民辦高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的制約因素及提升對(duì)策

許秀銀

【摘要】站在核心競(jìng)爭(zhēng)力理論的角度來(lái)解析民辦高校，主要分析兩個(gè)問(wèn)題：其一是“民辦高校核心競(jìng)爭(zhēng)力及其制約因素是什么”；其二是“怎樣提升民辦高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策”。

【關(guān)鍵詞】民辦高校 核心競(jìng)爭(zhēng)力 制約因素 提升對(duì)策

【中圖分類號(hào)】G648.7 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2015）08-0026-01

一、民辦高校的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境及特點(diǎn)

在生源、升學(xué)率、就業(yè)率、師資、經(jīng)費(fèi)等領(lǐng)域民辦高校為爭(zhēng)取教育資源展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。民辦高校生存發(fā)展中競(jìng)爭(zhēng)是不可小覷的一部分，民辦高校正處于史無(wú)前例的嚴(yán)峻競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)：

1、公辦高校與民辦高校激烈的競(jìng)爭(zhēng)

民辦高校起步晚、起點(diǎn)低，與公辦高校相比，不管是辦學(xué)實(shí)力、經(jīng)費(fèi)保障，還是社會(huì)知名度、影響力都有相當(dāng)大的距離。而近年來(lái)，公辦學(xué)院的二級(jí)學(xué)院、職業(yè)教育快速發(fā)展，這使得公民辦高校辦學(xué)層次和招生對(duì)象趨于相似，激化了公辦和民辦的競(jìng)爭(zhēng)。

2、競(jìng)爭(zhēng)范圍的不斷擴(kuò)展

民辦高校之間的競(jìng)爭(zhēng)以及民辦高校與公辦高校之間的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域逐步擴(kuò)展，他們之間的競(jìng)爭(zhēng)不但有有形資產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)，而且還有無(wú)形資源的競(jìng)爭(zhēng)。其中有形資產(chǎn)是指學(xué)校的硬件設(shè)施，如校園建設(shè)，教學(xué)設(shè)施等，無(wú)形資源是指學(xué)校的品牌，師資水平，聲譽(yù)等。目前，民辦高校競(jìng)爭(zhēng)更多的是關(guān)注生源的競(jìng)爭(zhēng)，這主要是因?yàn)榇蟛糠置褶k高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于學(xué)費(fèi)，但由于近年來(lái)，生源逐年減少，在生存壓力逼迫之下，很多民辦高校將競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)放在了低水平層次——搶奪生源的競(jìng)爭(zhēng)。

3、出現(xiàn)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的痕跡

過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)是指某個(gè)產(chǎn)業(yè)由于加入的企業(yè)過(guò)多，已經(jīng)迫使許多企業(yè)甚至全行業(yè)處于低利潤(rùn)甚至是負(fù)利潤(rùn)的收入狀態(tài)。隨著我國(guó)民辦高校不斷增多，生源逐年下降，已經(jīng)顯現(xiàn)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的跡象。近年來(lái)，國(guó)家不斷提出加強(qiáng)職業(yè)教育、工學(xué)結(jié)合，然而很多民辦高校迫于生存壓力，在貫徹落實(shí)時(shí)已然變形，在招生時(shí)有些民辦高校甚至提出了“減免學(xué)費(fèi)、拎包就讀”等口號(hào)大肆招攬生源。但是這些學(xué)生入學(xué)后，學(xué)校則借用“工學(xué)結(jié)合”等口號(hào)要求學(xué)生到工廠、企業(yè)實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)的工資作為學(xué)費(fèi)上交學(xué)校，很多學(xué)生與家長(zhǎng)對(duì)此非常不滿，關(guān)于學(xué)校強(qiáng)迫學(xué)生打工等新聞也層出不窮，嚴(yán)重影響了民辦高校辦學(xué)質(zhì)量以及辦學(xué)聲譽(yù)。

二、民辦高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵及制約因素

1.民辦高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的概念

民辦高校核心競(jìng)爭(zhēng)力是指：民辦高校以其不同于公立高校的特殊辦學(xué)資源和運(yùn)作機(jī)制為基礎(chǔ)，在發(fā)展過(guò)程中積累創(chuàng)新管理經(jīng)驗(yàn)、學(xué)術(shù)科研能力等，不斷整合自身的戰(zhàn)略性發(fā)展資源，使這些資源和自身的能力協(xié)調(diào)、交融互補(bǔ)成一種獨(dú)特的能力。

