多民族和諧社會建設(shè)不可缺少的靚麗奇葩

黃夢竹

摘 要：菱塘回族自治鄉(xiāng)是江蘇省惟一一個(gè)少數(shù)民族自治鄉(xiāng)。通過對菱塘回族自治鄉(xiāng)的實(shí)地調(diào)研與各類資料匯集整理，了解自治鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展中所取得的一些卓著成就，同時(shí)也就文化發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題提出一些相應(yīng)對策，以求為國家實(shí)行民族區(qū)域自治政策，提供一些借鑒。

關(guān)鍵詞：菱塘；回族自治鄉(xiāng)；文化發(fā)展

菱塘回族自治鄉(xiāng)位于歷史文化名城揚(yáng)州北郊，高郵湖西畔，東臨京杭大運(yùn)河，南倚神居山，西與安徽省天長市毗鄰，北與金湖縣隔湖相望，三面環(huán)水，一面臨山。它歷史悠久，元朝就有回民定居，史稱“回回灣”。1988年5月12日經(jīng)江蘇省人民政府批準(zhǔn)，成立全省惟一的民族鄉(xiāng)。目前全鄉(xiāng)共10個(gè)行政村，1個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖場，2個(gè)居民社區(qū)，總面積51平方公里，共有6200多戶，人口22300多人，其中回族7000多人，占總?cè)丝诘?0%。

從研究回族相關(guān)的文獻(xiàn)記載和研究論著來看，有關(guān)揚(yáng)州菱塘回族自治鄉(xiāng)的研究成果不多，與之相關(guān)的記載散落在多種書籍文獻(xiàn)中，而且只是簡單的敘述，具有研究性質(zhì)的論著很少。因此，本調(diào)研的進(jìn)行具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。李克強(qiáng)總理在2014年3月舉行的十二屆全國人大二次會議上所作《政府工作報(bào)告》出版了少數(shù)民族文字單行本，充分顯示了國家對于少數(shù)民族的關(guān)注與尊重。這也為本調(diào)研的進(jìn)行提供了政治與政策支撐。

新世紀(jì)以來，揚(yáng)州市委市政府根據(jù)國務(wù)院有關(guān)精神，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作的意見》，高度重視高郵以回族為主的少數(shù)民族在全省的特殊地位，注重幫助菱塘回族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，其中對于民族文化發(fā)展有著特別政策支持，把繁榮少數(shù)民族文化事業(yè)以及少數(shù)民族文化工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展考評體系，加強(qiáng)少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)重視少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的研究、保護(hù)和利用。

在文化方面，政府大力推進(jìn)有線電視建設(shè)，專門開展幾個(gè)與回族文化相關(guān)的電視節(jié)目，并大力推進(jìn)電影下村活動，通過當(dāng)?shù)貜V播站傳播當(dāng)?shù)靥厣匚幕浰团c之文化相關(guān)的圖書等。

在經(jīng)濟(jì)方面，揚(yáng)州市政府注重打造少數(shù)民族特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，利用少數(shù)民族鄉(xiāng)的特點(diǎn)，吸引國外考察團(tuán)、代表團(tuán)前來交流宗教文化，展示民族風(fēng)情，吸引投資，大力發(fā)展菱塘回族特色旅游業(yè)，并適當(dāng)減輕當(dāng)?shù)氐亩愂眨o予財(cái)政支持。實(shí)行全年接待國內(nèi)外游客，尤其是伊斯蘭教徒和阿拉伯國家友人。菱塘古清真寺創(chuàng)成國家AA級旅游景區(qū)，高郵湖蘆葦蕩濕地公園開園，每年接待游客260萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入15億元。菱塘回族鄉(xiāng)還是遠(yuǎn)近聞名的“電纜之鄉(xiāng)”，電線電纜已經(jīng)成為該鄉(xiāng)加快發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，共有電線電纜企業(yè)近百家，智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)20多億元，共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60多億元，占全鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)值和銷售的85%以上，占全省電線電纜行業(yè)規(guī)模的12%以上，到2015年底，全鄉(xiāng)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300億元。現(xiàn)已初步形成了電線電纜、服裝玩具、合成化工、光伏、節(jié)能燈具和以繭絲、菱塘鵝、高郵鴨蛋等精深加工為主的綠色農(nóng)副產(chǎn)品等六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

