海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略背景下航海高職院校國民海洋意識培養(yǎng)探析

[摘要]文章分析了我國國民海洋意識的現(xiàn)狀，論述了增強(qiáng)國民海洋意識的戰(zhàn)略意義，指出了航海高職院校在培養(yǎng)國民海洋意識方面具有的獨(dú)特優(yōu)勢，進(jìn)而提出了航海高職院校培養(yǎng)國民海洋意識的具體路徑：編寫海洋意識教育通識教材；海洋意識教育進(jìn)課堂；對教師進(jìn)行海洋意識專項(xiàng)培訓(xùn)；與校企合作單位、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地聯(lián)合開展海洋意識教育；聯(lián)合社區(qū)和社會團(tuán)體共建海洋意識教育基地，共同開展海洋意識教育活動；配合世界海洋日、中國航海日開展不同主題的活動；在學(xué)生社團(tuán)中增加海洋意識主題活動，以期為實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略提供新的思路和參考。

[關(guān)鍵詞]國民海洋意識 海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略 航海高職院校

[作者簡介]張瑞霞（1968- ），女，河南開封人，江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院高教所，副研究員。（江蘇 南京 211170）

[中圖分類號]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2018）04-0107-05

隨著21世紀(jì)海洋世紀(jì)的到來，為在新一輪的海洋國際競爭中占據(jù)優(yōu)勢，世界各國紛紛制定國家海洋戰(zhàn)略，加強(qiáng)了對海洋的開發(fā)和利用。海洋強(qiáng)國作為新時期的國家戰(zhàn)略，是我國傳統(tǒng)的陸地文明面向海洋、走向海洋、發(fā)展藍(lán)色文明的重大轉(zhuǎn)變，也是在海洋國際爭端中力爭我國應(yīng)得權(quán)益保護(hù)海洋利益的不二選擇，更是海洋世紀(jì)大國崛起的必由之路。實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略，需要政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等各領(lǐng)域齊頭并進(jìn)、各顯身手。培育、增強(qiáng)國民的海洋意識則是實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要任務(wù)，而教育則是增強(qiáng)國民海洋意識的最主要途徑。

學(xué)界從調(diào)查國民海洋意識狀況、研究海洋意識發(fā)展歷史、建設(shè)海洋文化等方面已取得較多的研究成果，對如何培養(yǎng)中小學(xué)生、大學(xué)生的海洋意識也做了諸多研究，但針對某類院校如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，在海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略中擔(dān)負(fù)重任，在培養(yǎng)國民海洋意識等方面充分發(fā)揮其獨(dú)特作用，還沒有進(jìn)行系統(tǒng)的研究。

一、我國國民海洋意識的現(xiàn)狀

國民（nation）多指擁有國籍的國家主權(quán)構(gòu)成者。法國政論家約瑟夫·塞亞斯主張，國民是生活在同一憲法下作為立法代議機(jī)構(gòu)主權(quán)代表的人們共同體。這里不用公民的說法，是不欲涉及法律或政治性概念的分析，意欲突出海洋意識的廣泛性和重要性。國民意識是基于個人獨(dú)立人格的自我肯定而產(chǎn)生的，并主要表現(xiàn)為個人相對于國家能積極主張權(quán)利并主動承擔(dān)義務(wù)的一種心理和參與意識。

國民海洋意識是國民作為一個整體，對海洋在國家發(fā)展中的地位、作用、價值的系統(tǒng)認(rèn)識，是對海洋的總體看法和根本觀點(diǎn)。國民的海洋意識內(nèi)容主要包含海洋自然意識、海洋經(jīng)濟(jì)意識、海洋文化意識和海洋政治意識。

