人本管理角度下的高校學(xué)生教務(wù)管理研究

何燕燕

【摘 要】人本管理是一種企業(yè)人力資源的管理手段，高校教務(wù)管理同其他商事企業(yè)一樣都涉及到人的管理，但高校教務(wù)管理中個(gè)人自立性、自覺性的自我管理主體意識(shí)更強(qiáng)烈。為此高校教務(wù)管理的改革創(chuàng)新必然需要引入人本管理理念，實(shí)現(xiàn)教務(wù)管理理念的創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，提高管理隊(duì)伍能力。

【關(guān)鍵詞】人本管理；高校教務(wù)；管理創(chuàng)新

聯(lián)合國教科文組織在《21世紀(jì)高等教育：展望行動(dòng)世界宣言》中明確提出：“在當(dāng)今這個(gè)日新月異的世界上，高等教育需要要有以學(xué)生為中心的新的視角和新的模式。國家和高等院校的決策者應(yīng)把學(xué)生及其需要作為關(guān)心的重點(diǎn)，應(yīng)將學(xué)生視為高等教育改革的主要參與者和受益者”。近十幾年我國學(xué)術(shù)研究進(jìn)步，學(xué)術(shù)自由氛圍濃厚，90后學(xué)生思想活躍、開放，學(xué)校理應(yīng)構(gòu)建更民主、更自由的師生管理機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生的思想碰撞出激烈的火花。但現(xiàn)今依舊存在大量學(xué)校沿襲舊的一套教務(wù)管理理念和管理方法，導(dǎo)致學(xué)生在傳統(tǒng)教務(wù)管理中往往扮演被管理者的角色，不能在教務(wù)管理中充分表達(dá)意愿，反映訴求，致使教務(wù)管理活動(dòng)死氣沉沉，沒有活力。而人本管理作為一種較為先進(jìn)的企業(yè)軟性管理手段，應(yīng)用于社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域并取得成功，例如美國的谷歌公司、日本的三菱企業(yè)、瑞典的宜家家居公司等著名企業(yè)推崇對(duì)員工進(jìn)行人本管理，創(chuàng)造了驚人的輝煌效益。教務(wù)管理作為高校教師和學(xué)生之間最為關(guān)鍵的橋梁，將人本管理思想運(yùn)用于高校學(xué)生教務(wù)管理是進(jìn)一步創(chuàng)新管理模式的突破口，對(duì)教務(wù)管理工作的進(jìn)一步發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。以學(xué)生為工作之本的高校人本管理成為高校改革創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)。

1 高校學(xué)生人本管理的內(nèi)涵

“人本管理”思想源于行為管理理論，是從國外引進(jìn)的一個(gè)管理概念，而中國古代的傳統(tǒng)哲學(xué)與關(guān)注人性的人本管理有著天然的相容性。中國傳統(tǒng)哲學(xué)中的“和”、“仁者愛人”、“以德服人”、“治天下者，以人為本”就是人本思想的最佳體現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)管理者應(yīng)該注重尊重人的發(fā)展、維護(hù)人的尊嚴(yán)、激勵(lì)人的成長(zhǎng)。人本管理的含義，就是“以人為本”的管理思想，是指在管理工作中把人作為管理的核心。人本管理思想在高校教務(wù)管理中的體現(xiàn)與傳統(tǒng)的單純以成績(jī)?yōu)橹行牡男б嬗^相反。我們從字面上的角度就可以挖掘人本管理的深入內(nèi)涵，分別從“人”、“本”、“管理”以下三個(gè)方面進(jìn)行探析：

（1）人本管理中的“人”，在這里主要指的是被管理的對(duì)象——高校學(xué)生，即應(yīng)當(dāng)以學(xué)生的整體發(fā)展為教務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)，把關(guān)注點(diǎn)從成績(jī)、紀(jì)律轉(zhuǎn)向?yàn)樯硇慕】禒顩r、社會(huì)德性培養(yǎng)、自我學(xué)習(xí)能力、理論實(shí)踐拓展、就業(yè)發(fā)展前景。除了學(xué)生，其次是教師，包括專業(yè)教師與教務(wù)人員。教師在教務(wù)管理工作中擔(dān)任引導(dǎo)者的角色，在教務(wù)管理中不可忽視對(duì)教師的人文關(guān)懷，尊重教師工作的自主獨(dú)立性。

（2）人本管理中的“本”，則是中心、根本的意思，即一切的教務(wù)管理工作需要以學(xué)生為中心來展開，以學(xué)生的全面健康發(fā)展作為工作的根本目標(biāo)，讓學(xué)生在人本管理的模式中充分展示自我管理的熱情，積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)管理工作。

