標(biāo)準(zhǔn)化是推進(jìn)智慧江蘇建設(shè)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)

胡學(xué)同

標(biāo)準(zhǔn)化是信息化工作中提升集約化建設(shè)水平的必由之路，只有加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，才能實(shí)現(xiàn)政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)等不同領(lǐng)域智慧應(yīng)用、智慧服務(wù)之間的無(wú)縫共享融合，才能發(fā)揮智慧化在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、社會(huì)管理水平和公共服務(wù)效率的重要作用。在智慧江蘇建設(shè)中，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì)，加快建立與智慧江蘇建設(shè)銜接配套的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及制度體系，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為基石，更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)智慧江蘇建設(shè)中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化體系，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。不同的主管部門(mén)、不同的行業(yè)、各種各樣的標(biāo)準(zhǔn)化組織從各自部門(mén)、行業(yè)、領(lǐng)域詮釋智慧江蘇，易導(dǎo)致在建設(shè)過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)不一，難以做到資源高效整合和統(tǒng)籌優(yōu)化。整合建立統(tǒng)一的智慧江蘇標(biāo)準(zhǔn)體系，是有序推進(jìn)智慧江蘇建設(shè)的基礎(chǔ)保障。一方面，對(duì)于智慧江蘇信息基礎(chǔ)設(shè)施和各領(lǐng)域所應(yīng)用的共性信息技術(shù)，結(jié)合江蘇實(shí)際需求，整合現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺、求同存異，形成統(tǒng)一的智慧江蘇基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)框架；另一方面，針對(duì)應(yīng)用領(lǐng)域具體特征，建立面向各領(lǐng)域的實(shí)用化標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，規(guī)范指導(dǎo)本領(lǐng)域智慧應(yīng)用建設(shè)。統(tǒng)一信息系統(tǒng)之間的交互接口，實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)間的信息交換共享和互聯(lián)互通。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)大數(shù)據(jù)資源共享利用。建立并實(shí)施大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快研究制定智慧江蘇建設(shè)過(guò)程中的大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、公開(kāi)、共享、使用、質(zhì)量保障和安全管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)家政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合智慧江蘇新形態(tài)新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)信息資源共享和開(kāi)發(fā)利用機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，并在省市縣三級(jí)信息資源共享交換平臺(tái)中推廣實(shí)施。做好頂層設(shè)計(jì)，探索建立智慧江蘇大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，研制適用于智慧江蘇建設(shè)的大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、公開(kāi)、共享、使用、質(zhì)量保障和安全管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

緊抓標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，既要結(jié)合智慧江蘇具體應(yīng)用場(chǎng)景，充分吸收和借鑒已有的技術(shù)發(fā)展成果和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，做好相關(guān)國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、最佳實(shí)踐的采標(biāo)和應(yīng)用；也要把標(biāo)準(zhǔn)研制作為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)手段，針對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持自主可控和標(biāo)準(zhǔn)先行相結(jié)合，加強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)、國(guó)家、國(guó)際等層面先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制。以標(biāo)準(zhǔn)化工作為紐帶，貫穿智能研發(fā)設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智能管理、智能服務(wù)、智能產(chǎn)品等全過(guò)程，形成一體化協(xié)作和上下游聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈，以標(biāo)準(zhǔn)化驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力。智慧江蘇建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全保障是“一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪”。標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的有效協(xié)同和智能聯(lián)動(dòng)，形成合力效應(yīng)的紐帶和潤(rùn)滑劑。面對(duì)日益嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)，要做好智慧江蘇建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作，必須整合優(yōu)化和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)、各行業(yè)、各領(lǐng)域、各單位的網(wǎng)絡(luò)安全資源。在國(guó)家信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系框架下和已發(fā)布的地方信息安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，從技術(shù)和管理兩個(gè)層面，結(jié)合新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)優(yōu)化智慧江蘇網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制和安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，落實(shí)國(guó)家對(duì)工控系統(tǒng)安全的工作要求，研究智能化新型工控系統(tǒng)的安全保障體系建設(shè)，針對(duì)性研制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，搭建標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證測(cè)試環(huán)境，研發(fā)相關(guān)工具和產(chǎn)品。

保持標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)演進(jìn)，推廣智慧江蘇創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。智慧江蘇建設(shè)是自主創(chuàng)新和實(shí)踐應(yīng)用的過(guò)程，由于新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式的不斷涌現(xiàn)，必將積累大量的創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)踐。要保持智慧江蘇標(biāo)準(zhǔn)體系及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)演進(jìn)，不斷總結(jié)階段性探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步帶動(dòng)自主創(chuàng)新和開(kāi)放式創(chuàng)新，加快優(yōu)秀成果和創(chuàng)新實(shí)踐的普及推廣，為智慧江蘇建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)動(dòng)力。大力鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)研發(fā)并形成專利，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等的標(biāo)準(zhǔn)化，形成智慧江蘇建設(shè)應(yīng)用的品牌效應(yīng)。建立健全標(biāo)準(zhǔn)化人才保障機(jī)制，組建專家團(tuán)隊(duì)和標(biāo)準(zhǔn)化研制隊(duì)伍，為標(biāo)準(zhǔn)化工作提供強(qiáng)大的智力支撐?！?/p>

（作者系江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任）