擔(dān)當(dāng)與情懷

如今

“如果生命再給我一次選擇，我依然會(huì)選擇人民檢察這個(gè)職業(yè)，因?yàn)槲蚁矚g檢察事業(yè)‘執(zhí)法為民，穩(wěn)安天下的情懷；我敬仰檢察職業(yè)‘剛正不阿，不畏權(quán)勢(shì)的秉性；我贊賞檢察機(jī)關(guān)‘實(shí)事求是，客觀公正的精神?！?/p>

這段充滿了激情和理性思辨的話，是一個(gè)檢察官在一次勞模表彰會(huì)上的發(fā)言，也是一個(gè)檢察官對(duì)自己職業(yè)的一份敬畏。它顯示了一個(gè)優(yōu)秀檢察官的精神高度，也顯示了這個(gè)優(yōu)秀檢察官身后的一個(gè)團(tuán)隊(duì)的思想高度。

這個(gè)人是沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)檢察院反貪局副局長(zhǎng)李響，這個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)就是沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)檢察院。

有人說(shuō)東北工業(yè)振興看遼寧，遼寧看沈陽(yáng)，沈陽(yáng)看經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，這話一點(diǎn)不假。沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是一片神奇的土地，它為工業(yè)而生，因發(fā)展而活。在開(kāi)發(fā)區(qū)488平方公里的土地上，120萬(wàn)人口，3030億元產(chǎn)值，3000余家入駐企業(yè)，其中裝備制造業(yè)世界級(jí)技術(shù)水平產(chǎn)品51個(gè)、全球500強(qiáng)企業(yè)56家，寶馬、倫福德、日野、米其林……

這樣一個(gè)充滿活力和激情的土地，這樣一個(gè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，都需要一份格外細(xì)心的呵護(hù)與看守。而46人組成的開(kāi)發(fā)區(qū)檢察院，就是開(kāi)發(fā)區(qū)忠實(shí)與優(yōu)秀的守護(hù)者，他們的足跡寫(xiě)滿了轄區(qū)內(nèi)的每一寸土地，他們和開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)者一起留下的堅(jiān)實(shí)的背影，他們與開(kāi)發(fā)區(qū)一起成長(zhǎng)，他們用熾熱的情懷，寫(xiě)下對(duì)這片土地的守望與擔(dān)當(dāng)。

擔(dān)當(dāng)，詮釋另一種堅(jiān)守

依法進(jìn)行法律監(jiān)督，是檢察機(jī)關(guān)最重要的工作職能之一。但是，如何將監(jiān)督、打擊與預(yù)防犯罪轉(zhuǎn)為靠前服務(wù)，如何服務(wù)，用怎樣的服務(wù)理念和手段來(lái)推動(dòng)監(jiān)督工作，是一個(gè)新課題。

“服務(wù)并不意味著放棄監(jiān)督，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的本身就是最有效的監(jiān)督?！边@是檢察長(zhǎng)韓壯服務(wù)理念的根本宗旨。

韓壯，這個(gè)當(dāng)年將沈陽(yáng)市檢察院監(jiān)所處打造成檢察院“第三把鋼刀”的“高手”，在“開(kāi)檢”再一次亮劍。

服務(wù)，要打在節(jié)點(diǎn)上，服務(wù)要回應(yīng)百姓的期待。開(kāi)發(fā)區(qū)是一個(gè)情況復(fù)雜的區(qū)域，處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，人員流動(dòng)性大，成分復(fù)雜，拆遷矛盾、環(huán)境破壞、食品安全等與百姓生活息息相關(guān)的民生問(wèn)題，時(shí)刻撥動(dòng)執(zhí)法者內(nèi)心敏感的神經(jīng)。

在這樣的環(huán)境下，“開(kāi)檢”的所有工作都需要精心細(xì)心與耐心。

于是，我們看到了這樣的精彩。反瀆職侵權(quán)局副局長(zhǎng)韻強(qiáng)與檢察官一起走進(jìn)大潘街道，針對(duì)中德經(jīng)濟(jì)園區(qū)馬貝村的拆遷工作進(jìn)行有針對(duì)性的法律指導(dǎo)及法制宣傳，并細(xì)致解答了中德經(jīng)濟(jì)園區(qū)拆遷工作組提出的各類法律問(wèn)題。在法律宣講過(guò)程中，他們列舉了在以往拆遷工作中出現(xiàn)的涉法案例，深入淺出的分析講解了如何規(guī)范執(zhí)法、如何避免在執(zhí)法中形成瀆職行為、如何引導(dǎo)群眾遵循法律、法規(guī)依法提出訴求。緊貼實(shí)際講解內(nèi)容，簡(jiǎn)單易懂的講解語(yǔ)言是本次法律講堂的最大特點(diǎn)，真正做到了靠前服務(wù)。

