淺議中小河流治理項目質(zhì)量管理

張鳳來（喀左縣凌河保護區(qū)管理局,遼寧 朝陽 122300）

淺議中小河流治理項目質(zhì)量管理

張鳳來
（喀左縣凌河保護區(qū)管理局,遼寧 朝陽 122300）

我國是一個資源型缺水和水質(zhì)型缺水兼有的國家，工業(yè)廢水、生活垃圾、農(nóng)業(yè)污染都加劇著河流污染，確保正確的河流處理項目，進行一系列的合理截流、污水處理、建設(shè)生態(tài)、訂立法律，并進一步加強質(zhì)量管理工作，是減少河流污染的重要辦法。

河流現(xiàn)狀；河流污染；治理項目； 質(zhì)量管理

1 河流現(xiàn)狀

經(jīng)濟的快速發(fā)展也帶來了一系列的環(huán)境問題，其中水資源的問題尤為突出。水資源的缺乏主要是由于資源本身不足和水質(zhì)問題導致。首先，從水資源總量來看，我國擁有28000億立方米的淡水總資源，只占全球的6%，而我國的人均水資源更是不足世界人均水資源的四分之一，這決定了我國是一個資源型缺水的國家。其次，從水質(zhì)的角度來看，全國七大水系為中度污染，其中40%的水質(zhì)已經(jīng)不適合被飲用，城區(qū)地下水約70%都被污染，這種嚴重的人為污染導致了我國水資源的水質(zhì)性缺乏。但隨著人口的不斷增多，我國的水資源缺乏會更加嚴重。根據(jù)水利部的預(yù)測，我國的總?cè)丝趯⒃?030年達到16億，但人均水資源只有1750立方米。目前河流污染主要表現(xiàn)為黑臭水體與水體的富營養(yǎng)化，而黑臭水體的形成又是因為重金屬污染、熱污染及有機物負荷過大導致，因此為了加強對水資源的合理運用，我們應(yīng)該重視河流治理工作并重點監(jiān)測治理的質(zhì)量環(huán)節(jié)。

2 河流污染的來源

“癌癥村”的產(chǎn)生、大量擱淺的死魚、不斷產(chǎn)生的赤潮等，種種現(xiàn)象都反映著我國當前河流污染的嚴重，而河流的污染主要是由以下3個方面產(chǎn)生。

（1）工業(yè)污水。工業(yè)生產(chǎn)所排放的廢水是整個河流生態(tài)的最嚴重的污染源，這種廢水一般來自化工、冶煉、制造業(yè)，工業(yè)廢水主要有有機物廢水和無機物廢水之分，無機物廢水中含有豐富的氮、磷等無機物，通常在電鍍和礦物加工時產(chǎn)生，如果直接排放到水體中，勢必會導致大面積的污染，有機物廢水則產(chǎn)生于食品加工和石油加工的過程中，隨意排放這些廢水，將會引發(fā)嚴重的環(huán)境問題，但有些不負責的企業(yè)卻不經(jīng)處理直接將工業(yè)廢水排放到水體中，這就引發(fā)了工業(yè)帶來的河流污染狀況。

（2）生活污水。生活污水是排放量最大的污染源。我國約有13億人口，假設(shè)每人產(chǎn)生1立方米的污水，13億人每天就產(chǎn)生了13億的污水，這樣日日累積，一年的污水總量難以想象。生活污水給整個河流生態(tài)造成危害并不是單一的總量大，只有57%的處理率才是造成生活污水污染的關(guān)鍵所在。重視生活污水的排放和處理，這是保證我國河流正常生態(tài)的重點。

（3）農(nóng)業(yè)污染。農(nóng)民為了提高整體產(chǎn)量，使用大量的化肥是產(chǎn)生農(nóng)業(yè)污染的主因。大量施放的化肥并沒未被完全利用，流失的化肥約為總量的50%，流失的化肥一經(jīng)降水流入河流中，便直接對水體造成了污染。其次，家禽牲畜的糞便也是農(nóng)業(yè)污染的重要原因，任意堆放與未經(jīng)處理的糞便經(jīng)過雨水的沖刷流入河流，滲入地下水，嚴重的危害了環(huán)境。環(huán)境與發(fā)展問題。

