當(dāng)前農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的原因分析

■黃俊玉 ■郊尾鎮(zhèn)文化站，福建 仙游 351200

文化產(chǎn)業(yè)在我國興起的時間還很短，屬于新興產(chǎn)業(yè)。相對于國外文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貢獻(xiàn)突出來說，我國的文化產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占的比例非常有限，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展體系也正處于摸索階段。相對于大城市的文化產(chǎn)業(yè)來講，農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)就更加散亂、水平低下。雖然如此，但是農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)還是取得了一定的成就，例如，農(nóng)村民間曲藝與演出產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出，農(nóng)村的手工藝文化產(chǎn)業(yè)形成一定的規(guī)模等。現(xiàn)階段需要做的就是針對其中存在的不足，找出相應(yīng)的解決對策，推動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1 當(dāng)前農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的表現(xiàn)

1.1 文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)薄弱，整體發(fā)展水平低下

相對于城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，農(nóng)村的發(fā)展水平低下，文化底蘊(yùn)不足。近年來，我國農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)總體上還處于起步階段，分布極為分散，沒有形成規(guī)模化、統(tǒng)一化、市場化的經(jīng)營模式，文化產(chǎn)品的科技含量不高。農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)大多是私人經(jīng)營，規(guī)模受限，水平不高，發(fā)展極為緩慢。在農(nóng)村，村民的文化生活缺乏，農(nóng)民的文化生活與農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)也得不到相關(guān)部門的重視，文化場館數(shù)量少、鄉(xiāng)村文化站與鄉(xiāng)村圖書館數(shù)量極少，并沒有做到真正服務(wù)于民。這種基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生的極大的阻礙。

1.2 資金投入力度小，投資與融資體系不完善

農(nóng)村投資與融資的不完善主要表現(xiàn)在兩個方面:首先，政府在農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的財政投入不足。雖然現(xiàn)階段政府加大了對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的重視力度和投資力度，但是這些投資對于文化產(chǎn)業(yè)剛起步的農(nóng)村來講無疑是杯水車薪。在我國五級財政中，縣級和鄉(xiāng)級財政是最弱的兩個環(huán)節(jié)，在農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，這兩級財政就顯得心有余而力不足。即便如此，中央以及省級財政也并沒有予以重視，這就導(dǎo)致了大部分農(nóng)村無力支付文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的投資成本，許多切實(shí)可行的文化項(xiàng)目不能付諸于行動;其次，農(nóng)村的基層管理人員并沒有積極與有能力的私人企業(yè)和個人進(jìn)行合作，爭取投資。這樣就使得文化產(chǎn)業(yè)融資渠道匱乏，投資方式單一。

1.3 專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)較低

人力資源是21 世紀(jì)最為重要的資源，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開新型的專業(yè)人才。但是，就目前而言，農(nóng)村文化人才嚴(yán)重流失，剩下的大多是年齡結(jié)構(gòu)偏大、知識水平較低、文化水平較差的人員。據(jù)調(diào)查顯示全國農(nóng)民的文化素質(zhì)平均水平在初中和小學(xué)程度，站到了77.4%，更高文化素質(zhì)的只占到了3%左右，人才流失及現(xiàn)有人員老齡化嚴(yán)重的問題是制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

2 農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的原因

2.1 思想觀念存在偏差

文化產(chǎn)業(yè)本身蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)價值，但是無論是農(nóng)民還是基層政府人員都在思想觀念上存在偏差。從政府層面來講，主要偏差在于對發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)認(rèn)識上的滯后。雖然文化產(chǎn)業(yè)在大城市已經(jīng)極具規(guī)模，發(fā)展體系也逐步完善，但是對于經(jīng)濟(jì)和文化都要落后的農(nóng)村來講，政府很容易將文化產(chǎn)業(yè)理解為文化事業(yè)，認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)只講投資，不求回報，這種思想的不到位使得基層政府很難對文化產(chǎn)業(yè)給予重視，從而就不能進(jìn)行整體而詳細(xì)的規(guī)劃，整理不出有針對性的具體措施;從農(nóng)民角度來講，雖然現(xiàn)階段已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)了小康，人們的衣食住行有了保障，但是困苦的生活已經(jīng)讓他們有了深深的防范心理，很多農(nóng)民都將掙到的錢死死地保管起來，以備不時之需。由于自身的知識水平和技能限制，他們對文化產(chǎn)業(yè)懷著保守和防備的心思，不能清楚認(rèn)識到文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，不愿將資金投入到不能預(yù)見結(jié)果的文化產(chǎn)業(yè)中去。

2.2 農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平滯后嚴(yán)重制約文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，文化產(chǎn)業(yè)是上層建筑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后，無疑嚴(yán)重制約著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后就意味著農(nóng)村的可流動資金匱乏，可用于文化產(chǎn)業(yè)投資的資金就少，沒有充足的資金供應(yīng)，農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)就很難擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增加科技投入、提升產(chǎn)品的品味，擴(kuò)大市場占有率也就無從談起。甚至在一些貧困地區(qū)，至今農(nóng)民仍住著六七十年代的建筑，電力、交通以及通訊等條件很差，文化產(chǎn)業(yè)無論是在觀念上還是在操作上都是一片空白。

