關(guān)于我國(guó)家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度的調(diào)查與思考

在我國(guó)，婚姻家庭中家務(wù)勞動(dòng)分配失衡，女性承擔(dān)沉重的工作與家務(wù)“雙重負(fù)擔(dān)”的現(xiàn)象一直都大量存在著。盡管問(wèn)題已經(jīng)顯現(xiàn)，但法律與社會(huì)公共政策對(duì)此也并未作出更多重視。盡管在2001年的《婚姻法》中，第一次明確提出了對(duì)“家務(wù)勞動(dòng)”的肯定及保護(hù)，但其主要的適用范圍也主要是在離婚案件中對(duì)承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)多的一方作出補(bǔ)償，且無(wú)明確的判斷準(zhǔn)則及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)踐中較難操作。此外，2011年7月4日頒布的《〈婚姻法〉司法解釋（三）》則更多的是強(qiáng)調(diào)法律的中性，將男女的生理性別取代社會(huì)性別，忽視了女性在家庭生活中的社會(huì)性別分工。

一、現(xiàn)實(shí)方面

女性在家務(wù)勞動(dòng)中的付出與社會(huì)價(jià)值取得之間存在較大落差：

（一）立法平等與實(shí)際家務(wù)承擔(dān)之間的落差

我國(guó)《婚姻法》明確規(guī)定了夫妻家庭地位平等，但按照中國(guó)人的習(xí)俗“男主外、女主內(nèi)”的觀念再加上男女生理結(jié)構(gòu)的差別，女性的生育哺乳功能男性不能代替，因而女性承擔(dān)主要家務(wù)勞動(dòng)以及撫育子女成了理所當(dāng)然。筆者曾作了一次調(diào)查，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷顯示，絕大多數(shù)的家庭由女性承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)，輔導(dǎo)孩子功課、照顧老人等也是女性起主力作用，3歲以下孩子由女性照顧的更是占到了99.2%。

（二）家務(wù)勞動(dòng)付出與利益取得之間的落差

1.家務(wù)勞動(dòng)的承擔(dān)，分散了女性在社會(huì)工作中的精力，使得女性在就業(yè)、工作晉升等方面受到阻礙

根據(jù)《第三期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查主要數(shù)據(jù)報(bào)告》的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示工作與育兒的沖突影響了年輕母親參與有收入的社會(huì)勞動(dòng)，不管是農(nóng)村還是城鎮(zhèn)，25-34歲有6歲以下孩子的母親在業(yè)率上都比同年齡沒(méi)有年幼子女的女性低。女性為家庭放棄個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)的比例比男性高。

2.在家庭主要財(cái)產(chǎn)的擁有上，男性普遍高于女性

在家庭主要財(cái)產(chǎn)的擁有上，無(wú)論是銀行存款、房產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車輛等，男性擁有比例都遠(yuǎn)高于女性，這一差距在農(nóng)村體現(xiàn)得更明顯。

二、立法方面

我國(guó)現(xiàn)有立法不能有效保護(hù)女性在家務(wù)勞動(dòng)中的合法權(quán)益

我國(guó)立法中，在《婚姻法》第40條中家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度首次被作為一項(xiàng)救濟(jì)措施而得到立法的正式確認(rèn)，但該條文依然存在較大的局限性：

（一）家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償?shù)氖褂梅秶^(guò)窄

《婚姻法》第40條僅適用于婚后約定的分別財(cái)產(chǎn)制，夫妻書面約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間財(cái)產(chǎn)歸各自所有的情況。但在我國(guó)絕大多數(shù)家庭仍然習(xí)慣采取共同財(cái)產(chǎn)制。另外，我國(guó)目前的職業(yè)分布、收入狀況，也決定了我國(guó)大部分家庭適用法定共同財(cái)產(chǎn)制。在離婚的夫妻中，絕大多數(shù)對(duì)其財(cái)產(chǎn)未作任何約定。這就使得很多當(dāng)事人無(wú)法實(shí)現(xiàn)家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)，這與立法者的初衷也是相違背的。

（二）對(duì)家務(wù)勞動(dòng)的補(bǔ)償缺乏量化的標(biāo)準(zhǔn)

該條法規(guī)僅對(duì)家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償作了原則性規(guī)定，但無(wú)法量化。且該條規(guī)定，請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)那疤釛l件是一方對(duì)家庭付出了較多義務(wù)或一方協(xié)助了對(duì)方工作，但是究竟在什么情況下才算盡了較多義務(wù)，我國(guó)法律沒(méi)有一個(gè)具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐中操作起來(lái)有一定難度。