我國歷史上是以陸地文明著稱的國家，長期形成了重陸輕海、陸主海從的傳統(tǒng)觀念。我國是擁有18000多千米大陸海岸線、6000多個島嶼、可管轄海域面積300多萬平方千米的海洋大國，但國民海洋意識比較淡薄，與海洋大國的地位極不匹配，嚴(yán)重影響著國家安全和繁榮發(fā)展。20世紀(jì)60年代以來，海洋問題引起的國際爭端日益增多，海洋問題、海洋意識日益得到重視。2016年，北京大學(xué)受國家海洋局宣傳主管部門委托，編制《2016年國民海洋意識發(fā)展指數(shù)（MAI）研究報(bào)告》，首次對我國31個省（區(qū)、市）民眾的海洋意識狀況進(jìn)行了綜合評價，結(jié)果顯示：全國各?。▍^(qū)、市）海洋意識發(fā)展指數(shù)平均得分為60.02分，僅達(dá)到及格水平，突出表現(xiàn)為國民對海洋國土認(rèn)識不足、海權(quán)意識不強(qiáng)、海洋價值觀單一等。由此可見，我國大部分省（區(qū)、市）國民的海洋意識發(fā)展指數(shù)得分偏低，國民海洋意識還有待提升。

二、增強(qiáng)國民海洋意識的戰(zhàn)略意義

隨著海洋世紀(jì)的到來，世界各國紛紛加入海洋國際競爭的行列，各國的海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力、海洋科技實(shí)力、海洋軍事實(shí)力已成為展示本國海洋綜合實(shí)力的重要領(lǐng)域。同時，國民海洋意識在海洋強(qiáng)國競爭中起著越來越重要的作用。國民的海洋意識、海洋觀念對國家的海洋戰(zhàn)略具有導(dǎo)向作用，并最終決定海洋國際競爭的格局。因此，國民海洋意識的強(qiáng)弱關(guān)乎我國海洋戰(zhàn)略的順利實(shí)施，關(guān)乎我國海洋大國崛起的夢想能否實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)國民的海洋意識已成為我國實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的首要任務(wù)。

1.國民海洋意識是實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的思想基礎(chǔ)。思想是決定行動的先導(dǎo)，思想的統(tǒng)一、認(rèn)知的提高是一切事業(yè)成功的基礎(chǔ)。美國社會心理學(xué)家班杜拉的三方互惠決定論認(rèn)為：人的認(rèn)知因素與行為、環(huán)境三者之間構(gòu)成動態(tài)的交互決定關(guān)系，任何兩個因素之間的雙向互動關(guān)系的強(qiáng)度和模式，都隨行為、個體、環(huán)境的不同而發(fā)生變化。這意味著：一方面，個體的期待、信念、目標(biāo)、意向、情緒等主體因素影響或決定著他的行為方式；另一方面，行為的內(nèi)部反饋和外部結(jié)果反過來又部分地決定著其思想信念和情感反應(yīng)。歷史表明，大國崛起、民族強(qiáng)盛、國家興旺與海洋息息相關(guān)。唯有走向海洋，才能走向世界，走向海洋已成為世界強(qiáng)國共同的戰(zhàn)略選擇。要實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國，必須發(fā)動全體國民，引導(dǎo)人們確立海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)，明確海洋強(qiáng)國目的，構(gòu)筑和強(qiáng)化全面進(jìn)取、開放融合的海洋意識。海洋意識發(fā)揮著思想指導(dǎo)性意義，在海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略中不可或缺，增強(qiáng)國民海洋意識是實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的思想前提和心理基礎(chǔ)。

2.國民海洋意識是推動海洋事業(yè)不斷發(fā)展的精神動力。馬克斯·韋伯提出，任何一項(xiàng)事業(yè)的背后都存在某種決定該項(xiàng)事業(yè)發(fā)展方向和命運(yùn)的精神力量。海洋意識就是國民參與各項(xiàng)海洋事業(yè)的強(qiáng)大精神動力，只有強(qiáng)烈的海洋意識深深地扎根在每個國民的靈魂深處，并不斷生長成為根深葉茂的參天大樹，才能為我國的海洋事業(yè)提供源源不斷的精神動力。先進(jìn)的海洋意識可以促進(jìn)海洋事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，可以幫助國民正確認(rèn)識海洋、積極改造海洋、和諧利用海洋，增強(qiáng)其使命感和責(zé)任感，積極投身于海洋事業(yè)，從而在海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略中發(fā)揮重要的精神動力作用。

