、保健等。

② 醫(yī)療設(shè)施：小型醫(yī)院、衛(wèi)生所、醫(yī)療站等，主要為老年人常見的疾病進(jìn)行預(yù)防、急救等。

③文化中心：為老年人提供休閑、文體、興趣愛好活動及其他的培訓(xùn)、午休、餐飲等。

④社區(qū)服務(wù)中心：給老年人提供購物、送餐、個人衛(wèi)生、保健護(hù)理、陪讀、陪玩等生活服務(wù)。

⑤咨詢中心：給老年人提供婚姻、旅游、權(quán)益、財產(chǎn)、就業(yè)及其他問題的咨詢服務(wù)等。

我國的男性居民到了65歲、女性55歲就不用承但社會工作，而居住區(qū)內(nèi)的生活將成為他們余下歲月中的主要生活。社區(qū)養(yǎng)老最重要的一個環(huán)節(jié)是優(yōu)質(zhì)的室內(nèi)環(huán)境，而老年人一天當(dāng)中時間耗費的最多的活動是室外活動比如鍛煉、散步、曬陽光浴等。綠色場地的建設(shè)是社區(qū)養(yǎng)老的必要環(huán)節(jié)，方便老年人使用。

根據(jù)以上所述，對“居家養(yǎng)老”的規(guī)劃如下：

① 為了能給老年人良好的居住環(huán)境，在城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計時應(yīng)在小區(qū)的中心建設(shè)不少于15%的綠地、樹林、公園等。

②綠地附近應(yīng)建設(shè)適合老年人及兩代同住的住宅，并且老年場所的布置不宜過于分散。

③應(yīng)對社區(qū)的規(guī)?？刂?。過大，社區(qū)內(nèi)不宜形成歸屬感及凝聚力；過小，設(shè)施和相關(guān)服務(wù)的成本會大大提高。

④綠地應(yīng)盡可能的鋪設(shè)軟質(zhì)地面，無障礙設(shè)計，伴有適合老年人和兒童的娛樂設(shè)施，比如：沙地、茶園等。

3　結(jié)語

綜上所述，由于我國老齡化的特點、家庭結(jié)構(gòu)的變化等以及受多因素的影響，在“家庭養(yǎng)老”逐漸下降的情況下，“以家庭養(yǎng)老為主，社會養(yǎng)老為依靠的養(yǎng)老模式”，是目前及長時間內(nèi)最適合我國老齡化的養(yǎng)老模式。而居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計必須適應(yīng)人口老齡化，滿足眾多的老年人及老年群體在居住區(qū)內(nèi)歡樂、健康的度過晚年的基本需求，是目前最重要的建設(shè)任務(wù)，也是建筑工作者的責(zé)任。

［1］ 李鐸，王世杰. 淺談養(yǎng)老建筑與城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計的關(guān)系［J］.商品與質(zhì)量?建筑與發(fā)展，2014（4）：37-37.

［2］ 靳飛. 人口老齡化對于未來城市居住區(qū)建設(shè)的影響［D］. 同濟(jì)大學(xué)，2005.

［3］ 錢玉齋. 居家養(yǎng)老模式的城市老年居住方式研究［D］. 東南大學(xué)，2008.

［4］ 薛亮. 人口老齡化趨勢下居住區(qū)外環(huán)境設(shè)計研究［D］. 南京工業(yè)大學(xué)，2007.

天津方標(biāo)世紀(jì)規(guī)劃建筑設(shè)計有限公司 天津 300204

Research on home-based care service and the planning and design of urban residential district

Li Heng

According to the features of the aging population in China，this paper points out that the construction principle should be followed in the design of urban residential district based on characteristics of home-based care service. And the planning of the district should conform to the facilities，relevant regulations and requirements for elderly-caring at home. The relationship with other residential facilities should be taken into consideration too.

aging；home care；planning and design of residential area

C913.7

A