在宗教民族事務(wù)方面，菱塘回族鄉(xiāng)清真村被國家民族事務(wù)委員會授予“全國少數(shù)民族特色村寨”稱號。鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府堅(jiān)持依法管理回民的宗教活動場所，經(jīng)常召開或參加清真寺管理人員及宗教職業(yè)人員會議，傾力扶持清真寺寺管會自辦的實(shí)體，提升“自養(yǎng)”能力。另外先后建設(shè)了回民中心小學(xué)、民族初級中學(xué)、行政服務(wù)中心、民族廣場、康居新苑、第二農(nóng)貿(mào)市場、回民住宅小區(qū)等一大批具有民族風(fēng)韻特色的建筑。位于集鎮(zhèn)中心的華東地區(qū)規(guī)模最大的新清真寺，成為回族鄉(xiāng)獨(dú)特的文化符號。每年回民的開齋節(jié)、古爾邦節(jié)和圣紀(jì)，都會有大量男女穆斯林前往參加祭祀、慶典。菱塘集鎮(zhèn)已建成面積達(dá)4平方公里，形成了五縱四橫的“回”型構(gòu)架。近年來，菱塘回族鄉(xiāng)清真寺多次被上級命名為“模范清真寺”，高郵菱塘回族鄉(xiāng)政府連續(xù)兩次獲得國務(wù)院授予的“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。

（一）調(diào)研的主要問題

鑒于菱塘回族自治鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)正處于前所未有的順利發(fā)展時(shí)期，我們這次調(diào)研就以少數(shù)民族文化建設(shè)為主，以免分散力量，調(diào)研不深入。我們根據(jù)對揚(yáng)州市委市政府的一些相關(guān)政策的調(diào)研，擬定了如下4個(gè)主要調(diào)研問題：

1、如何看待菱塘回族自治鄉(xiāng)文化保護(hù)及開發(fā)？

2、對于在少數(shù)民族文化發(fā)展過程中，出現(xiàn)與其他民族文化相沖突現(xiàn)象，少數(shù)民族是怎樣看待的？

3、隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，不同文化的漸趨融合，對于本民族文化認(rèn)同度是否還存在，且是否存在強(qiáng)烈認(rèn)同意識？

4、隨著城鎮(zhèn)化不斷進(jìn)行，人口流動性加強(qiáng)，本民族人口外流對于民族文化傳承有哪些利弊，且對于下一代民族文化教育有哪些影響？

（二）調(diào)研結(jié)果分析

根據(jù)以上主要調(diào)研問題，我們團(tuán)隊(duì)采用了隨機(jī)采訪和調(diào)查問卷兩種形式收集數(shù)據(jù)。

首先，我們團(tuán)隊(duì)共采訪菱塘鄉(xiāng)村干部和居民1555名，就以上問題進(jìn)行答問。其中有1503名民眾明確回答關(guān)于揚(yáng)州菱塘回族自治鄉(xiāng)文化保護(hù)及開發(fā)的具體意見，在群眾中又有約占80%的市民傾向于在少數(shù)民族文化發(fā)展保護(hù)過程中應(yīng)當(dāng)與本民族文化開發(fā)相結(jié)合，通過本少數(shù)民族文化開發(fā)進(jìn)一步鞏固和傳承自己本民族文化；另外約有17%的民眾更關(guān)注市政府及菱塘自治鄉(xiāng)政府對于少數(shù)民族文化保護(hù)政策的支持力度，他們認(rèn)為政府應(yīng)該在這一方面加大對少數(shù)民族文化財(cái)政及各項(xiàng)政策的支持力度；約2%的民眾希望少數(shù)民族文化發(fā)展應(yīng)該融合于當(dāng)?shù)匚幕校谂c其他文化交流過程形成一種獨(dú)具特色的文化；約1%的民眾發(fā)表了一些其他意見。

通過匯總這些所獲得的材料以及對數(shù)據(jù)的分析，我們可以看出對于菱塘回族少數(shù)民族文化的保護(hù)和發(fā)展，大多數(shù)民眾都表現(xiàn)出極大的關(guān)注，并且能夠提出一些對于菱塘自治鄉(xiāng)文化保護(hù)和發(fā)展的寶貴意見。

其次，我們團(tuán)隊(duì)通過調(diào)查問卷的方式，在菱塘發(fā)放問卷2000份，其中回收1993份，回收率達(dá)99.6%，這就為調(diào)查問卷的真實(shí)性和可靠性提供了一定的保障，也有利于我們團(tuán)隊(duì)對調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的分析和整理。在1993份回收問卷中，對本民族文化有強(qiáng)烈認(rèn)同感的有1775份，約占89%調(diào)查人群；對于民族文化沖突這個(gè)無法回避的問題，有756份即大約37.9%的調(diào)查人群認(rèn)為文化沖突較為嚴(yán)重，可能不利于本民族文化傳承與發(fā)展，另有1295份即約占65%調(diào)查人群認(rèn)為這一問題尤為嚴(yán)重，其中特別是以青年人較多。