2.3 政府的重視程度和支持力度不夠

雖然近幾年，黨中央不斷出臺關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的辦法與決策，例如中共十六大就做出了關(guān)于積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的決策，政府相關(guān)部門也在市場準(zhǔn)入與融資方面提供了極大的便利，但是由于農(nóng)村在文化產(chǎn)業(yè)管理上的不規(guī)范，籌集到的資金往往不能被有效利用，農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)水平也不能順利達(dá)到進(jìn)入市場的門檻。在一些農(nóng)村，政府并沒有制定相應(yīng)的政策，農(nóng)村的文化市場管理混亂，融資和投資渠道亟待解決。

3 推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施

3.1 加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是保證文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)，涵蓋的范圍非常廣，包括交通運(yùn)輸、通信設(shè)備、水電設(shè)施和社會公共設(shè)施等。文化產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)一樣，在生產(chǎn)的過程中都需要良好的交通條件、健全的水電供應(yīng)條件、即時的通訊技術(shù)條件等。因此，要想打好農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，必須將農(nóng)村的軟件和硬件條件搞好，包括鄉(xiāng)村公路的修建、通訊基站的建設(shè)、水電設(shè)施的修繕等等。

加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還要完善農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村文化館、圖書館、文藝館等文化活動場所的修建，可以潛移默化的影響和提升農(nóng)民欣賞水平的提升，進(jìn)而提升農(nóng)民的文化素質(zhì)，這樣就為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一個良好的發(fā)展平臺。

3.2 實(shí)施品牌策略，擴(kuò)大規(guī)模，提升的品味

農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)必須打造屬于自己的文化品牌才能走得長遠(yuǎn)，因此農(nóng)村在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中，要注重產(chǎn)品自身的質(zhì)量，樹立良好的形象，著力打造知名品牌?！笆舭藰贰笔歉＝ㄆ翁锏臐h族傳統(tǒng)音樂，音樂風(fēng)格獨(dú)樹一幟，在音樂上，主要由3 種曲種構(gòu)成，分別是十番、八樂和大鼓吹。十音八樂一般由群眾性的音樂組織演出，音樂組織中包括農(nóng)民、小手工業(yè)者和小店員等。為了更好地發(fā)展“十音八樂”，傳承和保護(hù)民間音樂，應(yīng)該將其引入學(xué)校的音樂教學(xué)課程，有意識地進(jìn)行傳播。民間音樂一般情況下處于自生自滅的自發(fā)狀態(tài)，“十音八樂”也是如此。因此，要將這種自發(fā)狀態(tài)變?yōu)橛幸庾R地保護(hù)狀態(tài)。學(xué)校是教育的陣地，將“十音八樂”納入學(xué)校的教學(xué)教材，可以充分地傳播和傳承民間的音樂文化，提升十音八樂的知名度，有利于品牌的塑造。

充分發(fā)揮民間自身力量和保護(hù)力量，健全保護(hù)機(jī)制，落實(shí)對民間音樂保護(hù)的政策法規(guī)。民間音樂來自民間，我們可以充分利用民間自發(fā)形成的文藝團(tuán)隊(duì)、民間樂隊(duì)等來進(jìn)行傳承。比如，在莆田，經(jīng)常有一些離退休老人或是文化人，他們自發(fā)組建文藝團(tuán)隊(duì)，有些愛好莆仙地方器樂而組織起“十音”、“八樂”樂隊(duì)的老人們，政府應(yīng)當(dāng)通過文化部門，逐步建立科學(xué)、高效的保護(hù)體系，鼓勵他們進(jìn)行定期排練，支持、組織他們開展一些比賽、活動，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵措施來激勵他們。通過引導(dǎo)群眾對民間音樂的愛好，不斷發(fā)展和壯大“十音八樂”的欣賞者和愛好者隊(duì)伍。

3.3 發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，建立健全人才發(fā)展機(jī)制

健全人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)新型專業(yè)化人才。自2004 年以來，已經(jīng)有幾十所大學(xué)開設(shè)了文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)，屬于管理學(xué)類和藝術(shù)學(xué)類專業(yè)，主要分設(shè)為會展方向、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)與保護(hù)方向、以及文化創(chuàng)意方向。因此，農(nóng)村可以吸收專業(yè)人才，來培養(yǎng)本地的專業(yè)隊(duì)伍，制定當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃等。

4 結(jié)語

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極具發(fā)展前景，發(fā)展好農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)會極大推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，必須切實(shí)解決文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、投資力度小、人才匱乏的問題，加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造自身品牌、提升產(chǎn)品知名度，發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)，健全人才發(fā)展機(jī)制。

［1］張振華.制約我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的愿意及對策［J］.中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2010(2).

［2］陳運(yùn)貴.安徽省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢與路徑選擇［J］.安徽農(nóng)學(xué)通報，2010(13).

［3］黃向陽.農(nóng)村文化建設(shè)中的政府作用——以中部為例［D］.湖南師范大學(xué)出版社，2011.