閩臺物流業(yè)合作展望

胡軼

摘 要：本文在福建與臺灣物流業(yè)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，用赫克歇爾一俄林理論分析了閩臺物流業(yè)生產(chǎn)要素稟賦差異性，說明了兩岸物流業(yè)合作的必然性，閩臺政府也簽訂了一些促進兩岸物流業(yè)合作的協(xié)議，為兩岸物流業(yè)的發(fā)展提供了制度保障，這將大大促進兩岸物流業(yè)合作水平，特別是ECFA的簽訂也標(biāo)志著閩臺兩岸物流業(yè)關(guān)系將向更深層次邁進。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)狀；要素稟賦；物流業(yè)；合作；ECFA

現(xiàn)階段，閩臺物流業(yè)合作處于發(fā)展的重要時期，閩臺物流合作上具備相關(guān)的理論基礎(chǔ)，合作的現(xiàn)實基礎(chǔ)也在實踐中也將不斷地深化。

1 閩臺物流業(yè)現(xiàn)狀

1.1 臺灣地區(qū)物流業(yè)的現(xiàn)狀

近年臺灣社會物流量現(xiàn)況。[1]臺灣社會物流主要由鐵路、公路、海路和航空運輸完成，其中90%的貨物量由公路承擔(dān)。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2002-2013年間，臺灣公路和港埠貨運量均有不同程度的增長，但鐵路貨運量則出現(xiàn)負增長。從近年統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，主要呈現(xiàn)以下發(fā)展態(tài)勢。

一是公路汽車貨物運輸成為臺灣主要物流運輸渠道，近年物流量呈平穩(wěn)增長趨勢。如表1-1所示，臺灣公路汽車貨物運輸量以貨運噸數(shù)統(tǒng)計看，由2002年的近5億公噸，增加到2013年的5.5億公噸，12年間增長了0.8%；以延噸公里統(tǒng)計看，臺灣公路汽車貨物運輸量由2002年的283.4億噸公里，增加至2013年的384.7億噸公里，12年間增長了2.6%。

二是港口物流量增長迅速，主要港口貨物裝卸量逐年增加?；「邸⒏咝鄹?、臺中港和花蓮港是臺灣最主要的貨物運輸港口。由表1-2統(tǒng)計顯示，近年以四大港口為主，臺灣港口貨物流量由2002年的6070萬公噸增加到2013年的6440萬公噸，12年間增長1.06倍。其中高雄港是臺灣第一大貨物集散港，貨流量最大，且近年貨物裝、卸量均快速增長；基隆港、臺中港次之，但近年基隆港貨物裝、卸量起伏較大。而臺中港貨物吞吐量則逐年上升，且裝貨量增長速度高于卸貨量?；ㄉ徃圬浟髁侩m最小，但近年其裝貨量發(fā)展迅猛，其中2002-2005年增長率達43.81%。

三是鐵路曾是臺灣貨物運輸主要渠道之一，但近年在臺灣貨物運輸中的作用不斷式微，貨運流量呈負增長態(tài)勢。從表1-3看，臺灣鐵路物流有鐵路管理局和生產(chǎn)事業(yè)機構(gòu)兩部分組成，其中生產(chǎn)事業(yè)機構(gòu)的物流隨著社會化專業(yè)物流的發(fā)展，迅速式微。2002-2007年間增長率為-10.25%。鐵路管理局從事的物流，除以貨物噸數(shù)統(tǒng)計稍有增長外，以延噸公里及貨運收入統(tǒng)計的貨運量也呈負增長。

四是航空運輸量呈“拋物線”走勢。近年來受臺灣島內(nèi)經(jīng)濟成長趨緩、各項公路建設(shè)陸續(xù)完工通車及當(dāng)局開放省道路線客運業(yè)者加入陸路運輸營運等相關(guān)因素影響，臺灣航空運輸市場需求量由低走高再下降走勢。如表1-4所示，2002-2004年航空貨運量逐年上升，在2004年達到高點后，逐年微幅下降。而桃園國際機場是臺灣最主要貨運機場，其貨運量占臺灣全島航空運輸量的比重2007年已達94%。

1.2 福建地區(qū)物流業(yè)的現(xiàn)狀

從福建統(tǒng)計年鑒和福建省物流協(xié)會等官方正式公布的物流統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2013年福建省物流業(yè)總體保持平穩(wěn)增長趨勢（表1-5），[2]具體表現(xiàn)在一下這些方面。

一是社會物流總額居全國中上水平，2013年福建省社會物流總額為4.7萬億元，比去年增長了11.90%，高于全國的同比增長率。說明福建省在物流總需求方面呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢，物流需要市場容量大。4.7萬億元的物流需求總額中，工業(yè)品物流總額為3.44萬億元，占了總量的73.1%，比去年同期增長了14.30%，高于總量的同比增長率，一來說明福建省社會商品的市場需求主要還是在工業(yè)品上，二為說明工業(yè)品的市場需求呈現(xiàn)的增長態(tài)勢更加良好；

