農(nóng)業(yè)銀行陜西省鳳縣支行：積極攻堅農(nóng)村金融服務“最后一公里”

張革風++王鋒

地處陜西山區(qū)的農(nóng)行鳳縣支行，與鳳縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理部門聯(lián)手，積極依托快速發(fā)展的現(xiàn)代遠程通信技術(shù)、自動化設(shè)備、智能化解決方案，攻克農(nóng)村金融服務“最后一公里”，千方百計將“普惠金融”引入行政村，讓農(nóng)民盡快享受到“家門口”的現(xiàn)代金融服務。

鳳縣地處陜西秦嶺山區(qū)，不足11萬人口，全縣9鎮(zhèn)100個行政村，3187平方公里，山大溝深，人口散居，大多行政村由數(shù)個自然村組成，而且每個自然村又往往綿延數(shù)里，如留風關(guān)鎮(zhèn)長坪村距鎮(zhèn)政府達71公里。改革開放后金融事業(yè)雖有較大發(fā)展，但與絕大多數(shù)中西部欠發(fā)達地區(qū)縣一樣，鳳縣的農(nóng)村金融服務仍存在信貸融資矛盾突出，農(nóng)村金融服務方式單一，支付匯兌不便捷等“短板”。隨著我國“新農(nóng)?！薄ⅰ暗捅！薄ⅰ按蟛【戎钡纫幌盗谢蒉r(nóng)政策的相繼實施，廣大農(nóng)民渴望“家門口金融服務”的呼聲日益高漲。2012年，風縣根據(jù)央行《關(guān)于推廣銀行卡助農(nóng)取款服務的通知》，開始實施銀行卡助農(nóng)取款服務工作。風縣所在的寶雞市也于去年提出，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保登記、保費繳納、待遇領(lǐng)取、權(quán)益查詢、生存認證‘五個不出村，以打通農(nóng)村金融服務和新農(nóng)保“最后一公里”。

工程實施中，農(nóng)行風縣支行發(fā)揚山區(qū)農(nóng)行人特有的“背簍銀行精神”，一是與縣農(nóng)保中心深入鎮(zhèn)村和農(nóng)戶，向群眾重點宣傳國家金融政策法規(guī)、扶農(nóng)惠農(nóng)政策、各項涉農(nóng)補貼以及安全用卡常識、轉(zhuǎn)賬電話辦理業(yè)務常識；二是通過廣播、電視、宣傳單，重點宣傳助農(nóng)取款服務的意義、操作方法和風險常識，使助農(nóng)取款服務相關(guān)政策和具體操作做法家喻戶曉、深入群眾心中；三是深入農(nóng)村布點和通過對客戶集中培訓及現(xiàn)場操作演練，使商戶及群眾熟練掌握POS等機具的具體操作流程。每每下鄉(xiāng)，鳳縣支行人員總忘不了帶上復印機、甚至連代發(fā)點所需的文件盒、印油、插線板、夾子、通訊筆都是免費配送；為了使代發(fā)點人員熟練掌握操作技術(shù)，他們更是百遍演示不煩，百問必答不厭；對代發(fā)點采取由負責布點的金融機構(gòu)發(fā)放代理服務費的辦法，針對山區(qū)行政村小、業(yè)務少的“短板”，除銀保聯(lián)手代收保費和待遇領(lǐng)取外，還千方百計與電力、電信等部門達成了由代發(fā)點代收電話費、電費等業(yè)務，既鞏固了陣地，又增加了代理人員的收入。據(jù)縣農(nóng)行鳳縣支行個貸中心介紹，縣支行開初對居保代發(fā)點人員以每月滿20筆業(yè)務者，發(fā)放50元的服務費，20筆以上以每筆業(yè)務增發(fā)0.50元代理服務費，再加取款額干份之五的獎勵。發(fā)放金額上不封項，每季兌現(xiàn)一次；2015年，縣農(nóng)行不僅增加了每月代付代發(fā)點30元話費，又將居保代發(fā)點服務費調(diào)整為每月5筆業(yè)務以上5元，10筆業(yè)務以上100元，80筆業(yè)務以上200元。從執(zhí)行2年的情況看，居保代發(fā)點每季服務費收入最高者3600元左右，最低者二三百元。2014年，僅風縣農(nóng)業(yè)支付的服務費，比上年增加6.4萬余元。

截止今年3月末，風縣農(nóng)業(yè)支行共在全縣行政村布放惠農(nóng)通服務站及代理支付點達110個，有的村布點2至3個；共在農(nóng)村商店、商場、超市等安裝布點達200多個。

留風關(guān)鎮(zhèn)最邊遠的長坪村78歲老人柳長明，當看到居保中心和銀行為村上安上了智能支付終端，開通了代發(fā)點后，激動地說：“過去我只有讓兒子翻山越嶺到六七十里外的鎮(zhèn)上去領(lǐng)養(yǎng)老金，今后不僅領(lǐng)養(yǎng)老金，就連繳費和查個人賬戶等都不用出村了，就能。國家和政府真是服務到家了啊！”