改變基礎(chǔ)教育的關(guān)鍵因素

嘉賓簡(jiǎn)介：胡金波，管理學(xué)博士，研究員。曾任南京農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委副書記兼副校長(zhǎng)，中國(guó)藥科大學(xué)黨委書記，江蘇省教育廳副廳長(zhǎng)、江蘇省委教育工委副書記（正廳級(jí)）?，F(xiàn)任江蘇省委組織部副部長(zhǎng)、中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。

縣級(jí)人民政府是實(shí)施基礎(chǔ)教育的責(zé)任主體，分管縣長(zhǎng)則是受縣長(zhǎng)委托推動(dòng)基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展的主要責(zé)任人。因此，改變基礎(chǔ)教育，就必須從改變分管縣長(zhǎng)開始。只有與時(shí)俱進(jìn)地改變分管縣長(zhǎng)的思維方式、行為導(dǎo)向、實(shí)踐路徑，才能讓基礎(chǔ)教育發(fā)展更為理性、辦出水平，改革更有成效、辦出活力，治理更加有力、辦出特色。

改變思維方式，讓基礎(chǔ)教育發(fā)展更為理性

改變就事論事的短視思維，以登高望遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維，把握走勢(shì)。之所以“就事論事則衰，以勢(shì)謀事則成”，是因?yàn)椤安恢\全局者，不足以謀一域；不謀長(zhǎng)遠(yuǎn)者，不足以謀一時(shí)”。謀全局就是“胸中有丘壑，鑿石堆山河”。只有善于把基礎(chǔ)教育的發(fā)展放到譜寫中國(guó)夢(mèng)江蘇美好篇章中來觀照，才能引領(lǐng)基礎(chǔ)教育由面向現(xiàn)代化走向建設(shè)現(xiàn)代化、由面向未來走向引領(lǐng)未來、由面向世界走向融入世界、由面向?qū)嶋H走向立足實(shí)際；只有善于把基礎(chǔ)教育的改革放到譜寫江蘇夢(mèng)江蘇教育的美好篇章中來審視，才能用提供適合學(xué)生的教育代替提供適合教育的學(xué)生、用關(guān)注能力代替關(guān)注分?jǐn)?shù)、用關(guān)注“會(huì)學(xué)”代替關(guān)注“學(xué)會(huì)”；只有善于把基礎(chǔ)教育的治理放到譜寫江蘇教育夢(mèng)分管教育縣長(zhǎng)多彩人生的美好篇章中來衡量，才能讓熱愛基礎(chǔ)教育成為根植于心的修養(yǎng)、投入基礎(chǔ)教育成為無需提醒的自覺、振興基礎(chǔ)教育成為時(shí)刻肩負(fù)的職責(zé)。謀長(zhǎng)遠(yuǎn)就是“長(zhǎng)慮而顧后，順勢(shì)而前行”。與原始部落相適應(yīng)的是落后、群居式“原始的集體教育”，與農(nóng)業(yè)文明相適應(yīng)的是個(gè)別化、分散化、師徒化的農(nóng)耕教育，與工業(yè)文明相適應(yīng)的是規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集中化、班級(jí)授課式的集體教育，與以數(shù)字制造技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和再生性能源技術(shù)的交互融合為標(biāo)志的第三次工業(yè)革命相適應(yīng)的將是個(gè)性化、泛在化、網(wǎng)絡(luò)化、生命化的差別教育?；A(chǔ)教育只有順應(yīng)學(xué)習(xí)型社會(huì)化接力生產(chǎn)型社會(huì)化、“人才紅利”接力“人口紅利”、終身教育接力學(xué)校教育、學(xué)生為中心接力教師為中心、信息工具應(yīng)用接力傳統(tǒng)教學(xué)手段、綜合測(cè)評(píng)接力單一評(píng)價(jià)的新趨勢(shì)，才能有效推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)教育向現(xiàn)代基礎(chǔ)教育、強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌向完善體系、外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升的轉(zhuǎn)變。