3.國民海洋意識是形成新時代國民性格特質(zhì)的重要成分。海洋意識包含豐富的海洋文化屬性，其不僅包括了解海洋知識，開拓海洋活動，也包含重商、冒險(xiǎn)、進(jìn)取、開放、多元等精神要素以及由此發(fā)展起來的深層次的民主、自由、人權(quán)等觀念?？v觀歷史，重商意識和冒險(xiǎn)精神是歷史上海洋強(qiáng)國稱霸海洋過程中重要的精神內(nèi)核，這一內(nèi)核推動了社會的發(fā)展，瓦解了根深蒂固的封建思想，在這些意識的影響下，國民性格更趨于開放、外向、大膽和開拓進(jìn)取。這種新時代的國民性格特質(zhì)更適合日新月異的時代發(fā)展需要，也更能激起國民征服自然的欲望和潛力。因此，國民強(qiáng)烈的海洋意識對我國海洋事業(yè)的發(fā)展可以起到有力的推動作用。

三、航海高職院校在培養(yǎng)國民海洋意識上的優(yōu)勢

1.擁有良好的國民海洋意識教育資源。目前，全國擁有120多所航海類院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這些航海高職院校大部分都有幾十年的辦學(xué)歷史，積累了豐富的教學(xué)資源和良好的辦學(xué)條件。大部分航海高職院校經(jīng)歷了辦學(xué)水平評估、示范院校建設(shè)、優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)等提升辦學(xué)水平的過程，軟硬件條件已達(dá)到較高水準(zhǔn)。航海高職院校大多擁有以輪機(jī)智能化機(jī)艙和航海大型操縱模擬器為代表的教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，多個國家級實(shí)訓(xùn)基地和省級實(shí)訓(xùn)基地，海事聯(lián)合調(diào)查實(shí)驗(yàn)室，其他設(shè)施有救生艇、操艇站、浪木、繩梯等，擁有開展海洋意識教育得天獨(dú)厚的條件。航海高職院校的水上專業(yè)教師基本都有船上工作經(jīng)歷，有的教師還參加過海軍護(hù)航艦隊(duì)，和海盜有過正面交鋒，這些驚心動魄的海上經(jīng)歷是國民海洋意識教育的極佳素材?？傊?，航海高職院校深厚的人力、物力、財(cái)力、智力和文化積淀，為培養(yǎng)國民海洋意識提供了豐富而便捷的教育資源。

2.穩(wěn)定的生源是國民海洋意識教育的重要群體。大學(xué)生是國家的未來，背負(fù)著民族的希望，航海高職院校畢業(yè)生是未來海洋事業(yè)的生力軍，他們海洋意識的強(qiáng)弱對推動海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施具有極其重要的意義。航海高職院校水上專業(yè)畢業(yè)生是航運(yùn)事業(yè)的專業(yè)人才，經(jīng)過數(shù)年的專業(yè)教育，除具備航運(yùn)專業(yè)知識和技能外，其海洋意識較之于普通大學(xué)生更為強(qiáng)烈，在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行海洋意識的系統(tǒng)深入教育，可以達(dá)到事半功倍的教育效果。航海類院校無論本科、高職，還是航海類培訓(xùn)學(xué)校，都是少則幾千人、多則數(shù)萬人的招生規(guī)模。這些畢業(yè)生分布在社會各行業(yè)和企業(yè)，在流動的國土上從事專業(yè)的工作，成長為船長、輪機(jī)長、海事管理人才或某方面的專家、骨干，他們的業(yè)績和身上體現(xiàn)的海洋意識、海洋精神對身邊的人群將起到星星之火可以燎原的帶動作用。因此，航海高職院校學(xué)生是國民海洋意識教育的重要群體，航海高職院校應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng)培養(yǎng)國民海洋意識的重任。