2.影響民辦高校核心競(jìng)爭(zhēng)力形成的制約因素主要有以下幾點(diǎn)：（1）產(chǎn)權(quán)主體不清晰。目前我國(guó)民辦高校的辦學(xué)主體和辦學(xué)資金來(lái)源多元化導(dǎo)致民辦高校產(chǎn)權(quán)主體的多樣化，產(chǎn)權(quán)本身的組成形式相當(dāng)復(fù)雜。（2）產(chǎn)權(quán)分配不合理，合理回報(bào)難以實(shí)現(xiàn)。雖然我國(guó)法律規(guī)定民辦學(xué)校出資人可以取得合理回報(bào)。可是合理回報(bào)缺乏可操作性，很多投資者都得不到相應(yīng)的合理回報(bào)。（3）師資隊(duì)伍建設(shè)難，辦學(xué)資金籌措難。民辦院校由于體制機(jī)制不穩(wěn)定，教師流動(dòng)性較強(qiáng)，給民辦高校的教育教學(xué)帶來(lái)很大困難。同時(shí)在資金方面，資金缺乏使得學(xué)校無(wú)法改善辦學(xué)條件，無(wú)法提高教學(xué)質(zhì)量。（4）品牌與聲譽(yù)較難形成：民辦高校已感知到品牌建設(shè)的重要性，但對(duì)品牌的理解往往出現(xiàn)偏差，他們覺(jué)得加強(qiáng)了師資力量、拓寬了專業(yè)設(shè)置、解決了學(xué)生就業(yè)這就是他們定位的品牌。這只是其中的一個(gè)方面。當(dāng)然民辦高校怎樣擁有深厚的文化底蘊(yùn)，怎樣確立一個(gè)科學(xué)的、個(gè)性化的辦學(xué)理念，是否擁有本土的、積極向上的大學(xué)文化、大學(xué)精神，這才是品牌建設(shè)和聲譽(yù)形成的關(guān)鍵所在。

三、民辦高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升對(duì)策分析

1.根據(jù)實(shí)際條件，合理制定戰(zhàn)略目標(biāo)

民辦高校應(yīng)該審視自身?xiàng)l件制定出適合自己的戰(zhàn)略目標(biāo)。相對(duì)公辦高校，屬于公辦高校的補(bǔ)充還是其改革的樣板；相對(duì)同類民辦高校，屬于行業(yè)領(lǐng)先者，還是行業(yè)追隨者，可從這兩個(gè)角度定位自己。尤其當(dāng)前國(guó)家大力推行職業(yè)教育，民辦高校應(yīng)當(dāng)利用自己靈活的體制機(jī)制，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整完善專業(yè)布局，明確發(fā)展定位，突出辦學(xué)特色，科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)，健全專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整的機(jī)制，重點(diǎn)提升人才培養(yǎng)能力。

2.建立高效的管理規(guī)章制度

從廣泛來(lái)說(shuō)，民辦高校的管理制度可分為兩個(gè)層次：一是國(guó)家的宏觀管理制度；二是學(xué)校內(nèi)部的管理制度。從國(guó)家宏觀層面來(lái)講，必須為民辦高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成建立一個(gè)好的制度環(huán)境。從學(xué)校內(nèi)部角度來(lái)講，要在民辦高校內(nèi)部建立、健全以董事會(huì)為代表的決定性機(jī)構(gòu)、以校長(zhǎng)為代表的執(zhí)行部門和以黨支部、教代會(huì)為代表的監(jiān)督部門，梳理整齊三者關(guān)系，促成高效、合作、規(guī)范的管理運(yùn)行機(jī)制。

3.加強(qiáng)校企合作，產(chǎn)教融合。

要以就業(yè)為導(dǎo)向，促進(jìn)校企合作，共同制定人才培養(yǎng)方案，建設(shè)兼具生產(chǎn)與教學(xué)功能的公共實(shí)訓(xùn)基地，產(chǎn)教融合，逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)企業(yè)崗位需求對(duì)接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，畢業(yè)證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接，培養(yǎng)社會(huì)需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

4.加強(qiáng)師資團(tuán)隊(duì)的建設(shè)

在師資團(tuán)隊(duì)的建設(shè)上，主要是要建立起一支結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。尤其要利用校企合作單位，從企業(yè)聘請(qǐng)專家到校兼課或指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，安排部分教師到企業(yè)掛職兼職，雙方人才互聘互用，建設(shè)一支專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊(duì)伍。民辦高校和國(guó)內(nèi)公辦高校相比，具有強(qiáng)有力的辦學(xué)自主性。所以，民辦學(xué)校應(yīng)該構(gòu)建具有民辦高校特色的教師激勵(lì)機(jī)制，并以此穩(wěn)定發(fā)展教師隊(duì)伍。

四、結(jié)語(yǔ)

黨的十八大中提出，要全面的深化并落實(shí)綜合改革，全面加強(qiáng)依法治教，同時(shí)要加快推進(jìn)教育的現(xiàn)代化。2015年袁貴仁部長(zhǎng)在全國(guó)會(huì)議上更強(qiáng)調(diào)提出：首先要優(yōu)先推進(jìn)辦學(xué)體制的改革；針對(duì)解決民辦高校的問(wèn)題與困難，依法創(chuàng)建扶持政策來(lái)消除差異化，以此保證民辦高校的合法權(quán)益。其次要全面建設(shè)民辦高校的服務(wù)體系，創(chuàng)建專門的管理部門來(lái)服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)民辦高校各方面的自主權(quán)。通過(guò)國(guó)家的政策扶持，相信民辦高校會(huì)發(fā)展的越來(lái)越好。

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