（3）教務(wù)管理既是管理窗口，更是服務(wù)窗口。傳統(tǒng)高校教務(wù)管理人本管理中的“管理”不應(yīng)僅僅包括要求學(xué)生被動(dòng)服從的規(guī)制性、單一性的管理，其中更包含著為學(xué)生提供合適的教務(wù)服務(wù)的意思。在細(xì)節(jié)之處彰顯服務(wù)精神，一方面有利于減少學(xué)生的負(fù)面反感情緒，讓教務(wù)工作順利進(jìn)行；另一方面有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生參與管理工作積極性、主動(dòng)性。

因此人本管理要求學(xué)校、學(xué)院，尤其是教務(wù)人員，要在充分認(rèn)識(shí)“人性”的基礎(chǔ)上，盡最大可能滿足學(xué)生的正當(dāng)需要，采取適宜的激勵(lì)措施，從而有效實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自由和潛能，又可以兼顧學(xué)習(xí)研究得到最大效益。簡(jiǎn)而言之，人本管理就是要求任何教務(wù)管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)以學(xué)生為中心。

2 高校傳統(tǒng)教務(wù)管理模式中存在的問題

部分高校忽視時(shí)代與學(xué)生的新興化要求一直沿襲著傳統(tǒng)的教務(wù)管理模式，導(dǎo)致在管理工作中出現(xiàn)了或大或小的問題，甚至出現(xiàn)于教務(wù)人員沖突事件，師生關(guān)系緊張。在適用人本管理的過程中應(yīng)特別關(guān)注傳統(tǒng)模式現(xiàn)存的問題，并根據(jù)這些問題找到符合高校教務(wù)活動(dòng)的人本管理手段的實(shí)現(xiàn)途徑。

2.1 教務(wù)管理觀念陳舊

我國傳統(tǒng)的教育觀念崇尚經(jīng)驗(yàn)、權(quán)威，反對(duì)創(chuàng)新、懷疑；只注意學(xué)生共性的培養(yǎng)和被動(dòng)服從，不注意個(gè)性的張揚(yáng)和自主獨(dú)立。高校學(xué)生傳統(tǒng)管理的觀念中具有“教，上所施，下所效也”的思維，忽視個(gè)人的主觀意識(shí)，漠視學(xué)生個(gè)人人格、價(jià)值觀、目標(biāo)的達(dá)成，容易導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性受到打擊、配合程度受到影響，甚至相關(guān)媒體曾報(bào)道高校出現(xiàn)與教務(wù)人員發(fā)生沖突的惡性事件。學(xué)生權(quán)威式集中管理的觀念已經(jīng)不符合90后學(xué)生個(gè)性化的要求了。

管理者缺乏服務(wù)意識(shí)。雖然教務(wù)人員是高校行政管理人員，但他們的教務(wù)管理工作是學(xué)校整體工作的中心環(huán)節(jié)，因此他們的工作也是圍繞著教師與學(xué)生展開的。教務(wù)人員是學(xué)校和各部門院系、老師和學(xué)生之間的橋梁和紐帶。教務(wù)人員若以高高在上的管理者的態(tài)度“命令”被管理者，漠視聆聽反饋意思的行為，必將造成高校教務(wù)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)低效率的境地。因此，教務(wù)人員最大的功能就是服務(wù)全校師生，保障教學(xué)和學(xué)習(xí)的順利開展，營造良好的校園教育環(huán)境。

2.2 機(jī)械式管理方式落后

長(zhǎng)期以來，我國高校教務(wù)管理一直較注重制度管理，慣用嚴(yán)密的規(guī)章制度對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)控制、全面監(jiān)督，過分強(qiáng)調(diào)權(quán)力與規(guī)章制度的效用，管理過程簡(jiǎn)單粗暴。一方面，學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度是保證高校有效開展學(xué)生工作的重要前提，這種“以權(quán)威為主”的計(jì)劃性、統(tǒng)一性的管理模式具有使一些緊急問題快速得到解決的優(yōu)點(diǎn)，即具有“剛性”的一面。因此，管理者容易把規(guī)章制度當(dāng)“殺手锏”，用機(jī)械、落后的規(guī)章制度嚴(yán)格約束學(xué)生，忽略了制度對(duì)學(xué)生的隱性教育功效，即“柔性”的一面。為了實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而設(shè)計(jì)出來的管理方式，缺乏具體問題具體分析，沒有從人性化的角度去看待教師與學(xué)生的需求。同時(shí)缺乏對(duì)學(xué)生實(shí)際情感的關(guān)懷，容易導(dǎo)致相互的心里想法無法進(jìn)行正常交流分享，出現(xiàn)學(xué)生情緒上的對(duì)立。這種機(jī)械式的管理方式也會(huì)使教務(wù)人員出現(xiàn)管理職業(yè)倦怠的現(xiàn)象，很大程度上限制了教學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展。

