福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先試點(diǎn)實(shí)施統(tǒng)一代碼暨“一照一碼”登記制度

5月4日起，法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（以下簡(jiǎn)稱“統(tǒng)一代碼”）暨“一照一碼”登記制度率先在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平潭、廈門(mén)、福州3個(gè)片區(qū)正式試點(diǎn)實(shí)施，新設(shè)立企業(yè)可領(lǐng)到使用統(tǒng)一代碼的“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這項(xiàng)改革試點(diǎn)貫徹了李克強(qiáng)總理在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“福建要當(dāng)好改革先行者，推動(dòng)全國(guó)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)‘一照一號(hào)”的重要指示精神，按照國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)上報(bào)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)總體方案確定的基本原則進(jìn)行，在3個(gè)片區(qū)試點(diǎn)成熟后在全省推廣，為全國(guó)全面實(shí)施“一照一碼”改革探索經(jīng)驗(yàn)。

實(shí)施統(tǒng)一代碼制度，推進(jìn)“一照一碼”登記制度改革，是深入推進(jìn)商事制度改革的重要舉措，不但極大地方便企業(yè)，而且將進(jìn)一步激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的積極性，也將有效提高政府服務(wù)和管理效能，降低行政成本。

福建省委、省政府高度重視這項(xiàng)工作，國(guó)家發(fā)改委、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局給予了有力指導(dǎo)支持。國(guó)家發(fā)改委于4月27日專門(mén)召集工商總局、質(zhì)檢總局有關(guān)司局和福建省政府召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，成立福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)一代碼制度試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組，推進(jìn)“三證合一”、“一照一碼”改革。4月30日，國(guó)家發(fā)改委、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)文，同意在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)實(shí)施統(tǒng)一代碼制度。

為做好此項(xiàng)改革工作，福建省政府印發(fā)了福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施“一照一碼”登記制度工作方案，明確由省工商部門(mén)牽頭，會(huì)同質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅等部門(mén)協(xié)同推進(jìn)，福州市政府、廈門(mén)市政府、平潭綜合試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)組織具體實(shí)施。試點(diǎn)實(shí)施的統(tǒng)一代碼包括18位，由登記管理部門(mén)代碼（1位）、機(jī)構(gòu)類別代碼（1位）、登記管理機(jī)關(guān)行政區(qū)劃碼（6位）、主體標(biāo)識(shí)碼（9位）、校驗(yàn)碼（1位）5個(gè)部分組成。全省相關(guān)部門(mén)和金融保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提交的“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照都予以認(rèn)可。

據(jù)福建省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，4月16日，福建省政府已發(fā)文部署千2015年6月底前存全省令而椎開(kāi)“三證合一、一照三號(hào)”登記制度改革，在各地行政服務(wù)中心設(shè)立營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”綜合受理窗口，實(shí)行一站式服務(wù)、一口受理、一表申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)“一照三號(hào)”，為推行“一照一碼”改革做好前期準(zhǔn)備。此前，平潭綜合試驗(yàn)區(qū)、廈門(mén)市、石獅市、晉江市等地自2月份起先后啟動(dòng)“三證合一、一照三號(hào)”登記制度改革，廈門(mén)市自3月起在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)探索開(kāi)展“一照一碼”改革試點(diǎn)工作，均為開(kāi)展“一照一碼”改革積累了經(jīng)驗(yàn)。