3.豐富的海洋文化積淀是培育國民海洋意識的沃土。海洋文化是人類在認(rèn)識、開發(fā)、利用海洋的過程中形成的精神成果和物質(zhì)成果的總和，既包括有關(guān)海洋的景觀、寶藏、歷史，也包括人類對海洋的認(rèn)識、觀念、思想、意識、心態(tài)等海洋精神文化。航海高職院校經(jīng)過幾十年的發(fā)展，積累了豐富的海洋文化，校園里到處是具有航海特色的建筑、景觀、設(shè)計(jì)，且學(xué)校精神、辦學(xué)理念、校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校徽、校歌也等都包含了豐富的海洋元素。航海高職院校水上專業(yè)畢業(yè)生皆為一人一崗，需要獨(dú)立完成航行中規(guī)定的分內(nèi)職責(zé)，具備了航海人的職業(yè)素養(yǎng)。航海人具有不畏艱險(xiǎn)、不懈奮斗、不竭探索、不屈不撓、奮力拼搏和敢于冒險(xiǎn)等品格，航海人的精神特質(zhì)和海洋精神一脈相承。因此，航海高職院校的海洋文化積淀已成為培育國民海洋意識的沃土。

四、航海高職院校培養(yǎng)國民海洋意識的路徑

國民的觀念和認(rèn)同、國民參與海洋事業(yè)的能力和水平都不是自發(fā)產(chǎn)生的，而是在教育、實(shí)踐和生活環(huán)境中成長和發(fā)展的。政府應(yīng)通過課堂等各種途徑的教育，使國民明確自己在國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略中的權(quán)利和義務(wù)，認(rèn)識到自己在國家海洋戰(zhàn)略中的主人公地位，并積極主動地參與到海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的討論和行動中。培養(yǎng)國民海洋意識要從國民對海洋意識的認(rèn)知、情感和實(shí)踐三個方面進(jìn)行，國民海洋意識的教育更要依靠家庭、學(xué)校、媒體、社會和政府的共同努力，才能取得良好的教育效果。

1.編寫海洋意識教育通識教材。要面向全體國民普及海洋意識教育，必須要有統(tǒng)一的通識教材。政府應(yīng)組織相關(guān)部門編寫全國性的海洋意識通識教育教材，既要包括大、中、小學(xué)校的海洋意識教育教材，也應(yīng)有面向社會各群體和市民的海洋意識教育教材。航海高職院校還可充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極編寫海洋意識教育校本教材，如反映航海行業(yè)新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法、新趨勢、新人物的海洋意識教育教材，以貼近航海高職院校學(xué)生的實(shí)際，突出和發(fā)展院校特色，體現(xiàn)不同專業(yè)、不同學(xué)科的特點(diǎn)。這不僅能增強(qiáng)學(xué)生的海洋意識，也能提高學(xué)生從事航海事業(yè)的信心與動力。