（三）對(duì)家務(wù)勞動(dòng)的補(bǔ)償時(shí)間定義過(guò)短

該條法律規(guī)定，家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)只能在離婚時(shí)行使，這也就意味著在婚姻關(guān)系存續(xù)期間或者離婚之后，權(quán)利人無(wú)權(quán)獲得家務(wù)勞動(dòng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。不允許權(quán)利人在婚姻關(guān)系存續(xù)期間主張補(bǔ)償，那么離婚時(shí)權(quán)利人可能會(huì)因?yàn)楸徽?qǐng)求人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)而導(dǎo)致補(bǔ)償難以實(shí)現(xiàn)；不允許權(quán)利人婚后主張補(bǔ)償，會(huì)導(dǎo)致權(quán)利人因?yàn)榉梢庾R(shí)淡薄或者對(duì)相關(guān)法律了解較少而錯(cuò)過(guò)了自己主張權(quán)利的時(shí)間，導(dǎo)致不公平。

三、救濟(jì)與構(gòu)想：立足當(dāng)下，進(jìn)一步完善務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度（一）擴(kuò)大家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度的適用范圍

根據(jù)目前《婚姻法》的相關(guān)規(guī)定，在夫妻婚后所得財(cái)產(chǎn)共同制的情況下，夫妻一旦離婚，雖然婚姻期間所得收入做為夫妻共同財(cái)產(chǎn)可以進(jìn)行分割，但家務(wù)勞動(dòng)方的不利影響遠(yuǎn)非通過(guò)離婚時(shí)的夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割就可以得到補(bǔ)償。故應(yīng)當(dāng)將我國(guó)離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)倪m用范圍擴(kuò)大到夫妻實(shí)行共同財(cái)產(chǎn)制的情況。

（二）增設(shè)家務(wù)勞動(dòng)的可操作性補(bǔ)償方法

關(guān)于夫妻家務(wù)勞動(dòng)的計(jì)算方法，可借鑒國(guó)外的機(jī)會(huì)成本法則。國(guó)外實(shí)踐中采用市場(chǎng)替代成本法則和機(jī)會(huì)成本法則等進(jìn)行計(jì)算。在我國(guó)，有學(xué)者認(rèn)為“以家政勞務(wù)工人的計(jì)量工資進(jìn)行替代是一種現(xiàn)實(shí)而可行的手段”。還有學(xué)者將家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償方法具體化，提出采取“家務(wù)補(bǔ)償金=當(dāng)?shù)丶艺?wù)人員（如保姆、鐘點(diǎn)工等）單位時(shí)間平均工資×家務(wù)時(shí)間”以作為對(duì)家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值的計(jì)算。上述評(píng)估方法中，市場(chǎng)替代成本法需要將家務(wù)中的諸如煮飯、洗衣、打掃房間、開車送孩子到朋友家及監(jiān)督孩子做家庭作業(yè)等替代以廚師、清潔工、洗衣工、出租車司機(jī)或家庭教師等人員的工資來(lái)計(jì)算。此種方法繁瑣且存在難以將家庭協(xié)同生產(chǎn)中的市場(chǎng)因素完全分離出來(lái)；夫妻協(xié)力、協(xié)助義務(wù)不具有對(duì)價(jià)性等不足。簡(jiǎn)單的使用家政服務(wù)人員的工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值，可能會(huì)嚴(yán)重降低家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值。相比之下，機(jī)會(huì)成本計(jì)算方法可以避免替代成本法則所帶來(lái)的計(jì)算上的繁瑣，能更客觀反映家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值。建議在判決離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償時(shí)，如果能夠確定家務(wù)勞動(dòng)方的機(jī)會(huì)成本，宜參考機(jī)會(huì)成本法則計(jì)算家務(wù)勞動(dòng)方的價(jià)值，其他情況可參照替代法則對(duì)家務(wù)勞動(dòng)方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

（三）調(diào)整對(duì)家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)的時(shí)間限制

首先，應(yīng)當(dāng)允許權(quán)利人在婚姻關(guān)系存續(xù)期間提出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償請(qǐng)求，以兌現(xiàn)家務(wù)勞動(dòng)的社會(huì)價(jià)值，避免離婚時(shí)對(duì)方可能轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)而使補(bǔ)償難以落實(shí)。其次，應(yīng)當(dāng)允許權(quán)利人在離婚之后的一定時(shí)間限度內(nèi)行使補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)，這樣可以避免法律意識(shí)淡薄的當(dāng)事人錯(cuò)過(guò)行使權(quán)利的時(shí)間。筆者認(rèn)為，家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)屬于債權(quán)請(qǐng)求權(quán)，結(jié)合我國(guó)民法通則關(guān)于債權(quán)請(qǐng)求權(quán)訴訟時(shí)效的規(guī)定，可以將補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效設(shè)置為兩年，同時(shí)設(shè)定排除訴訟時(shí)效適用的情況。

參考文獻(xiàn)：

[1]李洪祥.論離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度的重構(gòu)[J].當(dāng)代法學(xué)，2005年06期.

[2]劉孫麗.論我國(guó)家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度之完善[J].前沿，2006年12期.

作者簡(jiǎn)介：

王超文（1984.4～），女，籍貫：寧波，大學(xué)本科學(xué)歷。