2.3 管理者能力與創(chuàng)新精神的欠缺

高校教務(wù)人員的來源呈現(xiàn)多樣性，人員的流動(dòng)性大，某些高校存在“招得來，留不住”的用工難題，一批管理員走了又招一批新的管理員。難以維持工作的連續(xù)性。匆忙上崗的教務(wù)人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)教育管理理論知識(shí)，也沒有接受過系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大部分都是邊工作邊摸索。在缺乏基本的管理理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，如果教務(wù)人員自我發(fā)展能力不足，會(huì)尤其在工作初期顯得力不從心，難以妥善處理學(xué)校與教師與學(xué)生之間的關(guān)系。

教務(wù)管理工作多是日常性、事務(wù)性的工作，工作任務(wù)繁重且瑣碎，一些教務(wù)人員往往按照慣例或者依上級(jí)指令辦事，領(lǐng)導(dǎo)怎么安排就怎么完成任務(wù)。導(dǎo)致教務(wù)人員為避免工作中出現(xiàn)差錯(cuò)而不愿采取新的工作方式，缺乏大膽革新、銳意進(jìn)取的勇氣和精益求精的魄力。這種做法致使教務(wù)管理工作僅停留在低級(jí)的勞動(dòng)型管理水平上，管理模式周而復(fù)始，死板沉悶、公式化的管理流程影響了高校的教育創(chuàng)新改革進(jìn)步。

3 高校學(xué)生人本管理的實(shí)現(xiàn)途徑

我國各類高校的學(xué)生教務(wù)管理工作中都或多或少地存在教務(wù)管理觀念陳舊、機(jī)械式管理方式落后、管理者能力與創(chuàng)新精神的欠缺等問題。這些問題一直都是令高校管理人員頭疼的事。將人本管理理念運(yùn)用到學(xué)生教務(wù)管理工作中，將進(jìn)一步創(chuàng)新和突破管理方法，對(duì)教務(wù)管理工作的進(jìn)一步發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

3.1 革新教務(wù)管理理念——從“重管理”到“重服務(wù)”轉(zhuǎn)變

教務(wù)管理理念的革新是教務(wù)管理實(shí)踐工作的前行兵，是實(shí)現(xiàn)人本管理思想在意識(shí)形態(tài)上的突破。國家教育部2010年發(fā)布的《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》“以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，把促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；關(guān)心每個(gè)學(xué)生，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展；尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育”的要求是切實(shí)反映人本管理中以學(xué)生為本，尊重學(xué)生發(fā)展的理念。體現(xiàn)在高校教務(wù)管理上，高校應(yīng)當(dāng)持之以恒地把“育人為本，改革創(chuàng)新”作為教務(wù)管理的長(zhǎng)期工作方針；各級(jí)管理部門應(yīng)及時(shí)扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的命令式、權(quán)威式教務(wù)管理理念，更新人才培養(yǎng)觀念，尋找適應(yīng)高校發(fā)展新要求管理方式。

許多的國內(nèi)外知名企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，服務(wù)是一種最為有效的管理方式。特別對(duì)于現(xiàn)代90后的莘莘學(xué)子，服務(wù)無疑是一種最令人舒暢、最令人接受的管理手段。高校學(xué)生的管理應(yīng)該形成學(xué)校一種服務(wù)式的文化。牢固樹立“師生權(quán)力本位，行政服務(wù)本位”的觀念，熱情周到地為學(xué)生服務(wù)，回答學(xué)生問題要耐心細(xì)致；及時(shí)了解和掌握了教學(xué)一線的動(dòng)態(tài)，保持著教務(wù)部門對(duì)教學(xué)狀況的敏銳觸覺；為學(xué)生提供了一個(gè)發(fā)揮創(chuàng)新思維和培養(yǎng)動(dòng)手實(shí)踐能力的平臺(tái)。

3.2 教務(wù)管理方法創(chuàng)新——從“重命令”向“重參與”轉(zhuǎn)變

與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新管理方法是人本管理的內(nèi)在要求，是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人本管理的有效途徑和方法。教務(wù)管理是一項(xiàng)較為綜合、復(fù)雜的工作，流程較長(zhǎng)，環(huán)節(jié)較多，某些環(huán)節(jié)之間相互交叉，由教務(wù)人員一人全過程主導(dǎo)，對(duì)教務(wù)人員的工作能力要求很高，往往容易出現(xiàn)錯(cuò)漏。因此造成了傳統(tǒng)教務(wù)管理居高臨下式的行政管理方式，過分強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生實(shí)行強(qiáng)制式、命令式的管理方法，漠視學(xué)生參與管理的熱情。學(xué)生在傳統(tǒng)教學(xué)管理中往往扮演被管理者的角色，不能在教學(xué)管理中充分表達(dá)意愿，反映訴求，致使教學(xué)管理活動(dòng)死氣沉沉，沒有活力，教學(xué)管理也因缺乏學(xué)生的積極配合而效率不高。因此，我們應(yīng)當(dāng)更多地看到“自我管理”的價(jià)值。

