如何更好發(fā)揮黨組織在企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用

張忠軍

【摘 要】在煤炭市場(chǎng)日益嚴(yán)峻的今天，煤炭企業(yè)的安全工作愈來愈復(fù)雜。面對(duì)新形勢(shì)，各級(jí)黨組織要認(rèn)真思考在安全管理過程中存在的各種問題與不足，剖析癥結(jié)，查擺原因，并積極采取解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，確定試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，營造氛圍、灌輸滲透的有效方法，才能有針對(duì)性的解決影響黨組織和黨員作用發(fā)揮的瓶頸問題，才能充分發(fā)揮出黨建工作在安全生產(chǎn)中的作用，為企業(yè)的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè)；安全生產(chǎn)；黨組織

安全生產(chǎn)是企業(yè)的一號(hào)工程，自然也是企業(yè)黨組織的頭等大事。如何在安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮黨組織的作用，不僅是衡量企業(yè)黨組織是否有戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志，也是做好黨建工作的主要途徑。

在平朔公司近五年來實(shí)施的黨管安全工作中，各級(jí)黨組織結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，通過建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警體系、班組危險(xiǎn)預(yù)知預(yù)防機(jī)制、班組智慧管理模式等有效手段，充分發(fā)揮了基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、群監(jiān)員的安全督查作用和團(tuán)員的青年突擊隊(duì)作用，顯現(xiàn)了自己獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，取得了一定的成績。但是，在實(shí)事求是肯定工作成績的前提下，黨組織仍然要不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)新工作思路，才能不斷創(chuàng)新與發(fā)展。特別是在煤炭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、負(fù)重前行以及在建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)和建設(shè)和諧礦區(qū)的新常態(tài)下，我們不能不認(rèn)真思考各級(jí)黨組織在安全管理過程中還存在哪些問題和不足，只有把存在的問題認(rèn)識(shí)清楚，找準(zhǔn)了原因，有針對(duì)性的解決影響黨組織和黨員作用發(fā)揮的瓶頸問題，我們的黨建工作才能更貼近實(shí)際，更好地發(fā)揮作用。

仔細(xì)分析，目前黨組織在安全工作中作用難以發(fā)揮主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是活動(dòng)落實(shí)不到位。二是操作不扎實(shí)。三是責(zé)任機(jī)制不健全、不完善。四是正負(fù)激勵(lì)機(jī)制不完善。安全生產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)需要一種正負(fù)激勵(lì)機(jī)制來保證，各級(jí)黨組織圍繞安全來做工作，同樣需要一種正負(fù)激勵(lì)來保證。

以上問題是在肯定我們工作成績的同時(shí)總結(jié)出來的，對(duì)此必須有一個(gè)正確和清醒的認(rèn)識(shí)，必須擺正位置，準(zhǔn)確定位，下大功夫，花大力氣抓責(zé)任、抓機(jī)制，建立一種能夠在安全生產(chǎn)中發(fā)揮突出作用的黨建工作模式，簡明地說就是虛功實(shí)做、管事頂用。

為此，就如何在安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮黨組織的積極作用這一問題，筆者淺談幾點(diǎn)看法。

一、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念

近年來，從創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理到企業(yè)文化建設(shè)，我們一直在強(qiáng)調(diào)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，但實(shí)事求是的講，目前仍然有相當(dāng)一部分的管理人員，仍然習(xí)慣于過去那種號(hào)召、強(qiáng)調(diào)、動(dòng)員的傳統(tǒng)工作方法，沒有把此項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)管理工作去抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位，所以，一定程度上影響了黨組織在安全生產(chǎn)中作用的發(fā)揮。要想把黨建工作做到安全生產(chǎn)的全過程中去，就必須樹立一種全程管理的思想觀念，對(duì)現(xiàn)有的工作內(nèi)容、方式、法要按照精細(xì)化管理、企業(yè)文化建設(shè)的要求進(jìn)行脫胎換骨的整合、梳理和改造，真正在安全生產(chǎn)領(lǐng)域把黨組織的旗幟樹起來、黨員的牌子亮起來，要做到這些，廣大黨員首先要進(jìn)行一次換心換腦，樹立全新的思維。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新機(jī)制