3 加強河流的治理項目

生活污水、工業(yè)污水與農(nóng)業(yè)污染都對河流水體造成嚴重的污染，我們應(yīng)該正視污染的危害，確定正確的河流治理方法。

（1）排放污水的處理。生活污水和工業(yè)污水的直排是造成河流污染的兩大問題，《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》中規(guī)定，排水機構(gòu)要有法定的排污許可證，并適時進行檢測與維修工作，保證排放的污水符合排放標準。在治理中應(yīng)該加強排放污水的處理工作，加快建設(shè)污水處理廠，監(jiān)督工業(yè)企業(yè)合理排放，完善城市排水系統(tǒng)，進一步協(xié)調(diào)

（2）發(fā)展截流工程。降水沖刷地表會帶來的化肥殘留物、地表垃圾進入水體，治理河流中應(yīng)該重視水體的截流工程建設(shè)。關(guān)注地表河流支流運行與地下污水的處理工作，建設(shè)地下污水截流管道，完善地下攔截污水工程，重視地表支流污染，攔截水質(zhì)較差的支流都是有效的截流方式。通過對污水的截流工作，進一步保證河流的水質(zhì)。

（3）建設(shè)生態(tài)環(huán)境。盡管河流擁有自凈能力，但大量的有機物堆積在水體中，將引發(fā)水體的富營養(yǎng)化。重視河流周邊生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，河流周邊茂密的樹林能夠保證干凈的氣態(tài)水形成，從來源上保證了河流的水質(zhì)，重視整條河流有機物淤積情況，對河流進行污染物處理，緩解水體污染狀況，都能夠有效地治理河流的污染。

（4）訂立法律與規(guī)范。缺少明確的法律和行業(yè)規(guī)范是導致河流污染加劇的原因之一。在河流治理過程中，加快訂立法律，提高人民的環(huán)保意識，用行業(yè)規(guī)范來約束工業(yè)企業(yè)的排污行為，并不定時抽查，能夠提高工業(yè)企業(yè)對污染物的處理度，保持水質(zhì)的潔凈。

4 加強治理的質(zhì)量管理

（1）做好施工準備。確保施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)管單位、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作內(nèi)容，這是做好施工工作的準備。讓施工單位明確治理河流規(guī)模，建設(shè)單位確定周邊生態(tài)與施工計劃，監(jiān)管單位對施工單位的人員、技術(shù)、設(shè)備等進行監(jiān)管，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行最后工程的測算與檢驗，只有四大方面同時加強對河流的治理工作，提高彼此的配合，才能保證治理工程的質(zhì)量。

（2）完善管理系統(tǒng)。缺乏完整的管理系統(tǒng)是造成治理工作存在弊端的原因，增設(shè)水利管理部門，培養(yǎng)技術(shù)型人才，加快城區(qū)之間的水利建設(shè)信息互換體系，加強河流監(jiān)測力度，從而完善整個管理系統(tǒng)，這是加強治理工作質(zhì)量的重點。

（3）提高技術(shù)人員的素質(zhì)。質(zhì)檢人員的質(zhì)量意識缺乏，技術(shù)能力低，這是當前管理工作中的弊端。確定技術(shù)人員小組分員，進行工作班的輪換工作與教育，時常下發(fā)行業(yè)規(guī)范、行為操作要求，組織全體學習，能夠有效提高技術(shù)人員的素質(zhì)。

（4）加強全民宣傳教育。加強全民教育，通過張貼宣傳海報、分發(fā)宣傳圖冊、組織群體學習會議等活動來提高群體的環(huán)保意識，主動減少污染物的隨意擱置，促使企業(yè)加強污水處理，是河流治理質(zhì)量保證的人員基礎(chǔ)。

5 小結(jié)

當前河流污染逐漸加劇，在確定治理規(guī)劃與治理項目的基礎(chǔ)上，加快對技術(shù)人員的培訓，完善管理系統(tǒng)，加強全民的宣傳教育，進行質(zhì)量管理工作，有效保證河流治理的質(zhì)量。

[1]宋華東.如何做好中小河流治理項目的質(zhì)量管理工作[J].門窗,2014（11）:33-35.

[2]饒應(yīng)鵬.中小河流的質(zhì)量安全及驗收管理[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2011（09）:23-27.

[3]王殊.《關(guān)于加強中小河流治理項目驗收管理的指導意見》解讀[J].水利建設(shè)與管理,2014（10）:8-13.