映出福建物流效率具有較大的提升空間，2013年福建省社會物流總費用為3800萬元，比上年同期增長了11.6%。福建省社會物流總費用占GDP的比重為17.3%，比上年增長了0.1%。同期，全國的社會物流總費用是10.2萬億元，占全國GDP的比重為18%。一般來說，社會物流總費用占GDP的比重是衡量社會物流效率的重要比標(biāo)。經(jīng)濟發(fā)達的國家該比標(biāo)值一般在7%-8%，而我國全國平均水平高達18%，發(fā)達的省份如江蘇省，該比重為15.2%，遠遠落后于世界發(fā)達國家水平。福建省在這一指標(biāo)上略勝于全國平均水平，但還是落后于國內(nèi)發(fā)達的省份，說明該省在提高物流效率方面需要更加努力；三是社會物流業(yè)增加值說明物流業(yè)在福建經(jīng)濟增長中占著重要地位，福建省2013年社會物流業(yè)增加值為1500億元，占GDP的比重約為6.8%，持平于2012年的比率，也等同于全國的物流業(yè)增加值占GDP的比重。說明在物流業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻方面，福建與全國的平均水平相一致。但我們注意到，福建物流業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重為17.40%，遠高于全國的14.80%，以及江蘇省的14.9%，說明了福建省的物流業(yè)為地區(qū)經(jīng)濟的貢獻度較大。

2 閩臺物流業(yè)合作必要性—基于赫克歇爾一俄林理論

赫克歇爾一俄林理論基點在于：各個區(qū)域或國家存在著生產(chǎn)要素稟賦上的差異，生產(chǎn)要素稟賦上的差異必然導(dǎo)致其相對價格差異，進而形成不同地區(qū)或國家不同的生產(chǎn)條件和生產(chǎn)成本結(jié)構(gòu)，相同商品相對價格的國際差別就產(chǎn)生，專業(yè)化的區(qū)域分工也由此而產(chǎn)生，區(qū)際或國際貿(mào)易便應(yīng)運而生。[3]俄林分析指出，如果生產(chǎn)要素在國際間能自由移動，各國就能更有效地利用各種生產(chǎn)要素，通過資源優(yōu)化配置進行生產(chǎn)。

根據(jù)這一理論，本文對閩臺物流業(yè)要素稟賦的差異性進行分析 （見表2-1）。[4]

從上表可看出， 雖然兩岸物流業(yè)優(yōu)勢存在差異性，但是有較強的互補性，互補合作空間很大。大陸物流業(yè)可以通過合作來提升物流技術(shù)和管理水平，臺灣地區(qū)物流業(yè)也可以通過合作來擴展服務(wù)市場范圍，提高競爭力。

3 閩臺物流業(yè)合作展望

福建省近日出臺的《關(guān)于“十一五”促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的規(guī)劃》提出，將發(fā)揮福州、廈門綜合交通樞紐的作用，積極推動閩臺流通行業(yè)協(xié)會和企業(yè)交流合作，簽訂民間合作協(xié)議，提高閩臺商業(yè)和物流業(yè)的合作水平，進而構(gòu)建跨區(qū)域的帶動輻射能力強的大型貨物集散地。這份規(guī)劃還提出，將制定優(yōu)惠政策，鼓勵臺商來閩投資港口、碼頭、機場等物流基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代流通業(yè)，并鼓勵閩臺聯(lián)手建設(shè)沿海港口區(qū)域性物流中心。為此，福建將積極爭取國家批準(zhǔn)福建寧德港城澳、白馬、三沙港區(qū)及莆田秀嶼港等口岸成為對臺直接往來貨運口岸；福建省發(fā)布的《關(guān)于進一步加快海西港口群發(fā)展十條措施的通知》提出，進一步推動閩臺港航業(yè)合作，鼓勵臺商在閩從事倉儲物流服務(wù)。通知表明，閩臺港航業(yè)合作空間巨大，是今后兩岸交流的重要領(lǐng)域。福建省政府提出，進一步推動兩岸滾裝運輸，爭取率先實現(xiàn)平潭-臺北、臺中，廈門-金門汽車互通行駛；支持圍頭灣港區(qū)發(fā)展全方位對臺直航運輸。按照相關(guān)政策，福建省將鼓勵支持骨干港口企業(yè)與臺灣港航物流企業(yè)相互參股；鼓勵臺商在福建省港口物流園區(qū)從事倉儲、堆存和物流配送等服務(wù)，支持有條件的港區(qū)因地制宜建設(shè)對臺物流園區(qū)。通知還提出，將以福建省交通集團、廈門港務(wù)控股為主，牽頭組建兩大港口集團，率先開展兩岸開發(fā)區(qū)、口岸物流信息平臺、電子商務(wù)平臺對接。福建還將出臺一系列優(yōu)惠措施，吸引和承接臺灣流通企業(yè)在閩落地。主要包括簡化直接往來客運船舶報關(guān)手續(xù)，促進臺灣客運包機常態(tài)化，把沿海主要批發(fā)市場建成兩岸商品雙向流通集散地，發(fā)揮其商流、物流的雙向輻射作用；并推動省內(nèi)流通企業(yè)到臺灣地區(qū)辦展經(jīng)商、設(shè)立分支機構(gòu)和批銷中心；

閩臺《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（簡稱《框架協(xié)議》，英文簡稱 ECFA）的簽署，被列入清單的約800項產(chǎn)品將逐步降低關(guān)稅，3年內(nèi)全部降為零?？梢砸曀鼮榻陙砗{兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展所取得的重要成果。這標(biāo)志著海峽兩岸和平穩(wěn)定發(fā)展向更深層次邁進，以及兩岸合作互信的加強。

參考文獻

[1]林珊.臺灣物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、特點與趨勢[J].亞太經(jīng)濟，2009：（6）。

[2]葉燕.福建省物流業(yè)現(xiàn)狀分析及加快發(fā)展的對策研究[A].價值工程，2014-12-28。

[3]鄧力平.國際經(jīng)濟與貿(mào)易[M].北京：科學(xué)出版社，2000：67。

[4]楊林.海峽兩岸物流業(yè)合作發(fā)展分析[P].海峽兩岸物流信息標(biāo)準(zhǔn)體系及關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，2012-9。