改變非好即壞的片面思維，以一分為二的辯證思維，吃透實(shí)情。恩格斯告誡我們“蔑視辯證法是不能不受懲罰的”。我省基礎(chǔ)教育既穩(wěn)中有進(jìn)，又進(jìn)中有憂；既有令人百尺竿頭更進(jìn)一步的期待，也有逆水行舟不進(jìn)則退的焦灼。既要看到我省基礎(chǔ)教育最突出的成就是高位普及，最顯著的標(biāo)志是質(zhì)量提升，最鮮明的特點(diǎn)是走向均衡，最可喜的趨勢(shì)是邁向滿意；也要看到人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的渴求從來沒有像今天這樣強(qiáng)烈，對(duì)教育公平的關(guān)注從來沒有像今天這樣突出，對(duì)多樣化個(gè)性化的教育需求從來沒有像今天這樣迫切；還要看到分管縣長(zhǎng)自身對(duì)市場(chǎng)在配置經(jīng)濟(jì)資源中的決定性作用、法治在配置政治資源中的基礎(chǔ)性作用、網(wǎng)絡(luò)在配置信息資源中的主導(dǎo)性作用、治理能力在實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育治理體系現(xiàn)代化中的關(guān)鍵性作用的不適應(yīng)。面對(duì)基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的新變化、呈現(xiàn)的新問題、凸現(xiàn)的新挑戰(zhàn)，只有一分為二看、多個(gè)角度想、綜合舉措干，才能避免盲人摸象、錯(cuò)失良機(jī)、事倍功半。

改變頤指氣使的權(quán)力思維，以敬畏敬重的法治思維，依法治教?！叭f物皆規(guī)律，有法天下和”。首先，以法治的底線思維守本真。底線就是“畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍”。基礎(chǔ)教育的底線就是在以人為本的前提下，按教育發(fā)展規(guī)律辦學(xué)，按人才成長(zhǎng)規(guī)律施教，按科學(xué)管理規(guī)律治校。以人為本的核心是辦學(xué)以教師為本、教學(xué)以學(xué)生為本。其次，以法治的權(quán)利思維?；尽Ｂ?lián)合國(guó)教科文組織提出“基礎(chǔ)教育是向每個(gè)人提供并為一切人所共有的最低限度的知識(shí)、觀點(diǎn)、社會(huì)準(zhǔn)則和經(jīng)驗(yàn)”的教育。因此，基礎(chǔ)教育必須突出以有教無類促進(jìn)起點(diǎn)的公平，提供普惠的教育；以因材施教促進(jìn)過程的公平，提供合適的教育；以各盡所能促進(jìn)結(jié)果的公平，提供全面的教育。再次，以法治的規(guī)則思維明邊界?；A(chǔ)教育不是無所不能，中小學(xué)校不是無所不包，中小學(xué)老師不是無所不會(huì)，中小學(xué)校長(zhǎng)不是無限責(zé)任，不能簡(jiǎn)單地像抓經(jīng)濟(jì)那樣抓基礎(chǔ)教育、像辦工廠那樣辦中小學(xué)校、像管干部那樣管中小學(xué)校長(zhǎng)，學(xué)生的人格尊嚴(yán)、健康快樂、個(gè)體差異是不能超越的。只有按照法律賦予的職責(zé)推進(jìn)基礎(chǔ)教育，才能辦好學(xué)校、教好學(xué)生。

改變循規(guī)蹈矩的慣性思維，以破舊立新的創(chuàng)新思維，破解難題。改變循規(guī)蹈矩的慣性思維，一是敢闖敢試，加快基礎(chǔ)教育辦學(xué)體制改革。在堅(jiān)持公辦為主的前提下，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，清除歧視性政策，公辦民辦一視同仁，只要依法辦學(xué)就歡迎，只要合理投資就支持，只要辦好學(xué)校就獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)辦學(xué)主體多元化，辦學(xué)形式多樣化。二是敢破敢立，深化基礎(chǔ)教育管理體制改革。轉(zhuǎn)變職能，簡(jiǎn)政放權(quán)，管辦分離，該管的一定管好，該放開的徹底放開，該下放的堅(jiān)決下放。依法辦學(xué)，擴(kuò)大自主權(quán)，讓中小學(xué)校真正成為辦學(xué)主體。加快人事分配制度改革，完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)內(nèi)部活力。三是敢作敢為，深化基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)體制改革。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，以先進(jìn)的教學(xué)理念為引領(lǐng)，以合理的課程體系為載體，以發(fā)展性評(píng)價(jià)為導(dǎo)向，以優(yōu)秀的教學(xué)團(tuán)隊(duì)為支撐，改革接受型學(xué)習(xí)，擴(kuò)大研究型學(xué)習(xí)，增加體驗(yàn)型學(xué)習(xí)。更新教學(xué)內(nèi)容，改革教學(xué)方法，加快中考和高考制度改革，突出素質(zhì)能力培養(yǎng)，不拘一格培育英才。

