日本的綠色森林建設

日本是一個森林大國，森林覆蓋率超過65%，而且是一個環(huán)保大國，各類環(huán)保措施起步早并且已經(jīng)形成了完善的體系，這些都離不開日本政府科學的管理和扶持，國民的積極參與，企業(yè)的配合。而這三者有機的結合在一起就形成了強大的力量推動日本環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，并取得了世界矚目的成績。

1 日本政府在森林保護方面的科學做法

（一）、政府建立完善的法律法規(guī)保護森林；日本第一部森林法是明治30年制定的《森林法》隨著歷史的推移到今天已經(jīng)經(jīng)過5次修訂。他同《森林·林業(yè)基本法》一起是日本管理全國林業(yè)的基礎。除此之外各種行政主體、地方政府根據(jù)不同的目的制定了一系列的法律法令也完善了森林保護的依據(jù)。例如，林業(yè)種苗法、森林國營保險法、林業(yè)信用基金法等等。這樣使整個國家在森林保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理方面有了完備的法律法規(guī)，正真做到了森林保護有法可依。在日本，不管是個人還是企業(yè)，只要從事和林業(yè)相關活動的都要遵循相應的法律法規(guī)，并且政府一直在不斷的完善法律法規(guī)，這些法律法規(guī)側重點不一，但是相互補充使日本形成了高度完備的森林保護法律法規(guī)體系。

（二）政府建立專門的林野廳，并加大財政支持保護森林和林業(yè)。林野廳是農林水產(chǎn)省的下屬機構，致力于森林和林業(yè)保護，林野廳又有林政部、森林整備部、國有林野部，他們分管不同的林業(yè)方向，在地方有很多派出機構和分支，從而在全國范圍內形成了一個龐大并且分工明確的森林保護網(wǎng)。與森林密不可分的林業(yè)既要滿足國家經(jīng)濟發(fā)展的需求又要注重與環(huán)境的和諧。因此，政府的財政支持必不可少，日本政府對林業(yè)的發(fā)展進行了行之有效的財政扶持政策。推行林業(yè)補助金制度、林業(yè)專用資金貸款制度、稅收優(yōu)惠制度。三者并行相互補充，為日本林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了強大的資金支持。

（三）、政府主導下的森林管理和林業(yè)發(fā)展體系。日本的森林有嚴格的林種劃分，擁有嚴格的森林林種體系，現(xiàn)階段主要分為用材林、防護林、保健娛樂林、風景林、自然保護區(qū)等林種結構，不同的林種有不同的管理和維護方法。用材林主要是滿足日本經(jīng)濟社會發(fā)展對木材的需要而設置的林種，采伐與種植協(xié)調配合，以達到可持續(xù)經(jīng)營的目的。防護林是對自然環(huán)境進行特殊保護的林種，其管理相對嚴苛，一般禁止采伐或者限制采伐。保健娛樂林滿足公眾保健娛樂的需要而設立，政府加大財政投入對其進行管理和維護。風景林和自然保護區(qū)都屬于森林可持續(xù)利用的重點環(huán)節(jié)，既滿足人們對自然的體驗又保障了森林環(huán)境。這之中，日本對天然林保護成果突出，天然林是指未被人為影響的原森林和采伐后形成的次生林，天然林對于森林環(huán)境保護有著非常重要的作用，由此也成為了重點保護的對象，從天然林區(qū)域的劃分到日常的保護都由林業(yè)廳和地方政府配合，因地制宜，達到最優(yōu)的程度。林業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展提供木材，在可持續(xù)經(jīng)營的基礎上利用森林資源。政府制定的完善法律法規(guī)使林業(yè)實現(xiàn)了與自然的和諧發(fā)展。細致的劃分加上完備的管理體系，讓日本的森林環(huán)境保護取得了令人矚目的成就。

2 從森林保護中總結日本人的環(huán)保觀念

主觀方面，日本是一個四面環(huán)海的島國，自身資源匱乏，地質災害頻繁。所以日本人更加關注自身的生活環(huán)境，森林環(huán)境是自然環(huán)境的主要組成部分，因此日本人對它保護有加，同樣由于森林有助于凈化空氣、含蓄水源、調節(jié)氣候、防止水土流失等，這對于一個自然環(huán)境相對脆弱的日本來說是極其珍貴的。日本國民講環(huán)保上升到了一個前所未有的高度，無時無刻不在為環(huán)保而努力著。他們迫切需要一個安全、舒適的生存環(huán)境，所以就逐步在生活的點滴中形成了很好的環(huán)保意識。日本根深蒂固的“和”的思想也為環(huán)保意識的形成產(chǎn)生了極大的促進作用。

客觀方面，日本政府一直致力于環(huán)保方面的建設，日本對森林保護的法律法規(guī)完善，對破壞森林環(huán)境的行為處罰嚴厲。同時日本政府在督促國民形成環(huán)保的生活方式方面也做出了很大的努力，一方面違反環(huán)保的法律法規(guī)會受到嚴厲的處置，另一方面進行環(huán)保的生活方式能得到一定的補貼，這樣民眾自然會逐漸將環(huán)保的生活方式變成習慣。學校、社會組織、企業(yè)等也致力于推動環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，環(huán)保教育深入廣大民眾，日常生活中的商品多數(shù)為環(huán)保制品，逐漸的民眾將環(huán)保作為了自己的義務。

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境問題也越來越嚴重，我國缺乏科學完善的環(huán)保措施，很多問題都是在發(fā)生嚴重后果之后才去關注，保護森林環(huán)境、推動環(huán)境可持續(xù)發(fā)展我們需要借鑒日本的優(yōu)秀成果，并結合自身的國情提高公民的環(huán)保意識，促進我國森林保護和環(huán)保事業(yè)的進行。

作者簡介

鐘波（1990—），男，四川省瀘州市人，成都理工大學外國語學院，職務：學生，研究方向：語言學。