這是疏，這是導(dǎo)，這是防患于未然。

于是，我們知道了這樣的故事。反瀆局副局長(zhǎng)韻強(qiáng)僅僅從轄區(qū)內(nèi)一家企業(yè)的名字出現(xiàn)在公安局辦案的名單中的現(xiàn)象，就順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)了企業(yè)的一些奇怪現(xiàn)象：一些去該單位進(jìn)行正常衛(wèi)生檢疫的屠宰貨車，所經(jīng)過(guò)的路面總會(huì)留下一路的水漬，而且這些拉著屠宰豬的貨車不直接開(kāi)進(jìn)該單位，反倒在公路上不斷地繞圈子。

韻強(qiáng)心里有了疑惑，“注水豬”三個(gè)字敏感和警覺(jué)地跳在眼前。

辦案中，他們驗(yàn)證了路上的水漬確實(shí)是給生豬灌了水才留下的，車子在路上不停地繞彎子，是在搶奪給生豬注水的時(shí)間。該所的協(xié)檢員趙某明知這是違法的行為卻百般狡辯，反駁說(shuō)不知道什么樣的豬是注水豬。

韻強(qiáng)和辦案的檢察官往返所在地五次，行程500余公里，詢問(wèn)證人17人次，形成筆錄30余份，最終使案件事實(shí)得以澄清，證據(jù)完備形成完整鏈條，趙某也成為近年來(lái)沈陽(yáng)市反瀆系統(tǒng)鮮有的以“制售偽劣商品犯罪行為罪”新罪名立案的瀆職犯罪嫌疑人第一人。

這是打，這也是防，讓法律生威。

于是，我們了解了這樣的一個(gè)細(xì)節(jié)。開(kāi)發(fā)區(qū)大潘街道某村原黨支部書(shū)記周某在本村征地拆遷過(guò)程中，與人合謀，擴(kuò)大魚(yú)池補(bǔ)償面積，幫助他人騙取補(bǔ)償款，從中收受賄賂。反貪局副局長(zhǎng)李響發(fā)現(xiàn)該案舉報(bào)的內(nèi)容年代久遠(yuǎn)，地上物早已不復(fù)存在，留存的檔案材料部分丟失，成案可能性較小。但在接觸被調(diào)查人周某時(shí)，李響從周某閃爍的言辭中敏銳地發(fā)現(xiàn)其身上一定存在著問(wèn)題。于是，他與周某展開(kāi)交鋒，由于之前初查掌握了大量周某的信息，幾番心理攻勢(shì)之下，周某的心理防線崩潰，交代了自己伙同王某、臧某、李某共同貪污動(dòng)遷補(bǔ)償款的犯罪事實(shí)。從接觸被調(diào)查人周某開(kāi)始，到突破周某心理防線，李響只用了半個(gè)小時(shí)，把這起無(wú)從下手、成案可能性極小的受賄案件，偵辦成一起涉案金額達(dá)50余萬(wàn)元的貪污大案。

于是，在寶馬公司用地的搬遷、開(kāi)發(fā)區(qū)的道路建設(shè)等工程中，改變以前從招標(biāo)源頭進(jìn)入的管理模式。搬遷工程中頻頻出現(xiàn)的廉政問(wèn)題，在這里都消失殆盡，這樣的服務(wù)更重于監(jiān)督，最終實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的目的和手段。

遠(yuǎn)大集團(tuán)投標(biāo)部門(mén)負(fù)責(zé)人送來(lái)表?yè)P(yáng)信：檢察院預(yù)防工作的新舉措實(shí)現(xiàn)了與企業(yè)投標(biāo)決策相銜接，與企業(yè)投標(biāo)管理進(jìn)程相銜接，為企業(yè)提供了更便捷、更高效的查詢服務(wù)，充分滿足企業(yè)快速發(fā)展的工作需要。

這是溢美之聲，也是企業(yè)的心聲。

服務(wù)，還要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)

對(duì)于地處創(chuàng)新理念的開(kāi)發(fā)區(qū)，如果不能始終保持一種創(chuàng)新的精神與理念，就不能與開(kāi)發(fā)區(qū)的工作同步。

“開(kāi)檢”的創(chuàng)新之舉，“云計(jì)劃”便破土而出！

云計(jì)劃是一個(gè)名詞，它依附于互聯(lián)網(wǎng)，是“互聯(lián)網(wǎng)+”的一個(gè)產(chǎn)品?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是一個(gè)極具想象力和創(chuàng)意的熱詞，它帶來(lái)的不僅是一種思維，更是一種服務(wù)的新理念。同樣，它對(duì)檢察機(jī)關(guān)日常工作的影響更是全方位的。 一方面，日新月異的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)是檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)司法管理、提升司法效能的重要支撐，也是深化司法公開(kāi)、提升司法公信力的重要手段，它要求檢察機(jī)關(guān)站在互聯(lián)網(wǎng)這樣一個(gè)平臺(tái)上，更加準(zhǔn)確把握好傳統(tǒng)與創(chuàng)新的關(guān)系，以更加開(kāi)闊的視野，更加重視運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，使用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各領(lǐng)域的深度融合。