改變行為導(dǎo)向，讓基礎(chǔ)教育創(chuàng)新更富成效

圍繞打造好教育，改變發(fā)展行為導(dǎo)向。打造好教育的前提是打造好的基礎(chǔ)教育。打造好的基礎(chǔ)教育，首先，堅(jiān)持“先中之先”，體現(xiàn)“公益普惠”，打造快樂健康的學(xué)前教育。百年人生，立于幼學(xué)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，突出學(xué)前教育先行。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，讓廣大適齡幼兒“有園上”、“就近上”、“上好園”，克服和糾正小學(xué)化、保姆化、貴族化、超大班額等不良傾向，堅(jiān)持生活化、游戲化，促進(jìn)幼兒健康快樂成長(zhǎng)。其次，突出“重中之重”，體現(xiàn)“八個(gè)一樣”，打造基本均衡的義務(wù)教育。義務(wù)教育是基礎(chǔ)教育的“重中之重”，均衡發(fā)展是義務(wù)教育的“重中之重”。既要解決在思想層面“要不要”、領(lǐng)導(dǎo)層面“肯不肯”的問題，也要解決在財(cái)政層面“能不能”、群眾層面“認(rèn)不認(rèn)”的問題，牢固樹立公共服務(wù)均等化的理念，破解習(xí)慣于“塑造盆景”、“打造窗口”的行為導(dǎo)向。再次，破解“難中之難”，體現(xiàn)“特色個(gè)性”，打造開放多樣的高中教育。高中既是面向受教育者全面生活的普通教育，也是為“未完成人”終身發(fā)展奠基的基礎(chǔ)教育；既是九年義務(wù)教育后移進(jìn)程中的大眾教育，也是基于準(zhǔn)成年人身心特征的多樣化選擇性教育。創(chuàng)新教學(xué)模式和教學(xué)方式，增強(qiáng)學(xué)生的選擇性和自主性，滿足不同潛質(zhì)、不同特質(zhì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)需求。第四，落實(shí)“特中之特”，體現(xiàn)“關(guān)心關(guān)愛”，打造人性閃爍的特殊教育。落實(shí)殘疾兒童少年免費(fèi)接受15年基礎(chǔ)教育政策，實(shí)施特殊教育發(fā)展工程，推進(jìn)融合教育，幫助殘疾學(xué)生有尊嚴(yán)地學(xué)習(xí)、生活和工作。

圍繞建設(shè)好學(xué)校，改變辦學(xué)行為導(dǎo)向。辦好一所學(xué)校相對(duì)容易，但辦好所有學(xué)校絕非易事。好學(xué)校是產(chǎn)生美好故事的地方，是提供外在自由的地方，是讓人終身難忘的地方。盧梭認(rèn)為：“好學(xué)校不應(yīng)該是培養(yǎng)考試機(jī)器和聽話的奴仆，而應(yīng)該是培養(yǎng)身心健康的人和現(xiàn)代公民”，不是“文明的監(jiān)獄”，而應(yīng)是“學(xué)習(xí)的樂園、創(chuàng)造的天堂”。好學(xué)校既是開放的文化場(chǎng)，蕩漾著自由之波，把好教育寫在學(xué)生的臉上；也是活躍的思想場(chǎng)，涌動(dòng)著創(chuàng)新之泉，把好教育注入學(xué)生的心田；還是和諧的生態(tài)場(chǎng)，游弋著快樂之魚，把好教育化為學(xué)生的言行。好學(xué)校不忘責(zé)任，鼓勵(lì)學(xué)生自主性學(xué)習(xí)，支持學(xué)生批判性思考，扶持學(xué)生實(shí)踐性探索。好學(xué)校善營(yíng)氛圍，創(chuàng)設(shè)團(tuán)隊(duì)認(rèn)同感、安全感和創(chuàng)造感，強(qiáng)化合作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和激勵(lì)意識(shí)。好學(xué)校注重賞識(shí)，制訂明確而可行的標(biāo)準(zhǔn)，相信學(xué)生通過努力能夠達(dá)標(biāo)，堅(jiān)信學(xué)生達(dá)標(biāo)的方式可以各不相同。好學(xué)校棲居生態(tài)，既為精神的家園，也是生活的樂園，還是耕作的田園。