2.海洋意識教育進(jìn)課堂。課堂是教育工作的主要渠道，海洋意識培養(yǎng)只有充分發(fā)揮教學(xué)主渠道的教育作用，才能更好地實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)。一是在航海高職院校的專業(yè)課堂上貫穿海洋意識教育內(nèi)容。航海高職院校的專業(yè)課在教學(xué)中占比最高，在專業(yè)知識講授過程中貫穿海洋意識，是海洋意識教育最為便捷的途徑。航海高職院校的專業(yè)課時時處處和海洋緊密相連，如船舶壓載水處理和海洋防污染、海洋生物入侵等內(nèi)容可以和保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境相結(jié)合；船舶技術(shù)的發(fā)展可以和國家的海洋政策、海洋科技、海洋開發(fā)等有機(jī)結(jié)合；物流專業(yè)可以滲透海洋港口文化；語文課可以增加涉海文學(xué)作品的鑒賞和討論。海洋意識培養(yǎng)和專業(yè)課相結(jié)合，可以激發(fā)學(xué)生熱愛國家、積極投身海洋事業(yè)、為海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略做貢獻(xiàn)的熱情和勇氣。二是開設(shè)選修課。從有關(guān)海洋意識的調(diào)查情況看，大學(xué)生雖然海洋意識較為淡薄，但是捍衛(wèi)祖國藍(lán)色國土、了解學(xué)習(xí)有關(guān)海洋知識、關(guān)注周邊海洋爭端的意愿很強(qiáng)烈。因此，開設(shè)海洋意識教育選修課可以滿足學(xué)生對海洋的濃厚興趣和求知欲，在學(xué)生心靈深處埋下海洋意識的種子。

3.對教師進(jìn)行海洋意識專項(xiàng)培訓(xùn)。開展海洋意識教育，離不開專業(yè)的教師。航海高職院校的海洋意識教師可以分為兩類：一是海洋意識通識類專任教師，二是兼任教師。海洋意識通識類專任教師可以挑選公共課教師來擔(dān)任，但無論是專任教師還是兼任教師，都需要進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。目前，大部分學(xué)校教育沒有開設(shè)海洋意識方面的教育內(nèi)容，這方面的師資力量也相對薄弱。要實(shí)施全面的海洋意識教育，必須有計(jì)劃、有步驟地做好師資培訓(xùn)工作。 政府要盡快出臺相應(yīng)的法規(guī)和計(jì)劃，教育主管部門、海洋主管部門、文化主管部門應(yīng)集思廣益、通力協(xié)作，制訂培訓(xùn)的范圍、大綱和細(xì)則，讓各級各類部門和行業(yè)在培育國民海洋意識方面有法可依、有章可循。航海高職院校的海洋意識師資培訓(xùn)要在政府及相關(guān)部門的框架下，集多方之力，展一校之長，按計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行，以保質(zhì)保量地完成海洋意識師資培訓(xùn)工作。

4.與校企合作單位、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地聯(lián)合開展海洋意識教育。航海類院校培養(yǎng)遠(yuǎn)洋及海事專業(yè)技術(shù)人才，因其特殊性要求，每所學(xué)校都有幾十甚至上百個校企合作單位和校外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地。這些單位和基地大部分屬于航運(yùn)業(yè)界較有影響的相關(guān)企業(yè)，具有一定的規(guī)模，航海類院校與這些企業(yè)既有淵源，又有分工，二者聯(lián)合培養(yǎng)國民的海洋意識可以取得良好的教育效果。聯(lián)合培養(yǎng)的受眾有航海高職院校學(xué)生，也有企業(yè)員工，人數(shù)眾多，培養(yǎng)內(nèi)容則非常廣泛，既可以是和企業(yè)相關(guān)的世界海洋強(qiáng)國的技術(shù)介紹，又可以是企業(yè)業(yè)務(wù)中遇到的與國民海洋意識相關(guān)的典型事件及企業(yè)遇到的關(guān)鍵問題等。這些內(nèi)容有利于激發(fā)學(xué)生或員工強(qiáng)烈的愛國熱情，堅(jiān)定其掌握先進(jìn)海洋技術(shù)、投身海洋強(qiáng)國事業(yè)、報(bào)效國家的決心和信心。