“云計(jì)劃”，依托沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)智慧城市建設(shè)的政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)，政府、企業(yè)的涉檢信息通過(guò)平臺(tái)傳送給檢察院，檢察院通過(guò)這個(gè)平臺(tái)發(fā)布檢察信息、檢察建議、通知、案例。

“云計(jì)劃”是一個(gè)動(dòng)詞，集服務(wù)、預(yù)防、保護(hù)、打擊、監(jiān)督等功能。通過(guò)檢企間的信息交換，方便企業(yè)進(jìn)行行賄檔案查詢，向企業(yè)推送案例、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理，在服務(wù)企業(yè)的同時(shí)，通過(guò)信息平臺(tái)對(duì)企業(yè)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪案件線索，打擊涉企犯罪。它使檢察院系統(tǒng)執(zhí)法、服務(wù)的內(nèi)涵和質(zhì)量產(chǎn)生劃時(shí)代的改變，也將使檢察院工作變得更加透明，而透明就意味著執(zhí)法過(guò)程的廉政、公正、公開(kāi)、公平。

這是“開(kāi)檢”的一次行動(dòng)，也是一次互動(dòng)。

“云計(jì)劃”使轄區(qū)內(nèi)的沈股集團(tuán)、沈陽(yáng)機(jī)床、北方重工、遠(yuǎn)大、海爾等國(guó)際化大企業(yè)生產(chǎn)流程和管理模式實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)同一個(gè)平臺(tái)上的交流和服務(wù)，而那些規(guī)模較小的企業(yè)，可以借勢(shì)跨上“云計(jì)劃”的戰(zhàn)車，了解龍頭企業(yè)發(fā)展的動(dòng)向，爭(zhēng)取合作機(jī)會(huì)，獲得新的發(fā)展際遇。平臺(tái)篩選“黑名單”企業(yè)，使陽(yáng)光企業(yè)避開(kāi)“雷區(qū)”少走彎路。不僅大大保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，建立企業(yè)良好的“信用”級(jí)別，更使企業(yè)的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)良性的循環(huán)狀態(tài)。同時(shí)，利用云平臺(tái)征集企業(yè)的建議，共同探討創(chuàng)新行賄犯罪檔案查詢工作的新模式，制定了以“評(píng)估、預(yù)約、查詢、核查”為核心的查詢工作制度，并選取管理規(guī)范、無(wú)行賄犯罪記錄的大中型企業(yè)作為試點(diǎn)單位，通過(guò)建立預(yù)約查詢平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“立等可取”到“即來(lái)即取”的工作轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大了查詢工作的預(yù)防效果，為企業(yè)投標(biāo)提供了高效的服務(wù)保障，并為日后拓展行賄犯罪檔案查詢結(jié)果的應(yīng)用范圍奠定了基礎(chǔ)。

情懷，匯聚另一種溫暖

走進(jìn)開(kāi)檢時(shí)，聽(tīng)到了一個(gè)熟悉而又陌生的名詞——“尖刀連”。這個(gè)我們常常從電影上聽(tīng)到，從小說(shuō)上看到的一個(gè)特殊團(tuán)隊(duì)，在檢察院卻真實(shí)的存在。

原來(lái)，為了給年輕干部提供更多鍛煉的機(jī)會(huì)，院里組織了一個(gè)“尖刀連”，大家輪流競(jìng)做“連長(zhǎng)”，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)完成院里交辦的各項(xiàng)任務(wù)。這種模擬崗位的鍛煉就是要給好鋼加加火。

既然是尖刀連，就不能不磨刀；既然是尖刀連，就不能不亮劍。

周六，是“尖刀連”的成員們集體磨刀的時(shí)間，他們不是自我組織專業(yè)學(xué)習(xí)、考試，就是出現(xiàn)在各個(gè)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)。

他們走進(jìn)大學(xué)校園，向大學(xué)生發(fā)放法律知識(shí)傳單，并現(xiàn)場(chǎng)解答來(lái)自在校師生的法律咨詢，做專題講座。他們走進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)勛望小學(xué)，探訪了家庭貧困的孩子兒童。

回顧這些年來(lái)的隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院黨組的最大體會(huì)就是用春雨一般的柔情，來(lái)滋潤(rùn)每個(gè)人內(nèi)心的堅(jiān)守，因?yàn)?，每個(gè)人的內(nèi)心都有一個(gè)堅(jiān)定的“根”。

于是，在“開(kāi)檢”，許許多多的李響、韻強(qiáng)，“不忘初心，方得始終”，“開(kāi)檢”之外有無(wú)數(shù)個(gè)“開(kāi)檢”，相信“開(kāi)檢”，他們?cè)诶砟?、意識(shí)、做法上趟出一條改革、創(chuàng)新的道路，也為更多的檢察隊(duì)伍帶來(lái)前行的希望和動(dòng)力。

編輯：程新友 jcfycxy@sina.com