圍繞培育好學(xué)生，改變育人行為導(dǎo)向。教育使命就是“讓人更像人，讓人更高大”。堅(jiān)持把握根本，立德樹人。立德樹人把“德育為先”作為基本前提，把“增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力”作為主要目標(biāo)，把“加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育”作為核心內(nèi)容，把“形成愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)活動(dòng)的有效形式和長(zhǎng)效機(jī)制”作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生跨過自然境界、越過功利境界、進(jìn)入道德境界、向往天地境界。堅(jiān)持個(gè)性發(fā)展，能力為重。克服重傳承而輕創(chuàng)新、重選拔而輕選擇、重理論而輕實(shí)踐、重剛性而輕彈性、重灌輸而輕探究、重他主而輕自主的弊端，通過強(qiáng)化自主、合作、探究，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力；通過強(qiáng)化結(jié)合、操作、總結(jié)，提升學(xué)生的實(shí)踐能力；通過強(qiáng)化興趣、直覺、質(zhì)疑，提升學(xué)生的創(chuàng)新能力。堅(jiān)持健康快樂，體美俱進(jìn)。一方面，遵循規(guī)律，讓體育教學(xué)更有效，真正地為運(yùn)動(dòng)立心、助學(xué)生立命、幫學(xué)習(xí)礪腦、替成長(zhǎng)開道。激發(fā)興趣，讓課外鍛煉更自覺，使學(xué)生真正地進(jìn)入“知之者不如好之者，好之者不如樂之者”的境界。統(tǒng)籌保障，讓體育運(yùn)動(dòng)更安全，以博大師愛、科學(xué)運(yùn)動(dòng)促安全，以完善制度、完好器材保安全。另一方面，“改進(jìn)美育教學(xué)，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。”馬克思認(rèn)為“社會(huì)的進(jìn)步就是人類對(duì)美的追求的結(jié)晶”，英國(guó)文學(xué)家勞倫斯強(qiáng)調(diào)“人的靈魂需要實(shí)際的美永遠(yuǎn)勝于需要面包”。王國(guó)維曾把孔子教育學(xué)說的精髓概括為“始于美育，終于美育”。如果說教育為立國(guó)之本，那么美育則為立教之本，審美則為立人之本?；A(chǔ)教育要善于以自然之美滋潤(rùn)學(xué)生自然成長(zhǎng)，以生活之美啟迪學(xué)生自己成長(zhǎng)，以藝術(shù)之美促進(jìn)學(xué)生自由成長(zhǎng)，以崇高之美引領(lǐng)學(xué)生自覺成長(zhǎng)。

圍繞成就好教師，改變職業(yè)行為導(dǎo)向。韓愈熱情地謳歌“師者，所以傳道受業(yè)解惑也”，習(xí)近平總書記深情地說道“一個(gè)人遇到好老師是人生的幸運(yùn)，一個(gè)學(xué)校擁有好老師是學(xué)校的光榮，一個(gè)民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望”，“教師是打造中華民族夢(mèng)之隊(duì)的筑夢(mèng)人”，必須“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心”，有“理論自信、道路自信、制度自信”，既“學(xué)高為師”，又“身正為范”，洞悉“學(xué)問是心靈的慧眼”、“為了使學(xué)生獲得一點(diǎn)知識(shí)的亮光，教師應(yīng)吸進(jìn)整個(gè)光的海洋”。成就好教師，要求其在明白“何為教師”上用心力，增強(qiáng)榮譽(yù)感，像于漪那樣更有責(zé)任，像李叔同那樣更具智慧，像斯霞那樣更為“紳士”。要求其在明晰“教師何為”上下功夫，增強(qiáng)使命感。既追求更高，又能擁有崇高；既向往更快，又能激勵(lì)加快；既期待更強(qiáng)，又能促進(jìn)變強(qiáng)。要求其在明確“教師為何”上做文章，增強(qiáng)緊迫感，最大限度地接近教育的至高本質(zhì)，善于在現(xiàn)實(shí)中創(chuàng)造未來并提供適合學(xué)生發(fā)展的教育；最大限度地接近方法應(yīng)用的崇高境界，實(shí)現(xiàn)“教學(xué)的藝術(shù)不在于傳授本領(lǐng)，而在善于激勵(lì)、喚醒和鼓舞”；最大限度地接近科學(xué)治理的最高準(zhǔn)則，追求“不知有之”，善為“親而譽(yù)之”，防止“恐而畏之”，避免“辱而侮之”。