1.整章建制，構(gòu)筑體系

確立“虛功實(shí)做，管事頂用，拾遺補(bǔ)缺”的黨管安全工作原則。完善《黨管安全暫行規(guī)定》《黨管安全六大責(zé)任》等制度，成立由企業(yè)黨政一把手任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與的黨管安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組。緊緊圍繞抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好思想、建好體系四個(gè)重點(diǎn)，明確落實(shí)“強(qiáng)化政治、組織保障、督促引導(dǎo)、安全教育、監(jiān)督檢查、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)”黨管安全六大責(zé)任體系，使各級(jí)黨組織融入、服務(wù)、保障企業(yè)安全生產(chǎn)的能力大幅提升。

2.搭建平臺(tái)，齊抓共管

重點(diǎn)是開好三個(gè)專題會(huì)，即：安全狀況分析會(huì)、安全生產(chǎn)專題民主生活會(huì)、安全專題會(huì)議等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要通過召開安全生產(chǎn)專題民主生活會(huì)，分析查找安全生產(chǎn)有關(guān)問題、薄弱環(huán)節(jié)等，制定整改措施。開展好三項(xiàng)主題活動(dòng)，即：黨員安全示范崗、黨員安全責(zé)任區(qū)、班組安全教育等活動(dòng)。通過開好三個(gè)專題會(huì)、開展好三項(xiàng)主題活動(dòng)，構(gòu)建起覆蓋企業(yè)各二級(jí)單位、各基層黨支部、直至基層班組的黨管安全管理運(yùn)行、促進(jìn)機(jī)制，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。

三、確定試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面

黨組織要想在安全生產(chǎn)中找到自己的位置，就必須充分發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢(shì)，這不是靠支部動(dòng)員、號(hào)召能夠解決的，必須從公司到基層有一套切實(shí)可行的管理辦法，必須像抓項(xiàng)目和目標(biāo)管理一樣完善一套有效的、操作性強(qiáng)的管理制度，建議分三步來走。首先，確定一個(gè)有代表性的試點(diǎn)單位，在確定試點(diǎn)單位時(shí)，一定要將支部工作過硬，黨員基礎(chǔ)好，黨政之間比較和諧的單位作為試點(diǎn)，并最大限度地為試點(diǎn)工作創(chuàng)造條件，同時(shí)要安排思想解放、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、素質(zhì)較高的干部予以協(xié)助指導(dǎo)。其次要敢于跳出舊框框，創(chuàng)造性的制定一套適應(yīng)新時(shí)期工作特點(diǎn)，能夠突出黨組織在安全生產(chǎn)中的積極作用，最大限度發(fā)揮黨員作用，可操作性強(qiáng)的管理制度。再次在試點(diǎn)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展后，必須以點(diǎn)帶面，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。

四、營造氛圍、灌輸滲透

一是榜樣示范的優(yōu)勢(shì)。黨員毫無疑義應(yīng)該成為各項(xiàng)工作的榜樣，這一點(diǎn)在建國后各個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)實(shí)踐中均得到充分證實(shí)，在安全生產(chǎn)中自然也應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮這種優(yōu)勢(shì)。

二是宣傳的優(yōu)勢(shì)。使宣傳教育、營造氛圍形成一種聲勢(shì)，這是我們黨組織發(fā)動(dòng)群眾，擴(kuò)大影響的一種政治優(yōu)勢(shì)。

綜上所述，在安全生產(chǎn)中發(fā)揮黨組織的積極作用，必須科學(xué)判斷形勢(shì)，準(zhǔn)確定位，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，抓住重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干和班組長的作用，注重黨的先進(jìn)性在安全生產(chǎn)中的標(biāo)桿和示范作用，用先進(jìn)安全理念引領(lǐng)，身體力行引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)全體職工搞好安全生產(chǎn)工作的熱情和智慧，在培訓(xùn)職工、培育人才、培養(yǎng)干部上下功夫，努力打造具有我公司特色的黨建工作品牌，才會(huì)使企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展雙贏，并最終促使企業(yè)在安全、集約、高效、綠色的可持續(xù)發(fā)展道路上高歌猛進(jìn)，一路遠(yuǎn)航！endprint