5.聯(lián)合社區(qū)和社會團(tuán)體共建海洋意識教育基地，共同開展海洋意識教育活動。社區(qū)有一定的地理區(qū)域、一定數(shù)量的人口，居民之間有著較密切的社會交往，不僅是各種矛盾集中表現(xiàn)強(qiáng)烈的地方，也是國民意識迅速成長的地方。要讓社區(qū)民眾認(rèn)可、支持、積極主動投身于國家行動，就必須要培養(yǎng)有知識、有能力、負(fù)責(zé)任的國民。在這種背景下，社區(qū)國民意識教育已成為國民意識教育的重要組成部分。航海高職院?？梢院蜕鐓^(qū)、社會團(tuán)體聯(lián)手，共建海洋意識教育基地，為海洋意識教育提供豐富的素材和場所，對居民和學(xué)生開展各種海洋意識教育活動，如結(jié)合實(shí)踐活動組織學(xué)生游覽周邊涉海文化名勝古跡、參觀海洋意識教育基地等。航海高職院校和社區(qū)、社會團(tuán)體合作，可以擴(kuò)展彼此的教育資源和教育對象，對增強(qiáng)國民的海洋意識起到良好的促進(jìn)作用。

6.配合世界海洋日、中國航海日開展不同主題的活動。每年的世界海洋日、中國航海日紀(jì)念活動是培養(yǎng)國民海洋意識的絕佳時機(jī)。聯(lián)合國設(shè)立世界海洋日的目的是希望各國關(guān)注人類賴以生存的海洋，體味海洋自身所蘊(yùn)含的豐富價值，同時，也審視全球性污染和魚類資源過度消耗等問題給海洋環(huán)境和海洋生物帶來的不利影響，以采取切實(shí)措施，保護(hù)海洋環(huán)境。中國航海日是鄭和下西洋的首航日期，大眾化、制度化、社會化的活動是對我國悠久的航海文化、民族精神的傳承與發(fā)揚(yáng)。航海高職院校要按計(jì)劃組織開展各種紀(jì)念活動，在潤物無聲中增強(qiáng)學(xué)生的海洋意識。

7.在學(xué)生社團(tuán)中增加海洋意識主題活動。航海高職院校可通過海洋意識通識課專任教師、社團(tuán)指導(dǎo)老師、輔導(dǎo)員、班主任等，指導(dǎo)學(xué)生開展海洋意識教育方面的主題活動。例如，讀書社可以在指定時間段內(nèi)，集中閱讀海洋文化方面的書籍，并組織交流閱讀心得；文學(xué)社、書法社可以開展海洋意識、海洋精神方面的文學(xué)書法創(chuàng)作，并評比展出；科技創(chuàng)新社團(tuán)可以開展以海洋為主題的創(chuàng)新活動，豐富多彩的學(xué)生社團(tuán)活動可以有效增強(qiáng)學(xué)生的海洋意識。

航海高職院校還有其他豐富的資源可以用于國民海洋意識教育。一是對航海類成人教育系統(tǒng)的學(xué)員增加海洋意識的教育內(nèi)容；二是動員龐大的校友隊(duì)伍為培養(yǎng)國民海洋意識服務(wù)；三是利用航海高職院校開學(xué)、慶典等重要時間節(jié)點(diǎn)，對學(xué)生家長和社會人員進(jìn)行航海意識教育等。教育活動的形式既可以是專家講座，也可以是圖片展覽、播放專題片，還可以是學(xué)?；蛐Ｓ训臅〝z影作品展覽、學(xué)生的科技設(shè)計(jì)作品展覽等。這些活動的開展不僅可以提高國民的海洋意識，也可以提高航海高職院校的社會形象和辦學(xué)效果，進(jìn)而產(chǎn)生良性的連鎖效應(yīng)。

五、結(jié)語

國民海洋意識培育是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略工程，培養(yǎng)國民海洋意識只有遵從認(rèn)知規(guī)律，從實(shí)處有所作為，才能取得良好的教育效果。航海高職院校擔(dān)負(fù)培養(yǎng)國民海洋意識的重任，需要政府在政策、經(jīng)費(fèi)等方面給予大力扶持，以有效提高國民的海洋意識，為海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施提供源源不斷的精神動力。

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