圍繞造就好校長(zhǎng)，改變政績(jī)行為導(dǎo)向。好校長(zhǎng)是以“個(gè)體影響一群個(gè)體實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)”的領(lǐng)路人、“能將外在的偶然化為內(nèi)在的必然”的探索人、“登高而招見者遠(yuǎn)，順風(fēng)而呼聞?wù)哒谩钡南刃腥恕ⅠR克思和恩格斯所期待的“為了實(shí)現(xiàn)思想”而具有“力量”的實(shí)踐人、“學(xué)校使命和精神”的體現(xiàn)人。好校長(zhǎng)應(yīng)具有政治家的定力。政治家的定力體現(xiàn)在鮮明的政治意識(shí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，善于抓大事管方向，心存全面貫徹黨的教育方針的理性；體現(xiàn)在敏銳的大局意識(shí)，堅(jiān)持政治方向，善于抓改革促發(fā)展，胸懷全面踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺；體現(xiàn)在強(qiáng)烈的陣地意識(shí)，堅(jiān)守政治操行，善于抓班子帶隊(duì)伍，神往全面建設(shè)昂揚(yáng)向上向善向美校園的主動(dòng)。好校長(zhǎng)應(yīng)具有教育家的情懷。熱愛教育，善于體悟梁?jiǎn)⒊壬浴敖逃姨貏e便宜處”就是“快樂就藏于職業(yè)本身”，所以能“繼續(xù)、徹底、圓滿”的豐富內(nèi)涵；獻(xiàn)身教育，精于品味夸美紐斯在《大教學(xué)論》所提醒我們“就我們對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)而言，還有什么比教導(dǎo)青年和教育青年更好、更偉大呢？”；建樹教育，深切感受“捧著一顆心來，不帶半根草去”所結(jié)出的“親其師，信其道；尊其師，奉其教；敬其師，效其行”的豐碩成果。好校長(zhǎng)應(yīng)具有實(shí)干家的精神。實(shí)干家的底蘊(yùn)在于謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，就像傅斯年在“幾個(gè)教育的理想”中所述“我只知道一步一步、實(shí)實(shí)在在地辦學(xué)”，可以用一句笑話來概括，那就是讓學(xué)生“有房子住，有書念，有好玩的東西”。實(shí)干家體現(xiàn)在敢于擔(dān)當(dāng)能干事、求真務(wù)實(shí)干成事、清正廉潔不出事。既有知識(shí)，又有見識(shí)；既有膽識(shí)，又有共識(shí)。牢記“空談?wù)`國(guó)”，崇尚“實(shí)干興邦”，讓每個(gè)學(xué)生享有更多自主合作探究選擇的機(jī)會(huì)，讓每個(gè)家庭感受到基礎(chǔ)教育生態(tài)的可喜變化，讓每個(gè)人分享到基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的階段性成果。

改變實(shí)踐路徑，讓基礎(chǔ)教育治理更加有力

明心見性，認(rèn)清使命所在。世間萬物，變動(dòng)不居，“明者因時(shí)而變，知者隨事而制”。應(yīng)當(dāng)看到：江蘇基礎(chǔ)教育在高普及率基礎(chǔ)上，保持高鞏固率難度極大；在高投入基礎(chǔ)上，保持高增幅約束極多；在高期待基礎(chǔ)上，保持高滿意度任務(wù)極重。作為分管教育縣長(zhǎng)應(yīng)善于抓住基礎(chǔ)教育的主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù)，自覺把握省委和省政府高度重視基礎(chǔ)教育所產(chǎn)生的溢出效應(yīng)，順勢(shì)而進(jìn)；自覺把握我省基礎(chǔ)教育領(lǐng)先全國(guó)所產(chǎn)生的先行效應(yīng)，蓄勢(shì)而發(fā)；自覺把握我省基礎(chǔ)教育熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的局部突破所產(chǎn)生的示范效應(yīng)，乘勢(shì)而上；自覺把握我省基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)所產(chǎn)生的綜合效應(yīng)，因勢(shì)而行，加強(qiáng)理論研究，完善頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化實(shí)踐探索，讓基礎(chǔ)教育的改革活力競(jìng)相迸發(fā)，讓基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)資源充分涌流，增強(qiáng)基礎(chǔ)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人的全面發(fā)展的能力。