在教務(wù)管理的實(shí)踐中，應(yīng)始終堅(jiān)持“以學(xué)生為本”，充分發(fā)揮學(xué)生在教務(wù)管理中的主體性，建立一套與辦學(xué)條件相適應(yīng)的、有利于吸引和活化教學(xué)資源、有利于促進(jìn)完善教務(wù)管理體制和機(jī)制，將是教務(wù)管理創(chuàng)新的重要切入點(diǎn)。

3.2.1 設(shè)立教學(xué)助理崗位

在各年級(jí)聘任一名教學(xué)助理，定期到教務(wù)辦值班，助理的職責(zé)是協(xié)助教學(xué)管理人員完成相關(guān)管理工作，組織各年級(jí)學(xué)生了解培養(yǎng)方案和重大教學(xué)決策、自主選擇教師和課程、反饋教學(xué)信息、研討解決教學(xué)矛盾、開展教學(xué)評(píng)價(jià)、參與修訂人才培養(yǎng)方案或制定重大教學(xué)政策等， 即知情、選擇、反饋、研討、評(píng)價(jià)和決策等六個(gè)方面。學(xué)院定期組織助理進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流；組織培訓(xùn)，提高助理的調(diào)查、寫作、溝通等能力；對(duì)工作突出的助理進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3.2.2 建立教學(xué)信息員制度

每個(gè)教學(xué)班每學(xué)年選任一名信息員，形成一支有組織、有管理、常新的信息員隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和日常信息交流與反饋。

3.2.3 定期組織學(xué)生座談，形成信息反饋機(jī)制

對(duì)于學(xué)生反映的信息及意見，相關(guān)部門及人員研究后將處理意見通過信息員反饋給學(xué)生，讓學(xué)生切實(shí)參與到教務(wù)管理的實(shí)際過程中來。

3.2.4 教學(xué)政策制度公開聽證機(jī)制

在有關(guān)教學(xué)方面的政策制定或處理決定之前，比如專業(yè)培養(yǎng)方案修改、作弊處分、取消畢業(yè)論文答辯資格等組織相關(guān)學(xué)生進(jìn)行公開聽證，給學(xué)生提供一個(gè)表達(dá)意見以及公平申訴機(jī)會(huì)。

3.2.5 日常教務(wù)咨詢制度

應(yīng)用各種現(xiàn)代通訊手段：飛信、騰訊QQ群、電子郵箱等，拓寬學(xué)生咨詢相關(guān)問題的途徑。

3.3 提高教務(wù)管理隊(duì)伍能力——從“重執(zhí)行”向“重創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變

針對(duì)目前高校管理隊(duì)伍建設(shè)落后的現(xiàn)狀，建立一支精干、穩(wěn)定的教務(wù)管理隊(duì)伍是做好當(dāng)前高校學(xué)生管理工作的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)人本管理創(chuàng)新的基本要求。首先，高校應(yīng)定期組織教務(wù)人員參與教育管理理論學(xué)習(xí)，接受專業(yè)管理培訓(xùn)，提高自身基礎(chǔ)理論水平和獨(dú)立辦事能力。其次，教務(wù)人員在擁有豐富的理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，努力破除傳統(tǒng)教育慣例，創(chuàng)造有利條件，促進(jìn)自身與鼓勵(lì)學(xué)生在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教務(wù)管理思想、教務(wù)管理模式和教務(wù)管理方法，形成本高校、本專業(yè)的教務(wù)特色。

在創(chuàng)新中體現(xiàn)“以人為本”，改變傳統(tǒng)教務(wù)管理中學(xué)生是受教角色的慣例，讓學(xué)生參與教學(xué)管理的過程，這不僅使學(xué)生的觀察能力、思考能力、自學(xué)能力、表達(dá)能力、實(shí)際操作能力與組織協(xié)調(diào)能力都能得到相應(yīng)的鍛煉；也有助于教務(wù)人員反思自己的教學(xué)工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)教學(xué)中的不足，激勵(lì)教務(wù)人員主動(dòng)學(xué)習(xí)鉆研和相互競(jìng)爭(zhēng)， 從而有助于促進(jìn)教務(wù)管理團(tuán)隊(duì)整體教務(wù)服務(wù)水平的提高，造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教務(wù)人員隊(duì)伍，為當(dāng)代大學(xué)生的成長(zhǎng)成才提供后備軍。

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[責(zé)任編輯：劉展]