通過調(diào)查問卷我們發(fā)現(xiàn)，菱塘自治鄉(xiāng)回民對于本民族文化保護(hù)意識很強(qiáng)，也具有很強(qiáng)的文化傳承意識，并且在政府以及本民族的努力之下采取各種措施保護(hù)本民族文化。

通過對整個(gè)調(diào)研全過程的分析，我們認(rèn)為，保護(hù)菱塘回族自治鄉(xiāng)，發(fā)展其經(jīng)濟(jì)和文化，既離不開政府的支持和引導(dǎo)，也離不開少數(shù)民族自身的努力以及社會團(tuán)體的幫助。

1、少數(shù)民族自身的努力。

（1）應(yīng)牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，充分發(fā)揮民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性，全面貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法，加快少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展并以此來帶動起文化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)深層深度的民族融合。發(fā)展問題是現(xiàn)階段處理我國民族關(guān)系的首要問題，只有發(fā)展問題解決好了，才能實(shí)現(xiàn)真正的民族平等與民族和諧。要加強(qiáng)和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，鞏固和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)是解決民族問題的重要前提，也是保持全國安定和諧的重要條件，必須作為民族工作的重要著力點(diǎn)。

（2）在民族團(tuán)結(jié)與民族融合的大趨勢下，要加強(qiáng)少數(shù)民族對于漢族文化的認(rèn)識，從教育抓起，使其居民清楚認(rèn)識到民族融合是潮流、是趨勢。對于菱塘鄉(xiāng)的漢族居民來說，也同時(shí)需要加強(qiáng)對當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族特別是回族文化的深層認(rèn)識，理解并認(rèn)同其文化風(fēng)俗，求同存異，共同尋找文化發(fā)展出路。

（3）在彼此尊重的前提條件下，共同開發(fā)各自文化特色，加深雙向的文化探索，不僅實(shí)現(xiàn)漢族對菱塘回族的文化開發(fā)和旅游，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)菱塘回族或者其他民族對于漢族文化的開發(fā)和旅游，實(shí)現(xiàn)雙贏。

（4）在雙方民族文化的發(fā)展方面，在認(rèn)識、理解對方的同時(shí)，要加強(qiáng)對本民族特色文化節(jié)日習(xí)俗的傳承與發(fā)揚(yáng)，努力開發(fā)自己的民族特色并發(fā)揚(yáng)光大，發(fā)揮對周邊的輻射影響作用，這對于整個(gè)中華文化的內(nèi)涵豐富與發(fā)展復(fù)興都有著重大意義。在此基礎(chǔ)上，追求彼此民族的和諧相處與互利共贏。

（5）不斷豐富菱塘的文化元素，展示回族特色的內(nèi)容內(nèi)涵，利用伊斯蘭文化的特殊節(jié)日（開齋節(jié)、古爾邦節(jié)和圣紀(jì)節(jié)）等契機(jī)，加強(qiáng)對少數(shù)民族國際節(jié)日活動的參與。

2、社會團(tuán)體的幫助。

（1）進(jìn)一步更多更廣泛地建立與少數(shù)民族文化有關(guān)的社會團(tuán)體，增強(qiáng)少數(shù)民族文化發(fā)展的社會競爭力。聯(lián)絡(luò)熱心于中華民族文物保護(hù)事業(yè)和民族文化活動的中外各界人士和團(tuán)體，集中智慧，整合資源，形成合力，促進(jìn)中國民族文物的搶救保護(hù)和開發(fā)利用，同時(shí)推動兩個(gè)文明建設(shè)，為中華民族的偉大復(fù)興作出積極貢獻(xiàn)。

（2）借助社會團(tuán)體特有的社會流動的特點(diǎn)，在社會各個(gè)階層、不同民族之間，相互宣傳其少數(shù)民族的特色文化，增強(qiáng)少數(shù)民族文化存在感，增加其社會文化吸引力。進(jìn)一步傳播當(dāng)?shù)靥厣拿褡逦幕?，并加?qiáng)與其他地區(qū)文化交流，更廣泛地引導(dǎo)整個(gè)社會學(xué)習(xí)和認(rèn)可本少數(shù)民族文化。

（3）通過社會團(tuán)體組織培養(yǎng)相關(guān)文化人才，促進(jìn)少數(shù)民族對于自己特殊文化的繼承和發(fā)展，使本民族文化不斷創(chuàng)新和發(fā)展。并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，實(shí)行定期下鄉(xiāng)文化交流機(jī)制，不斷豐富本少數(shù)民族文化的內(nèi)涵。

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