明目達(dá)聰，明白責(zé)任所為。作為分管基礎(chǔ)教育的縣長(zhǎng)應(yīng)以新常態(tài)之識(shí)推動(dòng)我省基礎(chǔ)教育應(yīng)勢(shì)謀變、守正出奇，創(chuàng)新思路、用好機(jī)遇，不忘“好花堪折直須折，莫待無花空折枝”，不忘與時(shí)間賽跑、正同挑戰(zhàn)交鋒，不忘“成在合于時(shí)，功在順于勢(shì)”?；A(chǔ)教育發(fā)展如同攀巖，越往上難度系數(shù)越大，有難不知難，就會(huì)盲目樂觀；有難不識(shí)難，就會(huì)畏縮不前；有難不破難，就會(huì)貽誤時(shí)機(jī)。若要“走得對(duì)”，必須強(qiáng)化宗旨意識(shí)；若要“走得快”，必須強(qiáng)化改革精神；若要“走得穩(wěn)”，必須提高治理能力。嚴(yán)格執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定，規(guī)范辦學(xué)行為。確保教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”，盡快化解普通高中學(xué)校基建債務(wù)。加快教育信息化建設(shè)步伐，全面推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”的建設(shè)與應(yīng)用。加強(qiáng)教研，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，貼近學(xué)校，完善校本教研；形成發(fā)力場(chǎng)，立足區(qū)域，開展連片教研；擴(kuò)大發(fā)力面，依托技術(shù)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研，打造自覺主動(dòng)、活潑生動(dòng)、師生互動(dòng)的課堂。

明德惟馨，弄懂本領(lǐng)所系。分管基礎(chǔ)教育的縣長(zhǎng)不是局長(zhǎng)，但勝似局長(zhǎng)，應(yīng)比局長(zhǎng)看得更遠(yuǎn)；不是校長(zhǎng)，但勝似校長(zhǎng)，應(yīng)比校長(zhǎng)做得更實(shí)。新常態(tài)經(jīng)濟(jì)催生新常態(tài)的基礎(chǔ)教育，新常態(tài)的基礎(chǔ)教育呼喚著適應(yīng)新常態(tài)的基礎(chǔ)教育治理方式，新常態(tài)的基礎(chǔ)教育治理方式要求分管縣長(zhǎng)博學(xué)、審問、慎思、明辨、篤行，全面提高治理基礎(chǔ)教育的能力和素質(zhì)。一要勤于“博學(xué)”。博靠興趣，無興趣難以博學(xué)；博需苦功，無苦功難近博學(xué)；博善約取，無約取難成博學(xué)。二要勇于“審問”。牛頓以“不斷地對(duì)它們追問”，洞察到自然現(xiàn)象背后規(guī)律；斯賓塞以“什么知識(shí)最有價(jià)值”為邏輯起點(diǎn)，構(gòu)建其理論體系。三要善于“慎思”?？鬃訌?qiáng)調(diào)“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”。清代畫家戴熙曾說：“畫令人驚不如令人喜，令人喜不如令人思”。四要敏于“明辨”。既需要具有“四面云山皆入眼，萬家煙火總關(guān)心”的情懷，也需要“不畏浮云遮望眼，只緣身在最高層”的視野。五要樂于“篤行”。陶行知提出“生活即教育”、“社會(huì)即學(xué)校”、“教學(xué)做合一”等理念，對(duì)我國(guó)教育事業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。晏陽初帶領(lǐng)一大批高級(jí)知識(shí)分子，心甘情愿“給鄉(xiāng)巴佬辦教育”，深入農(nóng)村開展平民教育，為我們樹立了“樂于篤行”的榜樣。

（根據(jù)主講嘉賓在江蘇省市縣領(lǐng)導(dǎo)干部《深化基礎(chǔ)教育改革》專題研究班上的講座錄音整理，未經(jīng)本人審閱）

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